全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議doc-資料下載頁
2025-07-15 05:31本頁面
【正文】 品安全的第一道關口。這一關守不住，僅靠政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，不可能從根本上解決食品藥品安全問題。因此，食品藥品安全工作的一個重要任務，就是要讓企業(yè)真正成為第一責任人。 要做到這一點，需要政府和企業(yè)共同努力。政府部門要制訂法律法規(guī)和標準，加強監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，依法懲處違法違規(guī)行為，對屢禁不止的，要依法逐出市場。要教育和引導企業(yè)守法經(jīng)營，強化自律意識，完善內(nèi)部管理制度，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。支持誠信企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高管理和技術水平，健全質量保障體系。要推進企業(yè)誠信體系建設，建立企業(yè)誠信檔案，對生產(chǎn)經(jīng)營偽劣食品藥品的，要列入“黑名單”，向社會公布，讓他們無所遁形；對守法經(jīng)營的企業(yè)要列入“紅名單”，給予各種便利。企業(yè)也要誠實守信，依法經(jīng)營，承擔應盡的義務和社會責任。此外，行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮自律作用，通過自律公約和承諾書等方式，引導和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。 （四）努力建設為民、務實、清廉的監(jiān)管隊伍。 我以為，做好食品藥品監(jiān)管工作一個關鍵就是要有一支為民、務實、清廉的干部隊伍。對廣大群眾而言，沒有比生命和健康更重要的事了，把這么大的事情交給了你，是多大的信任，因此從事食品藥品監(jiān)管工作的同志都應該有一種自豪感和一種使命感，不要辜負了人民和國家的信任。各級領導干部手中的權力，是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益，而不能用來為自己或小集團謀私利。每一名領導干部都要經(jīng)常想一想自己手中的權力是從哪里來的、應該為誰所用這個重要問題。大家都知道鄭筱萸等人違法違紀案件，他們之所以走上違法犯罪道路，一個根本原因就在這個重要問題上沒有想清楚、想正確，手中有了權力就忘乎所以，以權謀私，為所欲為，最終落得個身敗名裂的下場。這起案件教訓極為深刻，暴露出許多問題：第一，暴露出監(jiān)管法規(guī)制度存在問題。一方面是相關藥品監(jiān)管法規(guī)制度不健全、不完善、有漏洞。一些規(guī)章規(guī)定的程序不嚴密，解釋權和自由裁量權過大。有些規(guī)章的立法程序不嚴格，甚至有的規(guī)章可以被個別人從自己的利益出發(fā)擅自修改。另一方面是對公共權力監(jiān)管的法規(guī)制度不健全、不完善，特別是缺少對審批等重要行政權力的監(jiān)督制約辦法。第二，暴露出監(jiān)管工作思想有偏差，對政府部門工作定位不正確，沒有處理好政府職能部門與企業(yè)的關系、監(jiān)管與服務的關系、商業(yè)利益與公眾利益的關系，單純強調(diào)“幫企業(yè)辦事，促經(jīng)濟發(fā)展”，沒有把保障公眾用藥安全這一中心任務落實好。第三，暴露出對行政許可項目的監(jiān)督管理有缺陷，審批權力配置不科學、制約不合理、運行不公開、監(jiān)督不到位。第四，暴露出黨風廉政建設工作薄弱，干部隊伍管理松懈，機關作風建設不得力。第五、暴露出重大決策不民主、不科學，在出臺重大監(jiān)督措施、處理重大問題、選拔任用干部等方面沒有落實民主集中制。 這些問題，食品藥品監(jiān)管局是一個典型，其他政府部門或多或少都可能存在。我們要以此為鑒，吸取教訓。要盡快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、監(jiān)督有效的權力運行機制，做到用制度管權，按制度辦事，靠制度管人，堅決糾正不作為和亂作為，保證行政執(zhí)法公平公正，防止濫用權力和以權謀私。同時要加強黨風廉政和干部隊伍建設。必須立足于嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督，不斷增強干部拒腐防變能力。要加強對實權部門干部的選拔任用管理，落實好干部輪崗交流制度，把政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬，善于把握全局的優(yōu)秀干部選拔到主要領導崗位上來。要強化一把手作為黨風廉政建設第一責任人的政治責任，層層落實黨風廉政責任制和責任追究制，抓好干部隊伍建設，使他們自覺抵制各種誘惑，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，努力建設為民、務實、清廉的監(jiān)管隊伍。 同志們！食品藥品監(jiān)管工作責任重大。讓我們抖擻精神，迎難而上，切實做好整治和監(jiān)管工作，以實際行動取信于民，迎接黨的十七大勝利召開！特別是春節(jié)的食品藥品工作，更要做到萬無一失，讓群眾吃上健康的食品，用上質量好的藥品，保證全國人民過一個歡樂、祥和的春節(jié)。春節(jié)快到了，借此機會向同志們拜個早年。謝謝大家。8 /
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