【正文】 國際化、專業(yè)化和規(guī)模化的道路和方向?qū)嵤┍卷椖?，有利于促進中國光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有利于促進我國能源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性一、項目符合我國國家產(chǎn)業(yè)、宏觀經(jīng)濟政策及國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃2006年1月1日起施行的《中華人民共和國可再生能源法》規(guī)定：第二條本法所稱可再生能源，是指太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源。第四條國家將可再生能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域……. 第十七條國家鼓勵單位和個人安裝和使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能供熱采暖和制冷系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。2007年9月5日國家發(fā)改委頒布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》指出：發(fā)揮太陽能光伏發(fā)電適宜分散供電的優(yōu)勢，在偏遠地區(qū)推廣使用戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，解決無電人口的供電問題。在城市的建筑物和公共設(shè)施配套安裝太陽能光伏發(fā)電裝置，擴大城市可再生能源的利用量，并為太陽能光伏發(fā)電提供必要的市場規(guī)模。2006年2月9日，國務(wù)院《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中規(guī)定：高性價比太陽光伏電池及利用技術(shù)為重點領(lǐng)域中的優(yōu)先發(fā)展主題之一?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出：大力發(fā)展可再生能源，實行優(yōu)惠的財稅、投資政策和強制性市場份額政策，鼓勵生產(chǎn)與消費可再生能源，提高在一次能源消費中的比重。積極開發(fā)利用太陽能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽堋ｍ椖糠稀懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》目錄中鼓勵類第四款第5條“風(fēng)力發(fā)電及太陽能、地?zé)崮?、海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源開發(fā)利用”規(guī)定。二、我國太陽能資源豐富中國是一個能源生產(chǎn)大國，也是一個能源消費大國。隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，我國能源需求將持續(xù)增長，我國的常規(guī)能源儲量遠遠低于世界的平均水平，大約只有世界總儲量的10%，要增加能源供應(yīng)、保障能源安全、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，必須大力發(fā)展可再生能源。在新的可再生能源中，光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電是發(fā)展最快的，也是各國競相發(fā)展的重點。我國地處北半球，土地遼闊，幅員廣大，國土總面積達960萬平方公里。有著豐富的太陽能資源。全國各地的年太陽輻射總量為928－2333KWh/m2，中值為1626kWh/m2。中國絕大多數(shù)地區(qū)年平均日輻射量在4 kWh/，西藏最高達7 kWh/。與同緯度的其它國家相比，和美國類似，比歐洲、日本優(yōu)越得多。約占全國總面積的2/3 以上地區(qū)，年太陽輻射總量高于5000 MJ/m2，年日照時數(shù)大于2000h，具有利用太陽能的良好條件。我國的是太陽能資源相當(dāng)豐富，具有發(fā)展太陽能光伏發(fā)電事業(yè)的良好條件，太陽能產(chǎn)業(yè)在我國有著廣闊的發(fā)展前景。三、項目建設(shè)符合山東省發(fā)展規(guī)劃《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 》指出：加大新能源產(chǎn)業(yè)化的研究、開發(fā)和建設(shè)力度，鼓勵支持風(fēng)力、生物質(zhì)能、太陽能和地?zé)岬仍偕茉础崈裟茉错椖拷ㄔO(shè)，實施能源的階梯型開發(fā)?！渡綎|省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》指出：加快發(fā)展以核能、太陽能、風(fēng)能為重點的新能源產(chǎn)業(yè)。依托骨干企業(yè)，加快對太陽能中高溫?zé)崂?、光伏發(fā)電和電站、太陽能電池等關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，并進一步拓寬太陽能的應(yīng)用領(lǐng)域。本項目致力于從鑄硅錠、切片至太陽能電池組件出品的完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售，所有產(chǎn)品都將通過UL，IEC和TUV的國際認(rèn)證。光伏科技公司將相關(guān)質(zhì)量管理體系作為公司行為準(zhǔn)則，并以雄厚的技術(shù)力量和先進的檢測設(shè)備為支撐，為客戶提供快捷的服務(wù)和完善的光伏系列產(chǎn)品的設(shè)計方案。該項目的實施，符合我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，符合環(huán)境效益和社會效益的要求，同時該項目還將極大推動本地區(qū)的經(jīng)濟，科技，就業(yè)及其他附帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因而本項目的建設(shè)是十分必要的。第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模第一節(jié) 世界太陽能光伏產(chǎn)業(yè)市場需求分析一、世界光伏產(chǎn)業(yè)及市場發(fā)展概況在全球氣候變暖、人類生態(tài)環(huán)境惡化、常規(guī)能源資源短缺并造成環(huán)境污染的形勢下，太陽能光伏發(fā)電技術(shù)普遍得到各國政府的重視和支持。在技術(shù)進步的推動和逐步完善的法規(guī)政策的強力驅(qū)動下，光伏產(chǎn)業(yè)自1990年代后半期起進入了快速發(fā)展時期。最近10年， ，%；最近5年，由2002 ，％。特別是自2004 年德國實施了經(jīng)過修訂的“上網(wǎng)電價法”以來，市場需求急劇擴大，光伏產(chǎn)品供不應(yīng)求?？焖侔l(fā)展的光伏市場起到對光伏產(chǎn)業(yè)的強力拉動作用，導(dǎo)致了太陽級硅材料近年來嚴(yán)重短缺。盡管如此，2006 和2007 年太陽能電池/％%。1999－2007 年世界太陽能電池產(chǎn)量的變化世界太陽能電池的年發(fā)貨量和累計用量由于產(chǎn)業(yè)和市場間的供不應(yīng)求關(guān)系，由此可根據(jù)光伏組件發(fā)貨量計算光伏市場的發(fā)展概況。截止2007年底， 太陽能電池，考慮到發(fā)貨量與安裝量間有一定的滯后以及各種原因，光伏發(fā)電的實際總裝機容量應(yīng)該接近12GWp，這個數(shù)據(jù)遠遠超過以前的預(yù)測。表1 過去10 年世界太陽能電池/組件的年發(fā)貨量和累計用量（GWp）年1998199920002001200220032004200520062007累計用量年發(fā)貨量年增長率（%）世界主要國家和地區(qū)的光伏電池/組件產(chǎn)量2006年按照光伏電池產(chǎn)量大小依次為：日本、德國、中國、美國、中國臺灣、歐洲其他、亞洲其他和世界其余國家。2007年，中國可再生能源學(xué)會光伏專業(yè)委員會統(tǒng)計的中國（ML）光伏企業(yè)生產(chǎn)的太陽能電池組件的產(chǎn)量已經(jīng)達到了1088MWp，這個數(shù)字已經(jīng)已經(jīng)超過了PVNews 公布的日本的產(chǎn)量，也超過了其公布的歐洲的產(chǎn)量。2002007年亞洲太陽能電池產(chǎn)量約占世界太陽能電池產(chǎn)量的65%。所以亞洲是太陽能電池的主要生產(chǎn)和輸出地區(qū)。而亞洲的太陽能電池生產(chǎn)主要在中國大陸、中國臺灣和日本。2006年日本、％、%%，而2007年中國大陸、％、%和23％。從產(chǎn)量來看，我國已經(jīng)成為太陽能電池的第一生產(chǎn)國。表2 2002007 年不同國家和地區(qū)太陽能電池產(chǎn)量及份額國家和地區(qū)2006 年2007 年產(chǎn)量，MWp比例，％產(chǎn)量，MWp比例，％日本中國（ML）中國（TW）德國歐洲其他美國世界其它合計100100世界不同地區(qū)和國家的光伏市場及份額2006 年世界光伏市場的排序則和各國生產(chǎn)量有著很大不同：德國光伏市場占世界市場份額的51％，其余依次為：日本20％、美國10%、歐洲其他國家9％、％，％，%。從中不難看出光伏產(chǎn)品的主要流向以及世界不同國家和地區(qū)光伏市場的啟動程度。根據(jù)Solarbuzz ，2007年世界光伏市場比2006年增長了62％，統(tǒng)計的安裝量為2826MWp。其中德國的光伏市場在2007 年的安裝量為1328MWp，占世界光伏市場的總量47％，已經(jīng)連續(xù)三年為世界之首，西班牙安裝了640MWp，為世界第二，日本安裝230MWp，世界第三，美國市場市場增加了57％達到220MWp，為世界第四。2002007年歐洲光伏市場分別占世界光伏市場的約60％和71%，歐洲不但是世界最大的光伏市場，而且在持續(xù)增長，這主要因為歐洲大部分國家實施了“上網(wǎng)電價法”，使歐洲光伏市場得到了非常有效的啟動。這進一步證明“上網(wǎng)電價法”是迄今為止全球所采取的啟動光伏市場中最有效、最科學(xué)的舉措。2002007年亞洲的光伏市場分別占世界市場的約25％和15％，市場份額明顯在縮小。主要原因是，亞洲的光伏市場主要在日本，而日本已經(jīng)結(jié)束了政府補貼政策，日本雖然仍然是亞洲最大的光伏市場，但總量有所減少，加上世界總量在擴大，導(dǎo)致亞洲光伏市場所占比例明顯縮小。年世界各類太陽能電池產(chǎn)量表3 2001－2006 年世界各類太陽能電池產(chǎn)量，單位：MWp年份2001200220032004200520062007單晶硅電池13318323740967211411651多晶硅電池4677271999薄膜電池36304365107191350總計74712014000并網(wǎng)發(fā)電的應(yīng)用比例愈來愈大世界光伏產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展的另一個突出特點是：并網(wǎng)發(fā)電的應(yīng)用比例愈來愈大，從本世紀(jì)開始已經(jīng)成為光伏發(fā)電的主導(dǎo)市場（獨立光伏系統(tǒng)包括通訊和信號、特殊商業(yè)和工業(yè)應(yīng)用、農(nóng)村離網(wǎng)系統(tǒng)、消費品、大型獨立電站等）。表4給出并網(wǎng)光伏發(fā)電市場份額逐年增長的情況。2002007 年歐洲的并網(wǎng)光伏系統(tǒng)比例達到95％以上，世界平均達到80%以上，說明光伏發(fā)電在能源中正在發(fā)揮著愈來愈大的替代作用。不僅如此，并網(wǎng)光伏發(fā)電在整個可再生能源技術(shù)中也是增長最快的技術(shù)，成為世界最關(guān)注的可再生能源之一。表4 并網(wǎng)光伏發(fā)電市場份額逐年增長情況年份199619971998199920002001200220032004200520062007份額(％)～70～75～80二、光伏發(fā)電的發(fā)展前景和預(yù)測太陽能光伏發(fā)電具有最廣闊的發(fā)展前景，是各國著力發(fā)展的可再生能源技術(shù)之一。世界許多權(quán)威組織的預(yù)測、發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展路線圖以及計劃的實施情況給予了最有力的說明。國際能源組織（IEA）對未來光伏發(fā)電的預(yù)測國際能源組織（IEA）對太陽能光伏發(fā)電的未來發(fā)展作出如下預(yù)測：2020年世界光伏發(fā)電的發(fā)電量占總發(fā)電量的1％，2040年占總發(fā)電量的20％。歐洲光伏工業(yè)協(xié)會（EPIA）對光伏發(fā)電的預(yù)測EPIA對光伏發(fā)電的預(yù)測為：2020 年世界太陽能光伏組件年產(chǎn)量將達到40GWp，光伏發(fā)電總裝機容量195GWp，發(fā)電量274TWh，占全球發(fā)電量的1％，太陽能電池的組件成本下降到1美元/ Wp；2040年光伏發(fā)電量7368TWh，占全球發(fā)電量的21％（Renewable Energy World，2003）。世界光伏發(fā)電發(fā)展路線圖表5是美、歐、日及預(yù)測的世界光伏發(fā)電路線圖（累計光伏系統(tǒng)安裝量）。2020年世界的光伏發(fā)電累計裝機容量將達到200 GWp，其中美、日、歐安裝總量超過世界總量的50％。隨著光伏市場和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，光伏發(fā)電的成本也隨之下降并逐步接近和達到常規(guī)發(fā)電成本的水平，表6為美國、日本和歐洲在2004年左右對光伏發(fā)電成本下降的預(yù)測。近年來光伏發(fā)電發(fā)展速度比以前任何時候預(yù)測的要快得多，因此光伏發(fā)電成本的下降速度也比以前預(yù)測的要快，盡管近年來多晶硅材料短缺減緩了的成本下降速度。如預(yù)測的那樣，隨著常規(guī)發(fā)電成本的不斷提高，到2020 年后光伏發(fā)電與常規(guī)發(fā)電相比，完全具有競爭能力。表5 美歐日太陽能光伏發(fā)電路線圖及世界光伏發(fā)電預(yù)測(累計光伏系統(tǒng)安裝量，GWp)年度2000201020202030美國36200歐洲41200日本30205世界總計（AIP）2001850注：數(shù)據(jù)來源：Japanese，US，EPIA and EREC 2040 scenarios（EREC European Renewable Energy Council，EPIA European Photovoltaic Industry Agency，AIP Advanced International Policy Scenario）表6 光伏發(fā)電成本預(yù)測年200420102020日本（Yen/KWh）302314歐洲（Euro/KWh）美國（Cents/KWh）綜上所述，世界各種權(quán)威機構(gòu)對可再生能源替代速度和光伏發(fā)電未來前景的的預(yù)測具有高度一致性。我們有理由相信這些預(yù)測結(jié)果具有很高的科學(xué)性和可信度，因而具有重要的參考價值。這些預(yù)測充分說明可再生能源替代化石燃料的緊迫性和必然性，說明光伏發(fā)電未來的重要戰(zhàn)略地位。世界光伏發(fā)電未來5 年預(yù)測2007年Michael Rogol 等人根據(jù)最近兩年的發(fā)展情況對未來5 年（2007－2011）世界光伏電池/組件產(chǎn)量、年增長率、組件平均售價和平均系統(tǒng)安裝價格做出了最新預(yù)測（solar Annual 2007），預(yù)測結(jié)果如表7和圖2 所示。該預(yù)測超出以前曾經(jīng)作出過的預(yù)測，其中2010 年光伏電池/組件的年產(chǎn)量超過15GWp，比5 年前路線圖（表5）中2010 年的累計安裝量14GWp還多。這些信息使我們對未來形勢估計有很大參考意義。從圖2的預(yù)測中可以看出，薄膜電池產(chǎn)量逐年增加，2010年達到2GWp，％，顯示出薄膜電池的發(fā)展?jié)摿?。太陽級硅材料的短缺和薄膜電池產(chǎn)業(yè)化技術(shù)漸趨成熟無疑會促進薄膜電池的產(chǎn)業(yè)化進程。2007年太陽能電池的實際產(chǎn)量4 GWp，與預(yù)測值完全一致，薄膜電池的實際產(chǎn)量為350MWp，僅為圖2中預(yù)測值（）的一半，說明對薄膜電池的估計過于樂觀，對此需要冷靜分析。表7 光伏發(fā)電未來5 年（2007－2011）的預(yù)測（solar Annual 2007）年2005200620072008200920102011太陽能電池產(chǎn)量(GWp)年增長率，%44585354664836全球組件平均銷售價格($/Wp)全球平均系統(tǒng)安裝價格($/Wp)圖2 未來5 年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測（solar Annual 2007）第二節(jié) 我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)市場需求分析中國太陽能資源十分豐富，理論總儲量為1471039。GWh/年。而作為一個人口大國，以煤炭為主的傳統(tǒng)資源人均能源資源不足世界水平的一半，目前尚有約30000個村莊，700萬戶，3000萬農(nóng)村人員還沒有用上電，60%的有電縣嚴(yán)重缺電。要實現(xiàn)2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比20