【正文】 時糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，每月公布安全生產(chǎn)考核記錄，安全監(jiān)督工作記錄完整。電廠有安全生產(chǎn)責(zé)任制，基本明確了各部門、各級、大部分崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，符合電力行業(yè)要求。近幾年安全生產(chǎn)投入大，效果明顯。涉網(wǎng)的變配電設(shè)備大部分經(jīng)更新改造。廠部領(lǐng)導(dǎo)能有效組織實施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，截至 2022 年 8 月 31 日，實現(xiàn) 5690 天安全生產(chǎn)無事故。各級、各類崗位人員能履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。有安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全違章事件能追究安全責(zé)任、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，考核情況每月公布。存在問題和整改意見：（1）安監(jiān)部尚無注冊安全工程師。整改建議：參加注冊安全工程師的培訓(xùn)和取證。（2）部門和重要安全生產(chǎn)技術(shù)崗位的技術(shù)監(jiān)督安全責(zé)任未明確。整改建議：明確各部門和重要安全生產(chǎn)技術(shù)崗位的技術(shù)監(jiān)督安全責(zé)任。 安全生產(chǎn)投入電廠安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃按上級公司規(guī)定執(zhí)行審批程序，安全生產(chǎn)費(fèi)用按規(guī)定提取，投入的“兩措費(fèi)用”取得實效，經(jīng)改造的發(fā)電設(shè)備和作業(yè)環(huán)境保持良好。查閱每月的安全簡報、例會記錄，廠部領(lǐng)導(dǎo)能每月組織安監(jiān)、生技、發(fā)電等部門對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核。電廠下發(fā)了《關(guān)于下達(dá) 2022 年“兩措”計劃的通知》 （安電安〔2022〕79 號） ，安排“兩措”費(fèi)用 萬元，由各有關(guān)部門納入月度生產(chǎn)工作計劃認(rèn)真貫徹實施。項目負(fù)責(zé)人每月將執(zhí)行情況報生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部；在應(yīng)急管理、安全性評價、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施與維護(hù)、事故隱患排查治理和安全文化建設(shè)等方面都安排了專用資金保證項目的落實。查閱 2022 年、2022 年電廠“兩措計劃” 、技改計劃，安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面：（１）安全技術(shù)和勞動保護(hù)措施。（２）反事故措施。（３）應(yīng)急管理。（４）安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理以及安全保衛(wèi)等。（５）電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用、安全監(jiān)督檢查、 “方圓”安全文化建設(shè)與全國安全月活動等。 法律法規(guī)和安全管理制度電廠建立“安砂水電廠規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)化”網(wǎng)頁，廠長工作部作為獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的主管部門，通過網(wǎng)絡(luò)將獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范傳達(dá)給有關(guān)人員，要求各相關(guān)部門按照新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，修訂本廠的有關(guān)規(guī)程制度。根據(jù)獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范每年清理電廠的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2022 年下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)規(guī)章制度、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理結(jié)果的通知》 （安電廠[2022]8 號）。此外，電廠還通過每年的安全教育、安全簡報、安全日活動等形式將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員。查閱 2022 年電廠管理制度目錄，電廠已建立符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項規(guī)章制度、規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。以《關(guān)于印發(fā) 2022 年生產(chǎn)部門和班組應(yīng)具備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程及圖紙清單的通知》 （安電安﹝2022﹞54號）下發(fā) 2022 年度最新有效安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程及圖紙。抽查電廠各類制度公布時間，無 5 年以上的規(guī)程制度在使用。各類規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂、審查有流程，履行審批手續(xù)。電廠能執(zhí)行文件和檔案管理制度，規(guī)章制度和規(guī)程能履行審批，有較完整的安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案。安全記錄包括：班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報告、安全生產(chǎn)通報、安全日活動記錄（有錄音記錄） 、廠、部門、安全網(wǎng)安全會議記錄、安全檢查記錄等。存在問題和整改意見：（１）識別和獲取適用的電力行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范遲后。整改意見：負(fù)責(zé)法律法規(guī)識別更新的部門按規(guī)定開展相關(guān)工作。（２）部分安全管理規(guī)程引用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是舊版本，生產(chǎn)部門部分安全管理制度引用的標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、未注明出處。對獲取的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范培訓(xùn)不夠。整改意見：修訂有關(guān)規(guī)程和制度，加強(qiáng)相關(guān)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)。 教育培訓(xùn)電廠培訓(xùn)中心為安全教育培訓(xùn)主管部門，根據(jù)安全教育培訓(xùn)需要以《關(guān)于印發(fā) 2022 年度教育培訓(xùn)工作計劃的通知》 （安電人〔2022〕3 號） ，明確了 2022 年度的教育培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容和保障措施。根據(jù)崗位、人員變動情況，及時調(diào)整職工教育領(lǐng)導(dǎo)小組及三級教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)成員（見《關(guān)于調(diào)整廠職工教育培訓(xùn)三級網(wǎng)絡(luò)成員的通知》安電人〔2022〕56 號） 。年度安全教育培訓(xùn)工作計劃有效落實，實行廠、部門、班分級安全教育管理，廠部、培訓(xùn)中心等對培訓(xùn)效果進(jìn)行統(tǒng)計、評估和改進(jìn)。廠長、生產(chǎn)副廠長、安監(jiān)主任均經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書。查閱電廠 2022 年度教育培訓(xùn)工作計劃和執(zhí)行情況，對生產(chǎn)崗位人員進(jìn)行了生產(chǎn)技能培訓(xùn)，班組長的安全培訓(xùn)符合國家有關(guān)要求，工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格后公布。新入廠員工在上崗前進(jìn)行廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn)；生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗者，按規(guī)定每年進(jìn)行車間和班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試，考試合格后上崗；特種作業(yè)人員接受特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持證上崗。相關(guān)方人員進(jìn)廠作業(yè)需先經(jīng)安監(jiān)部培訓(xùn)，合格后方可入廠作業(yè)。外來參觀、學(xué)習(xí)人員經(jīng)安全教育和風(fēng)險告知后，在電廠指定人員陪同下入廠。電廠高度重視企業(yè)的安全文化建設(shè)，編輯了“方圓安全文化手冊” 。安全文化理念創(chuàng)新又不偏離水電廠安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和職工的現(xiàn)有安全文化知識水平，以系統(tǒng)安全管理的方法編輯了如“學(xué)規(guī)程反違章圖冊” 、安全生產(chǎn)征文集“安全責(zé)任重在落實” 、 “風(fēng)雨兼程鑄輝煌”等安全專刊。重視企業(yè)安全文化建設(shè)，營造“方圓”安全文化氛圍，形成企業(yè)安全價值觀，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。電廠采取多種形式的安全文化活動， “方圓”安全文化得到全體員工認(rèn)同，電廠安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。班前會能結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行方式做好危險點(diǎn)分析，布置安全措施，講解安全注意事項。工作結(jié)束后能總結(jié)當(dāng)班工作情況，分析工作中存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議。存在問題和整改意見：（1）部分生產(chǎn)人員未進(jìn)行觸電急救和心肺復(fù)蘇專項培訓(xùn)。整改建議：安排未培訓(xùn)的生產(chǎn)人員參加觸電急救和心肺復(fù)蘇培訓(xùn)。（2）班組安全日活動文字記錄不全（以錄音為主） ，未記錄出缺席員工，未能將職工的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗等作文字記錄。整改意見：班組安全日活動應(yīng)記錄出、缺席人員，按安全日活動的內(nèi)容，記錄職工的好安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和建議。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 設(shè)備設(shè)施管理電廠已建立設(shè)備維護(hù)分工（分界）與設(shè)備專責(zé)制度、缺陷管理制度、設(shè)備異動管理制度、備品備件管理制度、少人值守管理制度（含設(shè)備輪換制度） 、運(yùn)行鑰匙管理制度等，技術(shù)資料和圖紙齊全，實施了 2022 年技改、檢修項目計劃（第一批） 。運(yùn)行人員能遵守調(diào)度紀(jì)律，監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行工況，正確處理設(shè)備異常情況，做好設(shè)備檢修安全技術(shù)措施，驗收等工作；能根據(jù)操作票內(nèi)容逐項進(jìn)行操作，按規(guī)定做好設(shè)備定期輪換。已制定檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)，實行檢修質(zhì)量驗收制度，能按檢修管理規(guī)定編制檢修作業(yè)指導(dǎo)書或文件包，對重大項目制定安全措施、組織措施、技術(shù)措施及施工方案。建立了主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和各級監(jiān)督崗位責(zé)任制，年度技術(shù)監(jiān)控（督）工作有計劃、總結(jié)。電廠建立了可靠性管理組織網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)置可靠性管理專職工作崗位。編制有可靠性管理工作報告和技術(shù)分析報告，定期對可靠性管理工作進(jìn)行總結(jié)。目前，水情自動測報系統(tǒng)設(shè)備狀況良好，運(yùn)行正常。水庫調(diào)度基本資料齊全，管理制度完善。存在問題和整改意見：（1）未建立“三同時”的管理制度，2022 年 9 月 3 號機(jī)改造工程沒有“三同時”的評估、審核認(rèn)可手續(xù)。整改意見：制定“三同時”的管理制度。2022 年 9 月 3 號機(jī)改造工程取得“三同時”的評估、審核認(rèn)可手續(xù)。（2）抽查發(fā)現(xiàn)個別事故預(yù)想有誤。如：2022 年 2 月 16 日的事故預(yù)想將 110kV 安建線差動保護(hù)動作跳 18182 開關(guān)誤寫成跳 18185 開關(guān)。整改意見：認(rèn)真做好事故預(yù)想工作。（3）抽查 2022 年工作票有三張工作票（202222165,202212123，202233008）不合格。整改意見：加強(qiáng)對填寫“兩票”人員的培訓(xùn)和考核，提高“兩票”合格率。 （4）可靠性管理人員無證上崗。整改意見：安排可靠性管理人員培訓(xùn)、取證。 設(shè)備設(shè)施保護(hù)電廠建立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成的安全防護(hù)體系，定期召開安全防護(hù)工作會議。節(jié)假日布置、督促、落實電廠安全防護(hù)工作。已制定電力設(shè)施安全保衛(wèi)制度、保衛(wèi)管理制度、門衛(wèi)管理制度。能加強(qiáng)出入人員、車輛和物品的安全檢查，沒有發(fā)生外力破壞、盜竊等事件。建立了電力設(shè)施人防管理制度、電力設(shè)施永久保護(hù)區(qū)臺賬、檢查記錄等。 《福建省電力系統(tǒng)重點(diǎn)要害部位檔案》經(jīng)永安市公安局審批，重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控等技防系統(tǒng)。安保器材、防暴裝置配置、使用和維護(hù)管理到位。開展警企聯(lián)防、專群聯(lián)防工作，組織有關(guān)人員、安全保衛(wèi)人員在電廠轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)場值守和巡視檢查，截至查評結(jié)束電廠未發(fā)生重要電力設(shè)施遭受破壞情況。 設(shè)備設(shè)施安全 電氣一次設(shè)備及系統(tǒng)電廠發(fā)電機(jī)及其所屬系統(tǒng)的設(shè)備運(yùn)行正常，轉(zhuǎn)子碳刷與集電環(huán)接觸良好，定子繞組、轉(zhuǎn)子繞組和鐵芯溫度正常，檢測儀表指示正常。變壓器冷卻系統(tǒng)運(yùn)行正常，套管及本體、散熱器、儲油柜等部位無滲漏油問題。高、低壓配電裝置的系統(tǒng)接線和運(yùn)行方式正常，開關(guān)狀態(tài)標(biāo)識清晰，母線及架構(gòu)完好。隔離開關(guān)、斷路器、電力電纜等設(shè)備運(yùn)行正常，互感器和避雷器無缺陷，過電壓保護(hù)裝置和接地裝置運(yùn)行正常。電動機(jī)運(yùn)行電流、振動值、軸承溫度在允許范圍，防護(hù)等級符合現(xiàn)場使用環(huán)境要求。一次設(shè)備絕緣監(jiān)督指標(biāo)基本合格。存在問題和整改意見：（1）2 號機(jī)已運(yùn)行 34 年，3 號機(jī)已運(yùn)行 37 年，超過廠家允許使用年限（30 年） ，定子、轉(zhuǎn)子絕緣老化。整改意見：加強(qiáng)維護(hù)和檢修，安排機(jī)組技改，在改造前嚴(yán)格落實發(fā)電機(jī)反事故技術(shù)措施。（2）3 號機(jī)組 603 開關(guān) SF6壓力表損壞，指針頂表。整改意見：將該缺陷列入 3 號機(jī)小修消缺項目，日常加強(qiáng)監(jiān)視。（3）1 號廠變、壩變 604 開關(guān)為真空開關(guān)配高壓限流熔斷器保護(hù)裝置組合, 不滿足《高壓電氣設(shè)備絕緣技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》 （DL/T 10542022）的要求。 （此類型開關(guān)曾在本省內(nèi)發(fā)生爆炸）整改意見：日常維護(hù)，安排技改。 電氣二次設(shè)備及系統(tǒng)勵磁調(diào)節(jié)器的低勵限制定值按調(diào)度要求整定,能滿足進(jìn)相運(yùn)行要求。1～3 號發(fā)電機(jī)勵磁系統(tǒng)經(jīng)技術(shù)改造，現(xiàn)均為自并勵靜止可控硅勵磁系統(tǒng)，勵磁電源取自機(jī)端的勵磁變，分別配備兩套 FLZ 系列可控硅整流裝置。2 號發(fā)電機(jī)勵磁調(diào)節(jié)裝置采用南瑞公司生產(chǎn)的 NES5100 型；3 號發(fā)電機(jī)勵磁調(diào)節(jié)裝置采用南京自動化研究所生產(chǎn)的 SAVR2022,勵磁系統(tǒng)單體、分系統(tǒng)、整套啟動試驗報告完整。3 號機(jī)組完成了“機(jī)組勵磁系統(tǒng)建?，F(xiàn)場測試試驗” 、 “機(jī)組勵磁系統(tǒng) PSS 參數(shù)整定及系統(tǒng)試驗” 、 “機(jī)組勵磁系統(tǒng)參數(shù)辨識與建模仿真計算” 。經(jīng)試驗驗證勵磁系統(tǒng)調(diào)節(jié)性能良好，功率整流柜具有冗余，符合并網(wǎng)調(diào)度技術(shù)要求。勵磁系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、圖紙和設(shè)備臺帳較為完整、齊全，大修后試驗報告較完整，數(shù)據(jù)正確。1～3 號機(jī)組一次調(diào)頻功能、3 號機(jī)組勵磁系統(tǒng)和 PSS 系統(tǒng)正常投運(yùn)。近幾年來, 1～3 號機(jī)勵磁調(diào)節(jié)器工作穩(wěn)定，未出現(xiàn)勵磁調(diào)節(jié)器切手動運(yùn)行的情況，未出現(xiàn)因勵磁系統(tǒng)故障導(dǎo)致機(jī)組強(qiáng)迫停運(yùn)跳機(jī)事件。繼電保護(hù)裝置配置、選型符合電力行業(yè)規(guī)定。發(fā)電機(jī)、變壓器、廠壩變及升壓站 110kV 線路保護(hù)采用微機(jī)型保護(hù)裝置。機(jī)組安全自動裝置、故障錄波裝置配置齊全。繼電保護(hù)整定范圍劃分清楚，有電廠負(fù)責(zé)整定計算的繼電保護(hù)和安全自動裝置整定計算書。機(jī)組過頻、低頻、過壓、失磁、失步等安全自動裝置整定值已報調(diào)度機(jī)構(gòu)備案。保護(hù)裝置試驗合格、運(yùn)行正常，有關(guān)資料已報調(diào)度機(jī)構(gòu)備案。二次回路及試驗正常，儀器、儀表符合技術(shù)監(jiān)督要求?，F(xiàn)場調(diào)試、檢驗報告及竣工驗收資料基本齊全。近幾年來，運(yùn)行中未出現(xiàn)繼電保護(hù)和安全自動裝置誤動、拒動和其他異常情況。全廠直流系統(tǒng)為雙母線接線方式，設(shè)置二組蓄電池，配三套高頻開關(guān)電源， 3 號高頻開關(guān)電源作為 2 號高頻開關(guān)備用電源。直流系統(tǒng)設(shè)WWJYT 微機(jī)直流接地裝置檢測系統(tǒng)。直流系統(tǒng)高頻開關(guān)電源配置及蓄電池放電容量設(shè)計等符合規(guī)定，高頻開關(guān)電源、蓄電池等設(shè)備技術(shù)條件符合要求。直流系統(tǒng)運(yùn)行方式較靈活，直流母線電壓正常，沒有發(fā)生經(jīng)常性接地現(xiàn)象。蓄電池浮充電壓、電流控制適當(dāng)、能定期測試蓄電池單體端電壓，記錄齊全。按規(guī)定對蓄電池進(jìn)行了核對性充放電試驗，有符合實際的直流系統(tǒng)接線圖，接線方式合理。直流系統(tǒng)絕緣和直流母線監(jiān)測裝置的測量信號正常。存在問題和整改意見：（1）進(jìn)行了低勵限制的相關(guān)試驗,但機(jī)組進(jìn)相運(yùn)行試驗未做；對勵磁調(diào)節(jié)器各限制器、保護(hù)的動作特性與發(fā)電機(jī)、變壓器繼電保護(hù)的特性配合未進(jìn)行校核。整改意見：結(jié)合 3 號發(fā)電機(jī)增容改造，做機(jī)組進(jìn)相運(yùn)行試驗；依據(jù)《自并勵靜止勵磁系統(tǒng)技術(shù)條件》DL/T 6501998 的規(guī)定，對勵磁調(diào)節(jié)器各限制器及保護(hù)的動作特性與發(fā)電機(jī)、變壓器繼電保護(hù)的特性配合進(jìn)行校核，包括：定子過流及過勵限制應(yīng)與發(fā)電機(jī)定子和轉(zhuǎn)子過電流保護(hù)相匹配，強(qiáng)勵時定子過電流限制不應(yīng)動作，低勵限制與失磁保護(hù)相匹配等。（2）機(jī)組定子中性點(diǎn)采用過補(bǔ)償方式消弧線圈接地，不符合有關(guān)導(dǎo)則規(guī)定。整改意見：根據(jù)《大型發(fā)電機(jī)變壓器繼電保護(hù)整定計算導(dǎo)則》DL/T6841999 和《水電