【正文】 要大氣污染物，幾乎全部工藝過程都有顆粒物排放。根據(jù)河北省水泥工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，顆粒物排放濃度均在左右，《標(biāo)準(zhǔn)》中的顆粒物排放限值是基于現(xiàn)行的河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的 。（）二氧化硫水泥行業(yè)的排放主要集中在窯尾煙氣中，與所用原、燃料中的含量密切相關(guān)。由于水泥窯是堿性環(huán)境，因此排放濃度通常比較低。《標(biāo)準(zhǔn)》中年月日前執(zhí)行的排放限值是基于現(xiàn)行的河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）中排放限值（第Ⅱ時(shí)段濃度取值與之相同），根據(jù)河北省水泥工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，排放濃度均低于，因此本標(biāo)準(zhǔn)中排放濃度取值。（）氮氧化物目前已有的控制技術(shù)有低燃燒器、分級(jí)燃燒、添加礦化劑、工藝優(yōu)化控制（系統(tǒng)均衡穩(wěn)定運(yùn)行）等工藝控制措施，以及選擇性非催化還原技術(shù)（）、選擇性催化還原技術(shù)（）等末端治理措施。歐洲認(rèn)為綜合使用這些技術(shù)措施后（除外），排放控制水平可達(dá)到，若使用技術(shù)，表為水泥窯控制措施的效果及大致的排放濃度范圍。表 水泥窯控制措施及效果措施分類削減效率（）排放濃度（）工藝控制措施低燃燒分級(jí)燃燒添加礦化劑工藝優(yōu)化控制末端治理措施左右根據(jù)河北省水泥工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，排放濃度處于左右，因此本標(biāo)準(zhǔn)中排放濃度取值。（）氟化物由于新增污染控制技術(shù)對(duì)氟化物影響不大，從近幾年河北省水泥生產(chǎn)企業(yè)窯頭窯尾的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來看，大多都低于。鑒于上述原因，本標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的，且該限值與現(xiàn)行的國家《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）中對(duì)重點(diǎn)地區(qū)要求的一致。()氨河北省目前采用脫硝措施，需要使用尿素、氨水等還原劑，它們噴入適宜溫度區(qū)間的煙氣內(nèi)與反應(yīng)，會(huì)有部分氨逃逸。根據(jù)河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）中規(guī)定氨逃逸濃度應(yīng)低于，本《標(biāo)準(zhǔn)》與其相銜接，取值與之相同。 ()汞及其化合物現(xiàn)行的河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）中汞及其化合物的排放限值均為，本《標(biāo)準(zhǔn)》與其相銜接，取值與之相同。 無組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值制訂依據(jù)根據(jù)《煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》（）相關(guān)要求，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水泥生產(chǎn)無組織排放提出了控制措施。根據(jù)水泥生產(chǎn)企業(yè)的排放特點(diǎn)，本標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定顆粒物和氨的無組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值，均不考慮扣除環(huán)境背景值。無組織排放只控制單位周界，顆粒物和氨排放限值與現(xiàn)行的河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）中的無組織排放限值相同。 技術(shù)與管理要求 排氣筒高度 本標(biāo)準(zhǔn)參照現(xiàn)行的國家《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)排氣筒的絕對(duì)高度要求：除儲(chǔ)庫底、地坑及物料轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)單機(jī)除塵設(shè)施外，其他排氣筒高度應(yīng)不低于。排氣筒高度應(yīng)高出本體建筑物以上。水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)排氣筒周圍半徑范圍內(nèi)有建筑物時(shí)，排氣筒高度還應(yīng)高出最高建筑物以上。 污染排放控制要求本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水泥窯大氣污染物提出了更嚴(yán)格的排放限值。并根據(jù)《煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》（）相關(guān)要求，對(duì)水泥生產(chǎn)無組織排放提出了控制措施。 監(jiān)測(cè) 監(jiān)測(cè)方法《標(biāo)準(zhǔn)》中給出了各大氣污染物的監(jiān)測(cè)分析方法，并要求排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測(cè)采樣按、或規(guī)定執(zhí)行；單位周界監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)置執(zhí)行。年，國家頒布實(shí)施《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》（），提出了排污單位自行監(jiān)測(cè)的一般要求、監(jiān)測(cè)方案制定、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、信息記錄和報(bào)告的基本內(nèi)容和要求。在企業(yè)自行監(jiān)測(cè)條款，補(bǔ)充了上述文件。 大氣污染物濃度折算 為防止?fàn)t窯內(nèi)空氣量過大對(duì)排放濃度產(chǎn)生稀釋作用，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了大氣污染物濃度折算方法。從合理性和標(biāo)準(zhǔn)的銜接性等方面考慮，本標(biāo)準(zhǔn)選擇了現(xiàn)行的國家《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的折算方法，即：對(duì)于水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)，實(shí)測(cè)煙氣中大氣污染物排放濃度應(yīng)換算到基準(zhǔn)氧含量狀態(tài)下的數(shù)值：其他車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣按實(shí)測(cè)濃度計(jì)算，但不得人為稀釋排放。 無組織排放監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置 目前，無組織排放監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)置和監(jiān)測(cè)一般都執(zhí)行《大氣污染物無組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)》（ ），它是對(duì)國家《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（）中附錄的補(bǔ)充和具體化，本《標(biāo)準(zhǔn)》中單位周界監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置仍沿用該技術(shù)導(dǎo)則。 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議說明本標(biāo)準(zhǔn)為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，屬強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)理由如下：一是根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定“保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)”。二是根據(jù)原國家環(huán)?？偩至畹谔?hào)《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定：為防治環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)人體健康。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求，制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。其中地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（或控制標(biāo)準(zhǔn)）。地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在頒布該標(biāo)準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法法規(guī)規(guī)定必須執(zhí)行的其它環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。因此，本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)屬強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)范疇。 貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議對(duì)于新建水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按本標(biāo)準(zhǔn)的要求審批，并符合國家和河北省相關(guān)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策，防止出現(xiàn)新的環(huán)境污染問題。對(duì)于現(xiàn)有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)，要利用年時(shí)間逐步達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放限值。年底前，開展試點(diǎn)達(dá)標(biāo)排放改造；年，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)開展達(dá)標(biāo)排放改造；年，完成全部水泥熟料企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放改造。河北省各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水泥工業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和治理設(shè)施大氣污染排放的日常監(jiān)督管理。 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的企業(yè)成本核算和環(huán)境效益()企業(yè)成本核算對(duì)于干法旋窯生產(chǎn)線來說，為達(dá)到表排放標(biāo)準(zhǔn)限值需對(duì)脫硝系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，可選工藝種，包括采用脫硝系統(tǒng)和對(duì)現(xiàn)有“低氮燃燒分級(jí)燃燒聯(lián)合脫硝系統(tǒng)”進(jìn)行深入改造。選用脫硝工藝，脫硝效率較高，可達(dá)到以上，應(yīng)用后可穩(wěn)定達(dá)到排放限值。企業(yè)設(shè)備投資在萬元之間，運(yùn)行期間氨使用量增加，運(yùn)行費(fèi)用約新增萬元年。對(duì)現(xiàn)有“低氮燃燒分級(jí)燃燒”聯(lián)合脫硝系統(tǒng)進(jìn)行深入改造費(fèi)用至少要新增投資萬元以上，運(yùn)營期氨使用量增加，運(yùn)行費(fèi)用約新增萬元年。()環(huán)保效益按河北省發(fā)放排污許可證的熟料產(chǎn)能約萬噸年計(jì)算，以每生產(chǎn)噸熟料窯尾產(chǎn)生煙氣考慮，則窯尾煙氣產(chǎn)生量約為萬，本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后窯尾的顆粒物、排放濃度分別按、計(jì)算，則排放量分別為、。本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，河北省水泥工業(yè)的污染物排放量將大大降低，環(huán)境效益顯著。 對(duì)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的建議 為促進(jìn)我省水泥熟料生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展，建議鼓勵(lì)水泥窯廢氣低溫脫硝技術(shù)研發(fā)，為水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)超低排放、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放提供技術(shù)保障。、制定出臺(tái)相關(guān)配套的環(huán)境經(jīng)濟(jì)傾斜政策，激勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)排放限值的積極性和自覺性。、根據(jù)本省環(huán)境規(guī)劃制定本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃，各污染源按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)段分期達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求。