【正文】 勢(shì)，但從長(zhǎng)期看成本可以降低，而這也是CCUS商業(yè)化的核心問(wèn)題。根據(jù)麥肯錫和國(guó)際能源署的估算，在經(jīng)過(guò)初期的示范階段之后，CCUS產(chǎn)能規(guī)模每翻一番，成本有望下降10%20%。CCUS的中國(guó)前景。報(bào)告認(rèn)為，應(yīng)用CCUS技術(shù)將幫助中國(guó)有效地減少二氧化碳排放，從而達(dá)成國(guó)家減排目標(biāo)、履行國(guó)際責(zé)任。氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華為此建議中國(guó)除需加大技術(shù)研發(fā)投入外，積極有效地推進(jìn)國(guó)內(nèi)外和跨產(chǎn)業(yè)的緊密合作，在成本控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理、預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制等方面共同努力，將是現(xiàn)階段在中國(guó)開展CCUS研發(fā)示范的關(guān)鍵。這也關(guān)系到發(fā)展CCUS最核心的問(wèn)題——降低成本。吳昌華表示，如何降低CCUS技術(shù)的成本，需要學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的潛心研究，更為重要的是企業(yè)的積極參與，同時(shí)也需要國(guó)際社會(huì)給予更為實(shí)質(zhì)的技術(shù)和資金支持。[20110620]中國(guó)證券報(bào)：。業(yè)內(nèi)人士日前透露，國(guó)家發(fā)改委委托中電聯(lián)等單位研究起草的火電煙氣脫硝電價(jià)補(bǔ)貼政策方案正在制定中，有望年內(nèi)出臺(tái)。根據(jù)初步方案，“十二五”。此前得知，環(huán)保部牽頭制定的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》終稿有望近期出臺(tái)。作為其配套政策的“十二五”火電煙氣脫硝電價(jià)優(yōu)惠政策何時(shí)出臺(tái)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定等問(wèn)題成為業(yè)界關(guān)心的焦點(diǎn)。按照《標(biāo)準(zhǔn)》二次修訂稿中提出的要求，全國(guó)火電企業(yè)現(xiàn)役和新建火電機(jī)組在2014年及2012年前排放的氮氧化物上限值需達(dá)200毫克/立方米。中電聯(lián)秘書長(zhǎng)王志軒曾撰文指出，火電行業(yè)目前陷入大面積虧損，有些企業(yè)資金鏈甚至有斷裂危險(xiǎn)。據(jù)初步估算，要達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)役火電機(jī)組進(jìn)行脫硝改造和新建機(jī)組加裝脫硝設(shè)施的成本投入高達(dá)3000多億元?；痣娦袠I(yè)有關(guān)人士建議，《標(biāo)準(zhǔn)》終稿能適度提高氮氧化物排放上限值，火電煙氣脫硝電價(jià)補(bǔ)貼政策能及時(shí)出臺(tái)并維持合理額度。，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這能在一定程度上調(diào)動(dòng)火電企業(yè)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)積極性，但在火電煙氣脫硝成本居高不下及火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀仍未改善背景下，這一標(biāo)準(zhǔn)仍不足以平抑因脫硝改造而增加的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。按照王志軒提出的建議，以超過(guò)3000億元的成本投入計(jì)。由于全國(guó)火電企業(yè)所用煤的質(zhì)量不同，排放煙氣中氮氧化物濃度存在差異，控制排放難度和成本投入有差別。因此，專家建議，火電煙氣脫硝電價(jià)補(bǔ)貼政策應(yīng)充分考慮該問(wèn)題，在電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上不搞“一刀切”，應(yīng)實(shí)施梯度電價(jià)政策。[20110620]瞭望：中國(guó)能源“氣時(shí)代”浮出水面。日前，“中國(guó)頁(yè)巖氣/煤層氣研討會(huì)”在鄭州召開。在全球碳減排運(yùn)動(dòng)下能源結(jié)構(gòu)大調(diào)整時(shí)期，一種儲(chǔ)量巨大、尚在開發(fā)初期的能源品種越來(lái)越快地進(jìn)入高層、學(xué)者和投資者的視界——非常規(guī)天然氣。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平說(shuō)，我國(guó)原油對(duì)外依存度越來(lái)越高，煤炭面臨巨大環(huán)境壓力，核電安全性有待重新評(píng)估，而風(fēng)能、太陽(yáng)能等眼下還不可能大規(guī)模替代煤炭，真正能承擔(dān)重任的只有天然氣，其中包括非常規(guī)天然氣。韓曉平說(shuō)，供應(yīng)和環(huán)境壓力決定了中國(guó)能源供應(yīng)必須走多元化的“綠色之路”，非常規(guī)天然氣包括煤層氣、頁(yè)巖氣、致密氣、天然氣水合物等，可應(yīng)用于燃?xì)狻l(fā)電、工業(yè)燃料、汽車燃料、化工原料、燃?xì)忮仩t六大領(lǐng)域。國(guó)土資源部油氣研究中心副主任車長(zhǎng)波介紹，我國(guó)非常規(guī)天然氣儲(chǔ)量豐富，總資源量達(dá)190萬(wàn)億方，其中煤層氣37萬(wàn)億方，位居世界第三，已探明儲(chǔ)量2800多億方；頁(yè)巖氣資源量達(dá)100萬(wàn)億方，其中可采儲(chǔ)量26萬(wàn)億方，與美國(guó)相當(dāng)。更加難得的是，產(chǎn)區(qū)距離市場(chǎng)近，這些能源在中部盆地以及包括珠三角、長(zhǎng)三角在內(nèi)的南方區(qū)域均有分布。然而，我國(guó)對(duì)非常規(guī)天然氣的開發(fā)遲遲難以進(jìn)入“快車道”。560:15的懸念。據(jù)國(guó)土資源部油氣研究中心提供的資料，去年美國(guó)地面產(chǎn)煤層氣為560億方，而我國(guó)僅15億方。頁(yè)巖氣差距更大?，F(xiàn)實(shí)是，我國(guó)非常規(guī)天然氣開發(fā)與美國(guó)、加拿大等國(guó)基本同步，但產(chǎn)業(yè)化程度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。車長(zhǎng)波、韓曉平等研究人員認(rèn)為，我國(guó)非常規(guī)天然氣發(fā)展主要受阻于三方面因素：其一，勘探開發(fā)及科技研發(fā)方面投入不足，部分關(guān)鍵技術(shù)未獲突破；其二，天然氣價(jià)格偏低制約了投資者積極性；三是相關(guān)體制尚未理順，政策還不完善，部分煤層氣礦業(yè)權(quán)與煤炭探礦權(quán)出現(xiàn)重疊。比如，2006年國(guó)家已經(jīng)頒發(fā)《關(guān)于加快煤層氣(煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見》，但各地并未制訂嚴(yán)格的規(guī)章?！皻鈺r(shí)代”的“鑰匙”在哪里。我國(guó)《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，開采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種的，由國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門審批，并頒發(fā)采礦許可證。據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)煤層氣礦業(yè)權(quán)有100多個(gè)，煤層氣礦業(yè)權(quán)人有30余家。可看出，與石油和常規(guī)天然氣相比，我國(guó)對(duì)煤層氣開采發(fā)放了更多的許可證。但中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副教授陳守海認(rèn)為，這并沒有改變天然氣勘探開采方面的特許經(jīng)營(yíng)制度，“迄今為止，沒有一部法律或者條例規(guī)定獲得這種特許的資質(zhì)要求，這意味著誰(shuí)能進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域仍然不是一個(gè)法律問(wèn)題，而是政治決定?！睂?shí)際上，當(dāng)國(guó)內(nèi)投資者正在徘徊、抱怨之時(shí)，已有一些外資企業(yè)采取與大油企合作的方式進(jìn)入了中國(guó)非常規(guī)天然氣上游市場(chǎng)。陳守海呼吁，非常規(guī)氣目前屬于微利項(xiàng)目，難以激發(fā)大石油企業(yè)的積極性，應(yīng)當(dāng)消除社會(huì)資本進(jìn)入上游的政策壁壘，允許更多企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域，以吸引更多投資、創(chuàng)新管理模式、發(fā)展新技術(shù)。體制需要“破冰”。國(guó)際著名投資家沃倫巴菲特說(shuō)，當(dāng)打破國(guó)際原油價(jià)格紀(jì)錄成為一種常態(tài)的時(shí)候，清潔、高效的天然氣終將以其消費(fèi)呈爆炸性的增長(zhǎng)逐漸成為21世紀(jì)能源利用的主角。觀察人士認(rèn)為，盡早推進(jìn)非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，是中國(guó)確保能源供應(yīng)安全、應(yīng)對(duì)國(guó)際輿論壓力的現(xiàn)實(shí)選擇?！皯?yīng)該在體制和政策上創(chuàng)造更多有利于非常規(guī)天然氣發(fā)展的條件和機(jī)會(huì)?！避囬L(zhǎng)波建議，可借鑒國(guó)外做法對(duì)開采和銷售非常規(guī)天然氣實(shí)行補(bǔ)貼，對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)及資源稅實(shí)行減免。煤層氣方面，必須嚴(yán)格執(zhí)行“先采氣、后采煤”政策，具體可根據(jù)噸煤含氣量標(biāo)準(zhǔn)劃定煤層氣開發(fā)、煤炭開發(fā)和采煤采氣過(guò)渡區(qū)，凡含氣量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域必須先待煤層氣抽采后再設(shè)立煤炭采礦權(quán)。他還提出，理順體制還有賴于協(xié)調(diào)好三個(gè)關(guān)系：一是非常規(guī)氣和煤炭的價(jià)格關(guān)系，從價(jià)格上增強(qiáng)前者的競(jìng)爭(zhēng)力；二是中央與地方企業(yè)、國(guó)內(nèi)與外商企業(yè)、煤層氣企業(yè)與煤炭企業(yè)的利稅分配關(guān)系，建議通過(guò)共享稅消除矛盾；三是非常規(guī)氣管線與天然氣管線的共用關(guān)系，建議國(guó)家允許非常規(guī)氣就近并輸天然氣主干管網(wǎng)。目前，國(guó)家能源局正在努力推動(dòng)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施管理制度的制定，目標(biāo)是要建立一個(gè)對(duì)所有用戶平等開放的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)系統(tǒng)。車長(zhǎng)波表示，非常規(guī)天然氣發(fā)展還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外合作，嘗試租賃、合資、技術(shù)服務(wù)等多種靈活的合作模式，重點(diǎn)引進(jìn)勘探開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)與信譽(yù)較好的公司合作，但也要借鑒能源對(duì)外合作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止外國(guó)公司“圈而不探”，投機(jī)炒作。[20110620]瞭望：新能源入網(wǎng)之難：消納還是笑納。15%的新能源入網(wǎng)之疑。“～，太陽(yáng)能達(dá)到2千萬(wàn)，這個(gè)目標(biāo)大家翹首以盼地看著，我們電網(wǎng)很擔(dān)心。”對(duì)于要完成近五倍于現(xiàn)在的新能源入網(wǎng)目標(biāo)，國(guó)家電網(wǎng)能源研究所副院長(zhǎng)蔣莉萍有所顧慮。她說(shuō)，受制于資源條件、技術(shù)和資金上的障礙，中國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)難以有根本性的改變。從電力系統(tǒng)角度出發(fā)，蔣莉萍認(rèn)為，可再生能源有它的缺點(diǎn)，包括間歇性、可預(yù)測(cè)性差，生產(chǎn)運(yùn)行成本高，年平均發(fā)電利用率低。而電網(wǎng)是瞬間平衡的概念，每一分每一秒電力電量都要平衡，容量效益對(duì)電力的安全穩(wěn)定性非常重要，接入大規(guī)模可再生能源發(fā)電，要求電網(wǎng)有“足夠的堅(jiān)強(qiáng)”；然而，國(guó)家電網(wǎng)在調(diào)度技術(shù)、調(diào)度手段上還較“軟弱”，可再生能源的儲(chǔ)能技術(shù)差等條件影響了新能源的介入。消納還是笑納。如何讓“軟弱”的電網(wǎng)“堅(jiān)強(qiáng)”起來(lái)，并“笑納”15%的新能源能量入網(wǎng)呢？目前的情況是，由于入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)能力缺失，國(guó)網(wǎng)電力還無(wú)法“笑著”消納新能源入網(wǎng)。蔣莉萍表示，需要解決的問(wèn)題包括，電廠電網(wǎng)規(guī)劃脫節(jié)、入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定滯后。國(guó)網(wǎng)建設(shè)是需要國(guó)家核準(zhǔn)的，然而，風(fēng)電、太陽(yáng)能等小的項(xiàng)目，地方就可以核準(zhǔn)，建成后，卻面臨著無(wú)法通過(guò)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)?！皟烧吆魬?yīng)不上”。中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地表示，可再生能源入網(wǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從政策上講，需要國(guó)家電價(jià)補(bǔ)貼等政策支持；從技術(shù)上講，需要電網(wǎng)消納能力配套；從市場(chǎng)上講，需要為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。配額制是否來(lái)了?！皬娜稚峡?，目前不是標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，而是政策機(jī)制的問(wèn)題?！睂?duì)于業(yè)界熱議的新能源上網(wǎng)難題，國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任王仲穎表示?！拔覀?cè)谘芯颗漕~制”，王仲穎說(shuō)，儲(chǔ)能技術(shù)和發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)都是細(xì)節(jié)，不是問(wèn)題的關(guān)鍵，盡快完善可再生能源有保障按配額地進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)是新能源融入的關(guān)鍵。他說(shuō)，《可再生能源法》修正案已明確提出“國(guó)家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度”，當(dāng)務(wù)之急是建立全額保障性收購(gòu)制度，明確配額制是支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的具體措施?！拔覀冃枰残缘捏w現(xiàn)，比如國(guó)網(wǎng)需要多少可再生能源，南網(wǎng)需要多少，正在制定這個(gè)政策，年底大概出來(lái)?！蓖踔俜f透露，國(guó)家發(fā)改委能源研究所日前已經(jīng)將配額制相關(guān)建議報(bào)告報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院，業(yè)界呼吁近一年的新能源上網(wǎng)配額制度似乎指日可待?！斑@顯然是過(guò)渡時(shí)期的舉措”，王仲穎表示，出臺(tái)配額制的背景不是政府計(jì)劃，而是市場(chǎng)不健全的前提下必要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控。他同時(shí)表示，《可再生能源法》沒有完全落實(shí)，現(xiàn)有技術(shù)生產(chǎn)出來(lái)就走樣變形，如何保障現(xiàn)有技術(shù)的應(yīng)用，還要在檢測(cè)認(rèn)證規(guī)則上健全。對(duì)此，蔣莉萍直言不諱，認(rèn)為政府在新能源入網(wǎng)中將起主導(dǎo)作用。她說(shuō)，從促進(jìn)新能源發(fā)展的要點(diǎn)出發(fā)，要完善法律法規(guī)。關(guān)于保障性全額收購(gòu)問(wèn)題，從概念和具體操作層面如何進(jìn)行界定，還需要廣泛、深入討論；關(guān)于電價(jià)，這里面包括定價(jià)機(jī)制、分?jǐn)倷C(jī)制、利益補(bǔ)償機(jī)制等，都需要進(jìn)一步完善，制定并出臺(tái)并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。[20110620]中國(guó)能源報(bào)：上海合作組織框架內(nèi)能源合作的現(xiàn)狀與前景。6月15日，上海合作組織十年峰會(huì)在哈薩克斯坦首都阿斯塔納落下帷幕。“上海五國(guó)”元首會(huì)晤機(jī)制升級(jí)到上合組織后，除了保障地區(qū)安全，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作成為了該組織的另外一個(gè)方向，能源則是成為經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)合作的重中之重。由于雙邊合作有易操作、效率高的特點(diǎn)，到目前為止，上合組織框架內(nèi)國(guó)家之間的能源合作主要為雙邊合作。雙邊合作既有政府之間簽署合作協(xié)議，亦有企業(yè)之間共同進(jìn)行能源勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸和貿(mào)易形式等，合作主要表現(xiàn)為：石油提煉方面，限于自身原油加工能力，一些國(guó)家必須與俄羅斯進(jìn)行雙邊能源加工合作；天然氣方面，限于自身天然氣開采能力，一些國(guó)家必須依靠中亞其他國(guó)家的天然氣進(jìn)口補(bǔ)充；油田開發(fā)及其他方面，限于自身勘探和開發(fā)能力，一些國(guó)家必須與俄羅斯等其他國(guó)家合作；油氣管道方面，中亞地區(qū)管線布控不合理，各國(guó)在油氣管道建設(shè)方面加強(qiáng)合作。上合組織成員國(guó)擁有大量的能源資源，但各國(guó)之間分布不均。因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施不足，開采、運(yùn)輸成本高，中亞區(qū)域國(guó)所處地區(qū)的能源開發(fā)費(fèi)用超過(guò)了俄羅斯。俄羅斯、中亞各國(guó)缺乏充足的資金投資能源工業(yè)，而同在上合組織的中國(guó)在一定程度上可以提供幫助。這種能源資源及資金方面存在的巨大的差異性和互補(bǔ)性，為各國(guó)在追求國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)開展區(qū)域多邊合作提供了廣闊空間。到目前為止，中亞地區(qū)多邊能源合作有幾種形式：一為建立固定機(jī)構(gòu)，討論和協(xié)商能源發(fā)展事項(xiàng)；二為舉辦一些論壇，為能源合作創(chuàng)造機(jī)會(huì)；三為在一個(gè)國(guó)家推動(dòng)之下，由幾個(gè)國(guó)家聯(lián)合成立某種能源合作機(jī)制；四為各國(guó)企業(yè)共同開發(fā)能源，在上、中、下游進(jìn)行合作。上合組織成員國(guó)能源合作前景依然具有一定的不確定性：世界主要能源進(jìn)口國(guó)對(duì)環(huán)里海地區(qū)能源資源的爭(zhēng)奪激烈，各大國(guó)在該地區(qū)的地緣戰(zhàn)略博弈日益加劇；美國(guó)等西方公司控制著該地區(qū)陸上和里海大陸架的大部分富油區(qū)塊，俄羅斯壟斷著該地區(qū)的油氣外運(yùn)管網(wǎng)，并越來(lái)越頻繁地運(yùn)用能源武器謀取能源以外的利益；該地區(qū)一些國(guó)家政局存在不穩(wěn)隱患；一些國(guó)家國(guó)內(nèi)體制中存在著不利于合作的問(wèn)題，如法律環(huán)境的落后(主要指油氣法規(guī)、對(duì)外合作和環(huán)保方面的法規(guī)不完善，法律穩(wěn)定性、完備性、統(tǒng)一性的欠缺，以及法律執(zhí)行的非公正性等等）。[20110623]人民網(wǎng)：拉閘限電社會(huì)責(zé)任該誰(shuí)承擔(dān)。進(jìn)入4月以來(lái)，我國(guó)很多地區(qū)出現(xiàn)了拉閘限電的情況，因此公眾將矛頭直接指向了發(fā)電企業(yè)，認(rèn)為發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，而不應(yīng)僅僅考慮到自身利益。但發(fā)電企業(yè)僅僅是能源的轉(zhuǎn)化和加工環(huán)節(jié)。就煤電而言，目前燃料成本占發(fā)電成本的75%至80%，煤炭?jī)r(jià)格的劇烈變化直接導(dǎo)致了發(fā)電成本的變化。火電生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈包括：煤炭生產(chǎn)、煤炭運(yùn)配、電力生產(chǎn)3個(gè)主要環(huán)節(jié)。如果從承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的角度來(lái)講，3個(gè)環(huán)節(jié)中誰(shuí)的利潤(rùn)率最高，誰(shuí)就對(duì)終端價(jià)格起主導(dǎo)作用，誰(shuí)就應(yīng)該承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，而不應(yīng)讓利潤(rùn)率最低甚至是虧損的發(fā)電環(huán)節(jié)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，最應(yīng)該承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的是煤炭生產(chǎn)、煤炭運(yùn)配企業(yè)。據(jù)了解，發(fā)電行業(yè)僅僅是能源的加工環(huán)節(jié)而不是制造環(huán)節(jié)，“用電就是用煤”，而煤炭?jī)r(jià)格上漲卻不讓電價(jià)漲，煤價(jià)漲得多、電價(jià)漲得少甚至不漲，確實(shí)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。長(zhǎng)此以往，未來(lái)幾年，我國(guó)的拉閘限電現(xiàn)象將成為常態(tài)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，“沒有人愿意投資一個(gè)持續(xù)及長(zhǎng)期虧損的行業(yè)”，就我國(guó)發(fā)電行業(yè)而言，如果這種狀態(tài)持續(xù)久了，會(huì)造成這個(gè)行業(yè)元?dú)獯髠?，后果就是新增燃煤發(fā)電裝機(jī)急劇減少，全國(guó)范圍內(nèi)更大規(guī)模的拉閘限電現(xiàn)象在未來(lái)幾年中持續(xù)不斷地發(fā)生，從而給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活造成巨大傷害。[20110623]第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：十二五能源規(guī)劃定稿 破壟斷推價(jià)改是主攻方向?！笆濉遍_局之年即將過(guò)半，“十二五”能源專項(xiàng)規(guī)劃也公布在即，一些關(guān)鍵性的指標(biāo)數(shù)據(jù)也變得越來(lái)越清晰起來(lái)。在6月22日開幕的“中國(guó)國(guó)際清潔能源博覽會(huì)”中國(guó)清潔電力論壇上，針對(duì)各界關(guān)注的“十二五”能源控制總量目標(biāo)，國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長(zhǎng)李冶在論壇上透露，目前該目標(biāo)仍在討論中，尚未確定。但國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將主要依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，輔助以行政等其他手段來(lái)控制能源消費(fèi)總量。韓文科透露說(shuō)，“十二五”能源領(lǐng)域的主要任務(wù)是，在保障供應(yīng)的同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展轉(zhuǎn)型。具體來(lái)說(shuō)，即要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)大局，以保障能源供應(yīng)和安全為基本出發(fā)點(diǎn)，加快發(fā)展非化石能源和清潔能源技術(shù)，大力調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能和提高能效，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步提升能源科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步完善體制機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展政策，建設(shè)清潔、安全、高效的能源體系，以滿足和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。他透露，“十二五”末，水電年發(fā)電量將達(dá)到9000億千瓦時(shí)，折合標(biāo)準(zhǔn)煤3億噸，風(fēng)電年發(fā)電量將達(dá)到1900億千瓦時(shí)，折標(biāo)準(zhǔn)煤6000萬(wàn)噸。此外，太陽(yáng)能(包括發(fā)電和熱水器等）總利用量也將折合5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。他說(shuō)，屆時(shí)，占一次能源比例為11%12%。韓文科說(shuō)，目