【正文】 組，組長(zhǎng)由院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由單位相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。其職責(zé)為： （一）對(duì)單位突發(fā)事件預(yù)防及處置工作進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)； （二）審批突發(fā)事件信息報(bào)送事項(xiàng)。 第一百二十四條 醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由單位相關(guān)部門(mén)派人組成。保衛(wèi)處為臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作的處理。突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組其職責(zé)為： （一）負(fù)責(zé)承辦文件、起草報(bào)告等日常工作； （二）按領(lǐng)導(dǎo)小組指示，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置和外圍支援工作； （三）組織和派出人員參與事件調(diào)查。 第一百二十五條 事件應(yīng)急處置的指揮調(diào)度程序和規(guī)定為： （一）事件接報(bào)及信息轉(zhuǎn)報(bào)程序和規(guī)定 1．事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事件報(bào)告后，接報(bào)人應(yīng)對(duì)事件基本情況（事件單位、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡、損失情況、已采取的應(yīng)急措施及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況，事件原因初步判斷，報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間）進(jìn)行記錄，并立即向院突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告。 2．領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，并及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 3．影響較大的社會(huì)安全事件，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向七院突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。 （二）分級(jí)響應(yīng)指揮程序及規(guī)定 1．醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)為三級(jí)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)。 2．一般事件發(fā)生時(shí)，由有關(guān)職能部門(mén)按部門(mén)職責(zé)分工進(jìn)行處理。如果事件造成的不良影響和嚴(yán)重后果超出有關(guān)職能部門(mén)有效處理能力，需要更多的職能部門(mén)作出響應(yīng)時(shí)，即迅速生成響應(yīng)的二、三級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案。 3．在事件發(fā)生時(shí)，即自動(dòng)生成三級(jí)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案，按照預(yù)案規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本單位管轄區(qū)域內(nèi)事件的應(yīng)急處置工作?！　〉谝话俣鶙l 事件應(yīng)急處置方法為： （一） 重、特大刑事案件的應(yīng)急處置方法 1．事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告時(shí)，按事件接報(bào)和信息轉(zhuǎn)報(bào)程序執(zhí)行。 2．相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)派人到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，了解情況，安撫群眾，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，開(kāi)展工作。 3．收集整理案件處置情況，按規(guī)定上報(bào)。 （二）重、特大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置方法 1．事發(fā)單位及知情人員迅速向當(dāng)?shù)叵乐笓]中心（電話(huà)：119）報(bào)警； 2．同時(shí)向院有關(guān)部門(mén)報(bào)告； 3．按處置預(yù)案開(kāi)展工作，做好現(xiàn)場(chǎng)控制、撲救、救護(hù)、搶險(xiǎn)工作； 4．協(xié)助地方消防部門(mén)對(duì)火災(zāi)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理，并按規(guī)定上報(bào)結(jié)果。 （三）恐怖襲擊事件（爆炸事故）的應(yīng)急處置方法 1．恐怖襲擊事件（爆炸事故）發(fā)生后，事發(fā)單位要迅速保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)查明事件起因、涉及的單位、部位、具體地點(diǎn)和人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況，立即報(bào)告保衛(wèi)處； 2．按預(yù)案分工開(kāi)展工作，并根據(jù)情況決定是否采取防毒氣措施，并做好人員疏散、救護(hù)、撲救、保障、安置等工作； 3．請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)作技術(shù)鑒定，協(xié)助公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、收集整理情況，按規(guī)定上報(bào)。 （四）群體性事件的應(yīng)急處置方法 1．群體性事件的劃分 發(fā)生在本單位的群體性事件，依據(jù)不同程度共劃分為三級(jí)。 有下列情況之一的，為一級(jí)群體性事件：　?。?）阻斷主要鐵路交通，造成國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重社會(huì)影響；　　（2）群體暴力事件和50人以上群體到北京上訪(fǎng)；　　（3）特殊情況下需要?jiǎng)潪橐患?jí)群體性事件的。　　有下列情況之一的，為二級(jí)群體性事件：　　（1）發(fā)生在單位范圍以外的非法集會(huì)、游行示威；　?。?） 阻斷主要公路交通干道，如阻斷省道、國(guó)道等；　?。?）50人以下群體到北京上訪(fǎng)；　?。?）特殊情況下需要?jiǎng)潪槎?jí)群體性事件的?！　∮邢铝星闆r之一的，為三級(jí)群體性事件：　　（1）在單位內(nèi)部上訪(fǎng)，并圍堵辦公大樓，擾亂正常工作秩序；　　（2）在單位內(nèi)部罷工、非法集會(huì)、貼大字報(bào)的；　?。?）圍堵單位大門(mén)，打橫幅，影響醫(yī)院正常生產(chǎn)的工作秩序?！　?．群體性事件的應(yīng)急處置　　一、二級(jí)群體性事件的處置，按照“屬地管理，條塊結(jié)合”的原則和有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)?shù)厥?、市、區(qū)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組為主，七院事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)參加，進(jìn)行協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院內(nèi)部對(duì)事件的應(yīng)急處置。 三級(jí)群體性事件的處置，以醫(yī)院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為主，事件即發(fā)，迅速作出響應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)事件進(jìn)行控制和快速處置。 第一百二十七條 事件應(yīng)急處置措施為： （一）應(yīng)急處置力量 以醫(yī)院全體保衛(wèi)人員為主要力量，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，按照處置預(yù)案及職責(zé)分工，適時(shí)參與處置工作。事態(tài)惡化或事件社會(huì)化，及時(shí)向七院保衛(wèi)處和地方有關(guān)部門(mén)報(bào)告。平時(shí)抓好教育、培訓(xùn)和演練，遇有緊急情況，能夠迅速出動(dòng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的秩序和安全。 （二）事件應(yīng)急處置及責(zé)任分工 1．物資保障。由辦公室負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物品、人員防護(hù)器材、消防器材、通信設(shè)備、救援裝備協(xié)調(diào)管理。 2．經(jīng)費(fèi)保障。由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)組織相關(guān)開(kāi)支經(jīng)費(fèi)的籌措與撥付。 3．應(yīng)急力量保障。由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)協(xié)助組織保衛(wèi)人員。 4．交通運(yùn)輸保障。由辦公室、急診科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系常備交通運(yùn)輸工具、調(diào)用交通運(yùn)輸工具，并制定維護(hù)要求、人員使用與管理制度。 5．醫(yī)療保障。由醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、藥械科協(xié)調(diào)落實(shí)醫(yī)療藥品、器械和醫(yī)護(hù)人員。 6．社會(huì)動(dòng)員力量。由黨群工作部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。 7．技術(shù)保障。由醫(yī)院各部門(mén)負(fù)責(zé)組成專(zhuān)家組，對(duì)事件處置和結(jié)果定性提供技術(shù)支持，建立相關(guān)的專(zhuān)家人員數(shù)據(jù)庫(kù)。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)給予支持。 8．新聞報(bào)道。由黨群工作部負(fù)責(zé)審查、把關(guān)。影響較大的突發(fā)事件，需經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審查并批準(zhǔn)后，才可向新聞媒體發(fā)布。 第一百二十八條 事件終結(jié)及善后處理程序?yàn)椋? （一）事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室指導(dǎo)事件發(fā)生單位對(duì)事件處置、人員安置、補(bǔ)償、證據(jù)收集、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作提出書(shū)面處理意見(jiàn)，并報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)執(zhí)行。 （二）相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在處置過(guò)程中作出的決議和決定。 （三） 事件應(yīng)急處置完畢后，要按照“四不放過(guò)”（不查清事實(shí)原因不放過(guò)，責(zé)任人不放過(guò)，不舉一反三、吸取教訓(xùn)改進(jìn)工作不放過(guò)，規(guī)章制度不完善不放過(guò)）的原則，起草事件調(diào)查及處置工作報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)。 第一百二十九條 應(yīng)急處置工作中應(yīng)注意以下事項(xiàng)： （一）接報(bào)人接到事件報(bào)告后，與本預(yù)案程序規(guī)定的應(yīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上時(shí)，可在本系統(tǒng)內(nèi)越級(jí)報(bào)告。 （二）凡涉及到重要崗位人員因事出差，要指定自然替代人員；發(fā)生人事變動(dòng)的人員，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和重新明確。 （三）領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常檢查，確保預(yù)案處于完好和待命狀態(tài)。 （四）本預(yù)案與上級(jí)規(guī)定內(nèi)容不符時(shí)，以上級(jí)規(guī)定內(nèi)容為準(zhǔn)。 第十一章 安全保障措施 第一百三十條 醫(yī)院保衛(wèi)部門(mén)和保衛(wèi)干部在本單位黨政組織領(lǐng)導(dǎo)下，在屬地公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。 第一百三十一條 保衛(wèi)干部上崗前應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律知識(shí)和安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技術(shù)技能及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、考核，在崗期間應(yīng)當(dāng)定期接受安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。 第一百三十二條 醫(yī)院保衛(wèi)干部應(yīng)當(dāng)符合以下條件： （一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)祖國(guó)； （二）思想進(jìn)步，作風(fēng)正派，品行端正，熱愛(ài)安全保衛(wèi)工作； （三）具有大專(zhuān)以上文化程度，掌握一定的法律知識(shí)、技術(shù)技能和安全保衛(wèi)工作知識(shí)； （四）身體健康，反應(yīng)敏捷； （五）具備從事國(guó)防科研生產(chǎn)與管理工作的基本素質(zhì)。 第一百三十三條 保衛(wèi)部門(mén)和保衛(wèi)工作人員應(yīng)當(dāng)依法文明履行職責(zé)，不得侵犯他人合法權(quán)益。保衛(wèi)部門(mén)和保衛(wèi)工作人員依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得妨礙保衛(wèi)部門(mén)和保衛(wèi)工作人員依法履行職責(zé)。 第一百三十四條 醫(yī)院根據(jù)安全保衛(wèi)工作的實(shí)際需要，為保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)配備安全防護(hù)器材和交通、通訊、攝影、攝像、技術(shù)檢測(cè)等裝備。 第一百三十五條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)給保衛(wèi)干部辦理有關(guān)保險(xiǎn)。保衛(wèi)干部因履行安全保衛(wèi)職責(zé)傷殘或者死亡的，依照國(guó)家有關(guān)工傷、評(píng)定傷殘、批準(zhǔn)烈士的規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。 第一百三十六條 建立健全責(zé)任機(jī)制。 （一）安全保衛(wèi)工作在醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實(shí)施； （二）把安全保衛(wèi)工作納入醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)和改革發(fā)展總體規(guī)劃，作為單位生存與發(fā)展的生命工程來(lái)建設(shè)； （三）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把安全保衛(wèi)工作作為“一把手”工程來(lái)抓，做到有批示、有要求、有檢查、有落實(shí)、并提供人力、物力、財(cái)力保障； （四）分管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以主要精力抓好安全保衛(wèi)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決單位安全保衛(wèi)工作中的重大問(wèn)題； （五）業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)要保證“五同時(shí)”在分管業(yè)務(wù)工作中落實(shí)； （六）層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制、崗位責(zé)任制，把安全保衛(wèi)工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到基層、崗位和責(zé)任人。 第一百三十七條 建立健全齊抓共管機(jī)制。 （一）單位防火委員會(huì)、綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用；