【正文】 和調(diào)閱與此類事件處理相關(guān)的預(yù)案，供指揮人員指揮調(diào)度時參考。3)應(yīng)急流程定制通過工作流的方式，系統(tǒng)將應(yīng)急流程中的每一個步驟與相應(yīng)的功能模塊和功能組件對應(yīng)。以便在發(fā)生衛(wèi)生事件時，系統(tǒng)引導(dǎo)指揮人員進(jìn)行應(yīng)急指揮。4)應(yīng)急專家聯(lián)絡(luò)根據(jù)衛(wèi)生事件類型，從應(yīng)急專家?guī)熘羞M(jìn)行檢索，自動檢索出可以處理這種類型事件的相關(guān)專家名單，可以查詢這些專家的詳細(xì)信息。5)應(yīng)急方案生成系統(tǒng)根據(jù)事件的類型和分級級別，使用戶能夠以初始應(yīng)急方案為基礎(chǔ)，快速的生成應(yīng)急方案。6)應(yīng)急組織調(diào)度管理系統(tǒng)在日常工作中動態(tài)生成積累應(yīng)急組織調(diào)度資源，并可以實時動態(tài)管理，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供技術(shù)支持。7)隔離區(qū)劃定與管理根據(jù)事件級別不同，通過GIS平臺可以分析隔離區(qū)內(nèi)疫情分布和發(fā)展趨勢。8)應(yīng)急資源調(diào)度應(yīng)急指揮調(diào)度人員可以查看任意指定范圍內(nèi)的各種資源的分布及相關(guān)詳細(xì)資料，并通過智能算法快速輔助調(diào)度。9)調(diào)度指令痕跡管理根據(jù)應(yīng)急方案部署及突發(fā)公共衛(wèi)生事件當(dāng)時的實際情況，應(yīng)急指揮調(diào)度人員通過系統(tǒng)實時發(fā)送調(diào)度指定，系統(tǒng)對調(diào)度指令執(zhí)行過程進(jìn)行痕跡管理。10)事件進(jìn)展管理在應(yīng)急調(diào)度過程中，系統(tǒng)實時現(xiàn)場情況，并跟蹤記錄突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置過程，并能痕跡化管理，為以后處理類似的事件提供參考與幫助。11）事件智能預(yù)警及其統(tǒng)計分析通過GIS平臺，指揮人員可以根據(jù)組合條件，對各事件進(jìn)行統(tǒng)計查詢，并通過智能算法用圖表直觀地顯示結(jié)果及事件的發(fā)展趨勢。12)事件評估在突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除后，通過GIS平臺，系統(tǒng)輔助決策人員完成應(yīng)急事件及應(yīng)急措施的評估分析，對智能生成資源重新部署的策略。應(yīng)急值班系統(tǒng)提供應(yīng)急值班方案、人員的管理，實現(xiàn)對衛(wèi)生應(yīng)急事件的登記、級別判斷、快速反應(yīng)決策和應(yīng)急處置，有效地管理日常和突發(fā)情況下的應(yīng)急值班。根據(jù)選擇不同類型的報表類型進(jìn)行統(tǒng)計，通過顯示出來的相關(guān)綜合統(tǒng)計報表和統(tǒng)計分析形圖表來輔助決策分析，同時顯示出相關(guān)的特定工作流、知識庫、預(yù)案信息和專家等資源庫，以提高決策的可行性與科學(xué)性。地理信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的空間展示以及動態(tài)變化情況的直觀展示，顯示衛(wèi)生資源的直觀分布。（1）地圖操作模塊（2）圖層控制模塊（3）查詢定位模塊（4）半徑分析模塊（5）專題分析模塊 (6）動態(tài)蔓延模塊提供相關(guān)信息系統(tǒng)（包括各級疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構(gòu)等信息系統(tǒng)）的程序接口，完成數(shù)據(jù)的傳入和傳出等功能。1. 國家突發(fā)事件管理系統(tǒng)的接口。2. 計劃免疫系統(tǒng)接口。手機短信接口。六、 系統(tǒng)運行環(huán)境：Oracle10G：Supermap（包含在軟件報價中）1)桌面操作系統(tǒng)MS Windows Professional 2000 / Windows XP；2)支持瀏覽器：3) 根據(jù)紹興市的現(xiàn)實基礎(chǔ)，具有良好的前瞻性和可擴展性，并須充分利用和整合紹興現(xiàn)有資源，本著實用、合理和經(jīng)濟的原則進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)；4) 軟件操作方便，界面人性化，清晰、易用，使多數(shù)人能夠在較短時間內(nèi)掌握各類基本操作要領(lǐng)；5) 所采用的數(shù)據(jù)規(guī)范應(yīng)遵循浙江省衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，能與浙江省衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。6) 應(yīng)符合國家、浙江省、紹興市關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)的政策法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并考慮與正在制定或即將出臺的相關(guān)政策法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的銜接。七、系統(tǒng)模塊組成序列號公共衛(wèi)生輔助指揮系統(tǒng)功能要求數(shù)量1基礎(chǔ)支撐平臺●衛(wèi)生資源信息管理：包括公共衛(wèi)生資源信息管理、地理自然環(huán)境管理、社會環(huán)境資源信息管理、公共危險因素信息管理●預(yù)案管理：包括預(yù)案文檔管理和預(yù)案流程管理●知識庫管理：包括知識庫類型和知識庫功能●系統(tǒng)管理：主要包括系統(tǒng)菜單管理、用戶管理、用戶權(quán)限管理、分類日志管理等1套 2疫情監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)●疫情監(jiān)測：可以通過病例監(jiān)測、事件監(jiān)測、專項檢測、癥狀監(jiān)測、實驗室監(jiān)測● 預(yù)警管理：包括預(yù)警管理主要功能和預(yù)警管理主要方式 1套3應(yīng)急值班管理系統(tǒng)主要通過每周值班人員，做為本單位值班情況的發(fā)布1套4 輔助決策系統(tǒng)根據(jù)選擇不同類型的報表類型進(jìn)行統(tǒng)計，通過顯示出來的相關(guān)綜合統(tǒng)計報表和統(tǒng)計分析形圖表來輔助決策分析，同時顯示出相關(guān)的特定工作流、知識庫、預(yù)案信息和專家等資源庫，以提高決策的可行性與科學(xué)性。1套5應(yīng)急指揮系統(tǒng)●事件報告：包括新增事件報告及事件報告的管理●事件判斷●應(yīng)急預(yù)案調(diào)閱●應(yīng)急流程定制●應(yīng)急指揮調(diào)度管理：包括人員調(diào)度和物資調(diào)度●現(xiàn)場處置：主要包括追蹤管理、應(yīng)急措施、資源調(diào)配、消毒、健康教育、信息管理、疫情協(xié)查、事件評估●報告與反饋1套6地理信息系統(tǒng)● 地圖操作模塊：包括放大、縮小，直接放大，直接縮小，平移，全幅顯示，距離測量，面積測量，點選查詢，拉框查詢，圓選查詢，多邊形查詢，地圖打印，清除高亮對象，打開關(guān)閉鷹眼圖等；● 地址匹配模塊；● 圖層控制模塊:支持多圖層疊加顯示；● 查詢定位模塊：查詢衛(wèi)生資源、查詢突發(fā)事件、查詢傳染病并進(jìn)行定位；● 半徑分析模塊；● 專題分析模塊：分分段專題圖，密度專題圖等方式可按發(fā)病數(shù)和發(fā)病率，在一定時間范圍內(nèi)生成縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題； ● 動態(tài)蔓延模塊: 支持多病種疊加分析，可以設(shè)定蔓延間隔時間，并可設(shè)定間隔時間所代表的實際天數(shù)1套7數(shù)據(jù)共享平臺提供相關(guān)信息系統(tǒng)（包括各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構(gòu)等信息系統(tǒng)）的程序接口，完成數(shù)據(jù)的傳入和傳出等功能。（1）國家突發(fā)事件管理系統(tǒng)的接口；（2）計劃免疫系統(tǒng)接口；（3）手機短信接口；（4）今后開發(fā)的軟件接口。1套8GIS平臺國產(chǎn)自主創(chuàng)新大型GIS平臺，與衛(wèi)生部、浙江省級應(yīng)用同類優(yōu)先1套八、 投標(biāo)要求（一）項目投標(biāo)報價要求投標(biāo)報價包括產(chǎn)品開發(fā)費，安裝調(diào)試費，培訓(xùn)費和稅費等所有費用。投標(biāo)人所投報的投標(biāo)報價為整個項目的總報價，如有漏項，視同已包含在其它項目中，合同總價和單價不做調(diào)整。按國家規(guī)定由中標(biāo)方繳納的各種稅收已包含在投標(biāo)總價內(nèi)，由中標(biāo)方向稅務(wù)機關(guān)繳納。（二）工期要求第一階段 合同簽訂后1個月內(nèi)，完成整體設(shè)計（包括調(diào)研與開發(fā)環(huán)境搭建）。中標(biāo)方提供完整的《系統(tǒng)設(shè)計說明書》及二期建設(shè)方案建議書。第二階段 合同簽訂2個月內(nèi)完成軟件開發(fā)、安裝、調(diào)試。第三階段 合同簽訂后3個月內(nèi)完成軟件優(yōu)化和功能完善，并完成培訓(xùn)工作。（三）、驗收標(biāo)準(zhǔn)、測試和成果要求測試和驗收初驗和最終驗收由采購人根據(jù)本文件的相關(guān)規(guī)定，自行組織。驗收文檔要求投標(biāo)方應(yīng)負(fù)責(zé)在項目初步驗收時將需求分析報告、概要設(shè)計說明書、詳細(xì)設(shè)計方案、數(shù)據(jù)庫設(shè)計方案及數(shù)據(jù)實體模型描述、數(shù)據(jù)整理方案、元數(shù)據(jù)規(guī)范及建庫標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)功能模塊技術(shù)設(shè)計詳細(xì)說明及技術(shù)手冊、系統(tǒng)編碼規(guī)范、系統(tǒng)測試驗收方案、數(shù)據(jù)庫安裝手冊、系統(tǒng)程序安裝維護(hù)手冊、軟件操作手冊、軟件體系架構(gòu)手冊、系統(tǒng)測試報告及其他與本系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)的各類文檔資料和系統(tǒng)可執(zhí)行程序及安裝交付采購人。項目成果組成提供軟件系統(tǒng)的最終可安裝文件。提供的最終的項目開發(fā)完整文檔資料，包括：需求分析報告、概要設(shè)計說明書、詳細(xì)設(shè)計方案、數(shù)據(jù)庫設(shè)計方案及數(shù)據(jù)實體模型描述、數(shù)據(jù)整理方案、元數(shù)據(jù)規(guī)范及建庫標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)功能模塊技術(shù)設(shè)計詳細(xì)說明及技術(shù)手冊、系統(tǒng)編碼規(guī)范、系統(tǒng)測試驗收方案、數(shù)據(jù)庫安裝手冊、系統(tǒng)程序安裝維護(hù)手冊、軟件操作手冊、軟件體系架構(gòu)手冊、系統(tǒng)測試報告及其他與本系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)的各類文檔資料。(四) 、售后服務(wù)和維護(hù)期維保期：本項目要求免費維保期為不小于三年，從通過最終驗收合格并使用之日開始計算。在此期間，所有服務(wù)均為免費上門服務(wù)。維保期服務(wù)內(nèi)容包括：①中標(biāo)方須按照采購人要求，為采購人提供及時、便捷的服務(wù)，所有費用均計入投標(biāo)報價。②中標(biāo)方須提供免費的更新、升級和其他技術(shù)支持等服務(wù)，其方式為上門服務(wù)（采購人另有要求的除外），所有費用均計入投標(biāo)報價。③為采購人提供技術(shù)支持，包括系統(tǒng)維護(hù)、跟蹤檢測，保證投標(biāo)產(chǎn)品的正常運行。本項目系統(tǒng)在初步驗收合格后，設(shè)定三個月的系統(tǒng)試運行期，在此期間，中標(biāo)方須就招標(biāo)方提出的問題在3個工作日內(nèi)進(jìn)行修改。要求軟件提供商制定出數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)備份和災(zāi)難恢復(fù)的整體解決方案，以及恢復(fù)至正常使用狀態(tài)的最長故障排除時間，良好的備份方案將作為重要的評估因素。整體解決方案具體要體現(xiàn)出：災(zāi)難恢復(fù)的效果。即假設(shè)數(shù)據(jù)庫完全崩潰，從備份設(shè)備上恢復(fù)數(shù)據(jù)的效果。例如：是恢復(fù)到一天前數(shù)據(jù)，還是一周前的數(shù)據(jù)等；災(zāi)難恢復(fù)的備份恢復(fù)時間。即假設(shè)數(shù)據(jù)庫完全崩潰，從備份設(shè)備上恢復(fù)數(shù)據(jù)所需要的最長時間；災(zāi)難恢復(fù)的故障排除時間。即假設(shè)數(shù)據(jù)庫完全崩潰，工程師從診斷到恢復(fù)正常使用狀態(tài)所需要的最長故障排除時間。響應(yīng)時間及其它服務(wù)：提供永久性724小時技術(shù)支持，包括各種軟件系統(tǒng)故障及對各種突發(fā)事件采取應(yīng)急措施等，服務(wù)響應(yīng)時間為2小時。在此期間，中標(biāo)方須通過電話提供解決方案，或者利用遠(yuǎn)程維護(hù)方式解決問題。若不能在2小時內(nèi)解決故障問題，須在6小時內(nèi)趕到現(xiàn)場解決。對設(shè)計系統(tǒng)代碼、數(shù)據(jù)庫修改等系統(tǒng)實質(zhì)性內(nèi)容的修改，中標(biāo)方應(yīng)在8小時內(nèi)派人到現(xiàn)場上門服務(wù)，排除故障，并分析故障原因，提出書面故障分析報告及防范措施。中標(biāo)方需提供維保期以后未來五年的維護(hù)服務(wù)方案以及每年的維護(hù)費用,該費用單獨列明，不包含在投標(biāo)報價中。維保期內(nèi)，保修和維修相關(guān)的費用由中標(biāo)方負(fù)責(zé)。（五）、培訓(xùn)計劃中標(biāo)方應(yīng)根據(jù)項目實際需要，根據(jù)采購人的系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)管理員、操作員等的工作性質(zhì)的不同定制不同的培訓(xùn)方案，在系統(tǒng)正式運行前提供不少于2輪次的培訓(xùn)服務(wù)。 1）．培訓(xùn)對象：技術(shù)維護(hù)人員、服務(wù)器端管理人員及客戶端發(fā)行軟件使用人員；2）．免費參加由軟件供應(yīng)商舉辦的各類公開講座、培訓(xùn)；3）．發(fā)行軟件服務(wù)器端管理人員及客戶端使用人員的培訓(xùn)；4）．提供完善的說明文檔，包括技術(shù)手冊、用戶使用手冊等（包括兩份文本文檔和電子文檔）。軟件正式運行后，其培訓(xùn)服務(wù)的次數(shù)和形式根據(jù)實際需要由采購人確定。（六）、付款方式項目最終驗收合格后7個工作日內(nèi)支付合同總額的30％，穩(wěn)定正常運行一年后再次支付合同總額的30％，后兩年在正常運行情況下，每年支付合同總額的20%，不計息。（七）、其它要求投標(biāo)人在投標(biāo)時需提供：（1）2006年至今具有公共衛(wèi)生行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)案例（報名時提供合同復(fù)印件）。（2）具有軟件企業(yè)認(rèn)定證書。 項目過程保密及數(shù)據(jù)保密在項目開發(fā)過程中和在系統(tǒng)運行過程中，投標(biāo)方必須對招標(biāo)方提供的任何數(shù)據(jù)及文檔（包括設(shè)計文檔、測試數(shù)據(jù)、文件檔案資料及系統(tǒng)源代碼等）有保密的責(zé)任和義務(wù)。在投標(biāo)書中應(yīng)對該項內(nèi)容提交書面承諾書，作為簽定項目保密合同的依據(jù)，并作為合同密不可分的一部分。 投入項目人員數(shù)量及其變更投入本項目的售后服務(wù)人員數(shù)量應(yīng)滿足本項目的實際需要，最少不得少于5人。投標(biāo)方對投入各階段人員必須在投標(biāo)時確定，確定后不得隨意更改，如人員變更需經(jīng)過采購人批準(zhǔn)，對投入本項目的核心人員不得變更。如果投標(biāo)方認(rèn)為有必要，可以增加項目實施人員。 對演示系統(tǒng)和講解的要求投標(biāo)方須進(jìn)行關(guān)于本項目的現(xiàn)場演示。評標(biāo)現(xiàn)場不允許使用INTERNET。本次采購項目的演示和講解的時間為25分鐘。 對中標(biāo)方的其他要求①中標(biāo)方不得因系統(tǒng)接口問題限制或排斥相關(guān)單位使用其他軟件；中標(biāo)方在遇到與其他相關(guān)系統(tǒng)接口問題時，中標(biāo)方需免費開發(fā)接口。否則采購人有權(quán)終止合同，拒絕支付軟件開發(fā)費、服務(wù)費等任何費用并沒收履約保證金，并要求中標(biāo)方賠償一切損失。②本項目維保期滿后，如需繼續(xù)提供維保服務(wù)的，依照投標(biāo)書的承諾另行按年簽訂維護(hù)合同，其中有關(guān)問題由雙方協(xié)商確定。評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)本次評標(biāo)采用綜合評分法，即在最大限度滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，由評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人報價、投標(biāo)設(shè)備技術(shù)參數(shù)與功能配置、品牌、市場占有率、售后服務(wù)承諾、評委印象等方面進(jìn)行綜合評審。經(jīng)各評委獨立打分，按總得分從高到低順序推薦確定中標(biāo)候選人。開標(biāo)后，評標(biāo)委員會首先對各投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，凡招標(biāo)文件對投標(biāo)人相關(guān)資格要求和投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容嚴(yán)重不符合有關(guān)規(guī)定或不響應(yīng)招標(biāo)文件要求者，由評標(biāo)委員會認(rèn)定作為無效投標(biāo)予以廢除。對投標(biāo)文件中的疑問，由評標(biāo)委員會對投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)供應(yīng)商做出的書面答復(fù)作為投標(biāo)文件的補充，但不得對投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改。：共100分，其中技術(shù)分60分,商務(wù)分40分。評分依下述所列為評標(biāo)打分依據(jù)，分值如下（評分計算保留小數(shù)2位）：序號內(nèi)容備注1基本技術(shù)參數(shù)配置共28分：基本技術(shù)參數(shù)配置分：完全滿足標(biāo)文技術(shù)參數(shù)配置要求得基本分28分，技術(shù)指標(biāo)含“△”出現(xiàn)負(fù)偏離每一項技術(shù)分扣5分,其他項每項扣2分,扣完為止。含“*”為必須項,如有負(fù)偏離,則作為基本技術(shù)分為0分。若發(fā)現(xiàn)有虛假應(yīng)答的技術(shù)偏離表，則技術(shù)分為0分，并追究相關(guān)責(zé)任28分評分項目(評分小數(shù)點后最多一位)一般較好好2投標(biāo)產(chǎn)品兼容性,成熟性，方案可行性等根椐招標(biāo)文件要求及投標(biāo)設(shè)備結(jié)合用戶實際現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備, 現(xiàn)有安全設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境構(gòu)建,要求有招標(biāo)方網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及升級改造后的系統(tǒng)架構(gòu)圖。實際考慮各產(chǎn)品的兼容性, 原廠商服務(wù)的延續(xù)性。0123453服務(wù)器、存儲設(shè)備結(jié)合用戶實際現(xiàn)有環(huán)境，投標(biāo)產(chǎn)品與現(xiàn)有設(shè)備的兼容性, 原廠商服務(wù)的延續(xù)性，原廠商品牌、國內(nèi)市場占有率，