【正文】 我國的跨國公司，爭取必要的、也是非常緊迫的政策環(huán)境等問題進行了廣泛深入的研討。與會的領導和專家對《大型企業(yè)“走出去”政策研究》和《大型企業(yè)集團投資審批制度改革的研究》兩大課題成果進行了點評，提出了修改補充意見。與會領導和專家認為，創(chuàng)造大型企業(yè)“走出去”的政策環(huán)境，推動投資審批制度改革，前題是必須解決“出資人到位”問題，要從法制理念上突破制度性障礙，從體制上明確國有資產授權經營的權限和責任，同時希望中促會對開發(fā)利用國際國內兩種資源，兩個市場，實現(xiàn)企業(yè)家價值等問題進行深入研究。 二、為大型企業(yè)集團提高國際競爭力，促進企業(yè)內部機制轉換服務1．適應企業(yè)制定提高國際競爭力方案的需要，舉辦兩期對標講習班。根據(jù)國辦發(fā)[2001]90號文“中國集團公司2002年工作總結”來源與網(wǎng)絡，版權歸作者所有；轉載請注明出處!的要求，選擇一批競爭力較強的企業(yè)集團，制訂提高國際競爭力的具體方案，并提出“制訂方案應立足于對照國際同行業(yè)先進企業(yè)，認真找差距，提出通過努力應達到的目標”。這種“對標”的管理方法，在跨國公司中廣泛應用，但國內企業(yè)還缺乏系統(tǒng)了解。中促會與外經貿部國際經貿研究院跨國公司研究中心合作，邀請德國西門子、美國GE、愛默生、日本索尼等著名跨國公司的高級管理人員以及跨國研究中心的專家詳細介紹了“對標”的概念和“對標”體系的形成與發(fā)展，介紹了著名跨國公司自90年代以來開展“對標”活動的經驗與實踐，講解了對標工作的具體內容和做法，包括多指標“對標”、價值鏈多環(huán)節(jié)“對標”，企業(yè)內部各部門間的“對標”，與同行業(yè)領先者的“對標”及從不同行業(yè)中選優(yōu)進行“對標”等。同時，請中國海洋石油總公司和中國石化集團公司介紹了各自對標的做法和體會。兩期培訓班一個是為成員企業(yè)舉辦的，一個是為北京、內蒙古兩個省市大中型企業(yè)舉辦的，由于培訓內容符合企業(yè)的迫切需求，參加人數(shù)較多，兩期共300多人，反映很好。2．組織了《母子公司關系研究》課題。處理好母子公司關系，直接關系到企業(yè)的核心競爭力的提高。這一課題企業(yè)關心，國務院領導重視。為此國家經貿委企業(yè)改革司委托中促會研究這一課題，得到了22家企業(yè)的積極響應，于2002年下半年開始啟動，課題研究的主要內容是：企業(yè)集團內部重組的方式和途徑，國際上企業(yè)集團運作的通行做法和典型經驗，集團公司的功能定位，以及集團公司對所屬企業(yè)集分權管理的原則和程序等。在對不同組織結構的企業(yè)集團進行分類研究的基礎上，提出規(guī)范母子公司關系，完善集團組織體制的建議。該課題主要依靠企業(yè)研究人員，采取分成若干專題，邊研討邊出成果的辦法進行。第一次研討會于12月初召開，研究國有資產管理體制的改革與母公司定位問題。課題研究人員學習了黨的十六大關于國有資產管理體制改革的重要論述。學習討論中，企業(yè)的同志既為“確定了國有資產管理的責任主體，有利于出資人到位”而受鼓舞，又為“五龍治水”變成“政出獨門”，會對國企管得更死而擔心，希望政府相關部門真正轉變觀念，用與時俱進的精神，深化國有資產管理體制改革。 為充分反映大型企業(yè)集團對建立國有資產管理機構和國有資產運營機構的意見和建議，常務副會長顧家麒以《關于改革國有資產管理體制的幾點建議》為題，寫專題報告報呈國務院領導和有關部委領導。專題報告對政府國有資產管理機構的性質、職能及運作方式；國有資產運營機構的形成及其營運特點，闡述了大型企業(yè)集團代表的看法，提出了要嚴格區(qū)別國有資產管理機構與國有資產營運主體，正確處理國有資產管理機構和授權資產經營的集團公司的關系，強調這是建立國有資產管理體制的關鍵。 “母子公司關系研究”課題將繼續(xù)對不同類型的企業(yè)進行調研，組織系列專題研討和赴國外考察等活動，爭取于2003年上半年完成研究任務。 三、加強自身建設，不斷培育提高服務功能慶祝大會上，尹光華副會長在回顧中促會15年發(fā)展歷程時指出，中促會是伴隨著我國企業(yè)集團的發(fā)展而成長壯大的，是以企業(yè)為主導，民間特色突出的社團法人。成立以來，積極維護會員的合法權益，為政府部門和企業(yè)提供雙向服務，研究企業(yè)改革發(fā)展中的熱點難點問題，主動提出政策性建議，已成為政府部門的得力助手，企業(yè)的知心朋友。2001年因工作成績顯著被國家經貿委授予“先進行業(yè)協(xié)會”稱號。慶祝大會召開之前，收到了名譽會長賀光輝、陳清泰、黎明；前任會長馬躍；政府有關部門領導和會長、副會長、常務理事和部分會員單位發(fā)來的賀信、賀電，肯定了中促會定位恰當、突出民間性、有務實精神和良好的會風，在祝賀的同時對中促會今后工作提出了殷切希望。2．不斷增強“研究與咨詢協(xié)作網(wǎng)”、“信息與宣傳網(wǎng)”的活力。2002年6月中旬，中促會在杭州召開“研究與咨詢協(xié)作網(wǎng)”和“信息與宣傳網(wǎng)”工作會，兩網(wǎng)成員單位的代表回顧了建網(wǎng)以來的工作成果，對今后活動內容、方式交換了意見?！把芯颗c咨詢協(xié)作網(wǎng)”建網(wǎng)6年來，已經形成了一支以會員企業(yè)研究部門高級管理人員為主體的研究與咨詢隊伍，通過中促會與有關單位合作，組織培訓、考核，已有20位研究人員取得“高級管理咨詢顧問”資格，成為“研究與咨詢協(xié)作網(wǎng)”的骨干，積極參與了中促會組織的重大課題研究工作?！靶畔⑴c宣傳網(wǎng)”先后組織3次全網(wǎng)活動，推動會員企業(yè)間進行了信息交流，工作會議上，萬向報、中國遠洋報等多家報刊編輯部介紹了各自辦報辦刊經驗，這些大型企業(yè)集團的報刊由于定位準確，服務于企業(yè)的改革和發(fā)展，注重質量，因而受到行業(yè)、省市有關部門的表彰。兩網(wǎng)工作會的召開，旨在繼續(xù)發(fā)揚中促會依靠會員企業(yè)的積極支持和廣泛參與，開展相關活動的好傳統(tǒng)，發(fā)揮群體優(yōu)勢，做好交流服務工作，這是中促會加強功能建設的重要任務。3．編輯出版《國有企業(yè)改革政策演變》。為了深化理論研究，強化服務功能，中促會在多年組織一系列調研，總結國企改革經驗的過程中，收集、積累了大量重要信息和資料，在黨的十六大召開前夕，編輯出版了《國有企業(yè)改革政策演變》資料書。國務院發(fā)展研究中心副主任、中促會名譽會長陳清泰同志為該書的編寫作了具體指導，并寫了序言；經濟界老前輩，“中國集團公司2002年工作總結”來源與網(wǎng)絡，版權歸作者所有；轉載請注明出處! 23 / 24