【導(dǎo)讀】BYXYTJ-2合同段標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部路基高邊坡、高路堤的施工。區(qū)內(nèi)聚龍山脈為最高點(diǎn)，大地地貌單位為鄂西構(gòu)造。剝蝕溶蝕低中山地貌區(qū)，區(qū)內(nèi)山高谷深、地形陡峭，峽谷蜿蜒，陡崖峭壁，山勢(shì)險(xiǎn)要，溝谷深切多呈“V”型，水系發(fā)育，多成樹(shù)枝狀，平行樹(shù)枝狀。區(qū)段內(nèi)地形險(xiǎn)要，走廊帶狹窄，線路在該段與省道S223均沿溝谷底部展開(kāi)，

　　

【正文】 拖拉大型鉆孔機(jī)械下坡時(shí)，應(yīng)對(duì)鉆機(jī)阻滑。 ?運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)保證方向、制動(dòng)、信號(hào)等齊全可靠。裝渣高度不得高出車(chē)箱，嚴(yán)禁超速超載。 ?施工機(jī)械停止作業(yè)時(shí)，必須停放在安全可靠 、基礎(chǔ)牢固的平地，嚴(yán)禁在斜坡上停車(chē)，臨時(shí)在斜坡上停車(chē)，必須用三角木等對(duì)車(chē)輪阻滑。 ?施工設(shè)備應(yīng)進(jìn)行班前班后檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)禁“帶病”運(yùn)行，不得在斜坡上或危險(xiǎn)地段進(jìn)行設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。 環(huán)境保護(hù)措施 ?高邊坡施工中，特別是坡頂截水溝施工中，嚴(yán)格控制占地范圍，盡量少占地，將施工場(chǎng)地布置在紅線以?xún)?nèi)，無(wú)故不得破 壞紅線以外土地及植被。在新建或改建路基排水系統(tǒng)，施作包括路塹頂截水溝和土溝及臨時(shí)排水系統(tǒng)時(shí)，不的將污水排入農(nóng)田、耕地，不污染自然水源，不引起沖刷和中鐵十一局集團(tuán)保宜高速襄陽(yáng)段 BYXYTJ2 合同段 高邊坡、高路堤 施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案 33 淤積。 ?高邊坡清表工作量大，坡度陡，高度大， 給鏟草和挖掘樹(shù)根帶來(lái)困難，但嚴(yán)禁采用放火燒荒的方式加以處理，避免傷害線外林木；石方爆破必須采用定向控制爆破，避免飛石損毀紅線外的植被；挖掘機(jī)向下轉(zhuǎn)移石渣時(shí)不得漿大塊石頭滾落至紅線之外。 ?開(kāi)挖出的土石方，除部分留作自用之外，棄土及棄碴必須及時(shí)運(yùn)往棄碴場(chǎng)，不得在施工場(chǎng)地及沿途隨意堆棄，影響施工及地方交通；渣場(chǎng)的選擇必須進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查，不得將棄碴場(chǎng)布置在滑坡體上，不得靠近河流溪溝，棄土堆必須先進(jìn)行護(hù)腳處理，避免暴雨產(chǎn)生滑塌，引發(fā)山體滑坡，阻塞河道。 ?高邊坡施工期間，重載車(chē)輛四周進(jìn)行維護(hù)，不得將棄土沿線散落，并對(duì) 途徑道路灑水降塵，是路面處于濕潤(rùn)狀態(tài)。 第六章、安 全管理措施 一、 安全目標(biāo)及整體思路 安全目標(biāo)：建立完善的安全管理制度和明確的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格遵守國(guó)家、湖北省及相關(guān)部門(mén)所制定的各項(xiàng)安全制度、措施，無(wú)一般以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，無(wú)一次經(jīng)濟(jì)損失超過(guò) 10 萬(wàn)元設(shè)備、車(chē)輛、火災(zāi)等財(cái)產(chǎn)損失事故，嚴(yán)防員工非因工死亡事故，杜絕員工因工傷亡事故，年死亡率、重傷率、輕傷率分別控制在 ‰、 ‰、 5‰以下。 整體思路：嚴(yán)格按照高空作業(yè)的安全要求，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定可行的施工方案，作業(yè)前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底，施工 過(guò)程中嚴(yán)密監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸，確保高墩施工中鐵十一局集團(tuán)保宜高速襄陽(yáng)段 BYXYTJ2 合同段 高邊坡、高路堤 施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案 34 安全。 二、 安全組織保障體系 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 項(xiàng)目部成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)， 書(shū)記、總工 、安全總監(jiān)、副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為組員。 項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目設(shè)專(zhuān)職安全總監(jiān)，設(shè)安全管理部門(mén)（安全部），專(zhuān)職安全員配備人數(shù)達(dá)標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和工班帶班人員為兼職安全員。明確項(xiàng)目安全總監(jiān)、安全部長(zhǎng)、專(zhuān)兼職安全員職責(zé)權(quán)限，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，從安全教育、安全技術(shù)交底→現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控（安全、環(huán)保、文明施工）→安全檢查 ，外業(yè)、內(nèi)業(yè)并重。 項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師持三類(lèi)人員（ B 類(lèi)）證件，項(xiàng)目安全總監(jiān)持三類(lèi)人員（ B 類(lèi)或 C 類(lèi)）證件，項(xiàng)目專(zhuān)職安全員持三類(lèi)人員（ C 類(lèi)）證件或現(xiàn)場(chǎng)安全員證件，項(xiàng)目兼職安全員必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全安全教育，考試合格后方可上崗。 現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員必須持有效《特種作業(yè)操作證書(shū)》方可上崗，項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)驗(yàn)證（原件），動(dòng)態(tài)更新《特種作業(yè)人員名冊(cè)》及證件復(fù)印件。 安全組織機(jī)構(gòu)圖及安保體系圖詳見(jiàn) 圖 圖 2。 二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理部要成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)、安全總監(jiān)、總工程師任副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén) 負(fù)責(zé)人參加的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是確定安全生產(chǎn)目標(biāo)、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)、研究解決并決策安全生產(chǎn)重要問(wèn)題。 項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目設(shè)專(zhuān)職安全總監(jiān)，設(shè)安全管理部門(mén)（安全部），專(zhuān)職安全員配備人數(shù)達(dá)標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和工班帶班人中鐵十一局集團(tuán)保宜高速襄陽(yáng)段 BYXYTJ2 合同段 高邊坡、高路堤 施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案 35 員為兼職安全員。明確項(xiàng)目安全總監(jiān)、安全部長(zhǎng)、專(zhuān)兼職安全員職責(zé)權(quán)限，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，從安全教育、安全技術(shù)交底→現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控（安全、環(huán)保、文明施工）→安全檢查，外業(yè)、內(nèi)業(yè)并重。 項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師持三類(lèi)人員（ B 類(lèi)）證件，項(xiàng)目安全總監(jiān)持三類(lèi)人員（ B 類(lèi)或 C 類(lèi)）證件，項(xiàng)目專(zhuān)職安全員 持三類(lèi)人員（ C 類(lèi)）證件或現(xiàn)場(chǎng)安全員證件，項(xiàng)目兼職安全員必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全安全教育，考試合格后方可上崗。 現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員必須持有效《特種作業(yè)操作證書(shū)》方可上崗，項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)驗(yàn)證（原件），動(dòng)態(tài)更新《特種作業(yè)人員名冊(cè)》及證件復(fù)印件。 組員：朱瑩組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理于濤 副組長(zhǎng)：伍 亮 副組長(zhǎng)：范建國(guó) 副組長(zhǎng)：李 云 副組長(zhǎng)：趙家虎 副組長(zhǎng)：李大偉 組員：易文組員：范 組員 ： 詹艷組員 ： 江 組員 ： 韓 組員：彭代組員 ： 龔 中鐵十一局集團(tuán)保宜高速襄陽(yáng)段 BYXYTJ2 合同段 高邊坡、高路堤 施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案 36 圖 安全組織機(jī)構(gòu)圖 安全生產(chǎn)保證體 系 檢查保證 思想保證 項(xiàng)目部每月一次檢查 隊(duì)每周一次檢查 定 期 檢 查 工班每天一次檢查 班組每工序檢查 普 及 教 育 專(zhuān) 業(yè) 教 育 特殊 工種 教育 強(qiáng)化安全意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防能力 組織保證 不 定 期 檢 查 經(jīng)濟(jì)保證 中鐵十一局集團(tuán)保宜高速襄陽(yáng)段 BYXYTJ2 合同段 高邊坡、高路堤 施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案 37 圖 安全保證體系 三、 安全生產(chǎn)責(zé)任制 一、項(xiàng)目經(jīng)理 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和地方頒發(fā)的安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)及規(guī)章制度。 及時(shí) 組織 施工 中 的安全工 作，并進(jìn)行定期和不定期安全大檢查，及時(shí)解決安全隱患，使施工現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)電設(shè)備、設(shè)施等處于良好狀態(tài)。 組織領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)、施工隊(duì)進(jìn)行全員教育，并對(duì)生產(chǎn)管理、技術(shù)人員、中鐵十一局集團(tuán)保宜高速襄陽(yáng)段 BYXYTJ2 合同段 高邊坡、高路堤 施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案 38 工人進(jìn)行定期考核。 組織領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部開(kāi)展應(yīng)急演練，發(fā)布安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法與獎(jiǎng)懲決定，調(diào)動(dòng)一切積極因素。 安全要按“四不放過(guò)”的原則處理，重傷以上事故、多人事故應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)辦理，對(duì)爆炸、機(jī)電、交通、火災(zāi)等事故的調(diào)查分析、處理，提出今后預(yù)防措施，并督促實(shí)施。 督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)放安全防護(hù)用品、配備急救設(shè)備、消防設(shè)施，并教育職工正確使用。 二、項(xiàng) 目書(shū)記 有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)黨員、職工的思想政治工作，提高廣大干部、職工安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。 深入開(kāi)展黨員、團(tuán)員身邊無(wú)安全事故的活動(dòng)。 密切配合行政，深入貫徹國(guó)家和上級(jí)機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，監(jiān)督項(xiàng)目部生產(chǎn)安全制度的貫徹、執(zhí)行。 三、項(xiàng)目副經(jīng)理 貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)指示。制定各種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，并檢查、督促、執(zhí)行、落實(shí)。 堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”原則，定期召開(kāi)安全例會(huì)，分析安全情況、發(fā)展趨勢(shì)，找出存在問(wèn)題，采取措施并組織實(shí)施。 每個(gè)分項(xiàng)工程開(kāi)工前，必 須組織制定安全措施，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵部位和采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝，以及其它危險(xiǎn)性較大的工程和本單位沒(méi)有做過(guò)的工程等，都應(yīng)組織學(xué)習(xí)，制定專(zhuān)項(xiàng)安全措施，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。 中鐵十一局集團(tuán)保宜高速襄陽(yáng)段 BYXYTJ2 合同段 高邊坡、高路堤 施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案 39 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)備、工具、生產(chǎn)、安全設(shè)施等情況，及時(shí)消除隱患。 在生產(chǎn)進(jìn)度和安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持“安全第一”的原則。 發(fā)生重傷以上及多人事故，要立即親赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救。 四、項(xiàng)目總工程師 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、條例、規(guī)章。 組織編制、審定施工方案、審核技術(shù)文件和處 理技術(shù)問(wèn)題時(shí)，必須貫徹安全生產(chǎn)原則。 推行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)必須事先制訂安全措施。 指導(dǎo)安全技術(shù)教育，組織專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。 參加傷亡事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)作出技術(shù)性結(jié)論。 五、安全總監(jiān) 項(xiàng)目部安全總監(jiān)在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安全管理部門(mén)的指導(dǎo)下、在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面履行安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)。 貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立健全安全生產(chǎn)保證體系；組織落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。 負(fù)責(zé)審定項(xiàng) 目安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。 參與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的審查，監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實(shí)工作，督促設(shè)備管理部門(mén)開(kāi)展設(shè)備安全管理工作。 中鐵十一局集團(tuán)保宜高速襄陽(yáng)段 BYXYTJ2 合同段 高邊坡、高路堤 施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案 40 對(duì)項(xiàng)目部的各級(jí)各類(lèi)人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)實(shí)效性進(jìn)行督促檢查并督促落實(shí)。 對(duì)項(xiàng)目部開(kāi)展的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)因素和重要環(huán)境影響因素控制措施的落實(shí)和管理效果進(jìn)行督促檢查，并給予指導(dǎo)。 組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查與考核；事故隱患排查整改；特種作業(yè)人員、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品的管理；應(yīng)急管理體系的建立、運(yùn)行和應(yīng)急預(yù)案演練 ；員工安全教育、培訓(xùn)；施工安全日志、信息管理、報(bào)送等日常管理工作。 組織、參與或配合安全事故的調(diào)查處理，監(jiān)督處理決定的落實(shí)工作。 六、工程部 在編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、措施、作業(yè)計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)制訂施工安全技術(shù)措施。 技術(shù)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的部位，必須編制專(zhuān)門(mén)安全措施并進(jìn)行技術(shù)交底，經(jīng)常檢查其實(shí)施情況。 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查、掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，提出整改意見(jiàn)，制止違章作業(yè)，違章指揮，遇有險(xiǎn)情及危及人身安全時(shí)，有權(quán)暫停生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離險(xiǎn)區(qū)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 參加領(lǐng)導(dǎo)組織的定期和不定期 的安全檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題，用安全通知書(shū)等形式上報(bào)下傳，限期改進(jìn)。 了解安全生產(chǎn)好壞典型、總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提出處分和檢查意見(jiàn)。 對(duì)違反安全的操作，有權(quán)責(zé)令停工。 七、安全部 編制安全施工措施并進(jìn)行安全技術(shù)交底，并經(jīng)常檢查其實(shí)施情況。 中鐵十一局集團(tuán)保宜高速襄陽(yáng)段 BYXYTJ2 合同段 高邊坡、高路堤 施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案 41 建立安全管理活動(dòng)投入臺(tái)賬，專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理活動(dòng)記錄。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查、掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，提出整改意見(jiàn)，制止違章作業(yè)，違章指揮，遇有險(xiǎn)情及危及人身安全時(shí)，有權(quán)暫停生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離險(xiǎn)區(qū)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 組織定期和不定期的安全檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題，用 安全通知書(shū)等形式上報(bào)下傳，限期改進(jìn)。 對(duì)洞內(nèi)變壓器、壓力容器和機(jī)電設(shè)備的安裝、運(yùn)行進(jìn)行安全監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)電工、特殊工種作業(yè)人員、施工人員的安全教育。 了解安全生產(chǎn)好壞典型、總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提出處分和檢查意見(jiàn)。 對(duì)違反安全的操作，有權(quán)責(zé)令停工。 八、物資設(shè)備部 對(duì)防爆機(jī)電設(shè)備 ,機(jī)動(dòng)車(chē)輛建立安全技術(shù)操作規(guī)程、細(xì)則和管理、使用、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢修等制度。使其經(jīng)常保持良好技術(shù)狀態(tài)，并督促檢查。不準(zhǔn)帶病和超負(fù)荷運(yùn)行，不準(zhǔn)使用報(bào)廢機(jī)械。 安裝、改裝、修理、拆裝機(jī)電設(shè)備，必須符合安全生產(chǎn)和安全技術(shù)操作規(guī) 程的要求，并督促實(shí)施。 按技術(shù)要求和物資供應(yīng)計(jì)劃，供應(yīng)的設(shè)備和材料，必須符合設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 九、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部 編制和下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，生產(chǎn)計(jì)劃中應(yīng)包含有安全指標(biāo)和要求。 在組織編制財(cái)務(wù)成本計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先考慮安全措施項(xiàng)目的款源，正確列支有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的獎(jiǎng)金發(fā)放和罰款收繳工作。 組織推行經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，必須把安全工作列為一項(xiàng)重中鐵十一局集團(tuán)保宜高速襄陽(yáng)段 BYXYTJ2 合同段 高邊坡、高路堤 施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案 42 要內(nèi)容。 十、綜合辦公室安全職責(zé) 負(fù)責(zé)通訊、并接待各級(jí)安全有關(guān)人員的后勤保障工作。 十一、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人 認(rèn)真組織執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)的法令、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定、細(xì)則、措施和指示、要求，每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)活動(dòng)會(huì)，總結(jié)安全生產(chǎn)情況，研究解決存在的問(wèn)題，布置下月安全工作，并做好記錄。 正確指揮和組織生產(chǎn)、嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，防止因人員超勞、設(shè)備超疲、各種動(dòng)力車(chē)輛超速而發(fā)生的事故，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，必須