【正文】 簽字制度，各級管理人員現(xiàn)場抓到“三違”后，必須由“三違”人員本人簽字認(rèn)可，否則，所抓“三違”無效，如“三違”人員無故拒絕現(xiàn)場簽字，經(jīng)分析查證后，對“三違”人員進(jìn)行升級處理。③、審核把關(guān)，對于各級管理人員所抓“三違”，一律實行兩級審核把關(guān)制度，一是由該礦安監(jiān)處管理人員進(jìn)行初審和定性；二是報礦碰頭會由礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核和監(jiān)督，然后再下達(dá)“三違”通知單。④、嚴(yán)格“過關(guān)”程序，一般“三違”一律由區(qū)隊管理人員帶隊，進(jìn)行過“六關(guān)”教育，嚴(yán)重“三違”由區(qū)隊黨政主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)，進(jìn)行過“十關(guān)”教育，即工區(qū)教育、安監(jiān)處教育、分管領(lǐng)導(dǎo)教育、工會（團(tuán)、紀(jì)委）教育、親情教育、礦大門口和井口亮相、工區(qū)巡崗、電視（櫥窗）亮相、打接力抓“三違”、進(jìn)“三違”人員身心調(diào)適醫(yī)院。⑤、開展柔性教育，對一般“三違”礦定期舉辦“三違”人員學(xué)習(xí)班進(jìn)行集中教育，對嚴(yán)重“三違”和下崗“三違”人員，一律進(jìn)礦“三違”人員身心調(diào)適醫(yī)院進(jìn)行身心調(diào)適，并且由“三違”人員家屬陪同，由礦領(lǐng)導(dǎo)和政工科室負(fù)責(zé)人任主治“醫(yī)生”，進(jìn)行教育，并觀看事故案例和工亡家屬現(xiàn)身說法報告會錄象等，使三違人員及家屬思想受到震撼，認(rèn)識了“三違”的嚴(yán)重后果，幫教效果非常明顯。⑥、進(jìn)行維權(quán)和糾誤，為了維護(hù)員工的合法權(quán)益，礦在信息辦設(shè)立了“三違”糾誤辦公室，凡“三違”人員對自己違章行為有疑問的，或抓違章弄虛作假的，“三違”人員可向礦糾誤辦公室提出糾誤申請，由糾誤辦公室組織分析，對于錯抓的“三違”除予以糾誤外，視情節(jié)對抓違章人給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。(9)職工培訓(xùn)流程控制，實施素質(zhì)登高工程。礦專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)能力，實施素質(zhì)登高工程的實施意見》，推行了“三位一體”的素質(zhì)登高工程教育培訓(xùn)管理模式。“三位”即：第一是教育部門根據(jù)年度培訓(xùn)計劃，實施基本知識，應(yīng)知應(yīng)會知識的教育培訓(xùn)；第二是基層單位根據(jù)安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)計劃，利用安全學(xué)習(xí)日和班前會，對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)化性再教育和現(xiàn)場操作技能訓(xùn)練；第三是考核部門針對教育培訓(xùn)的內(nèi)容，分專業(yè)、崗位、區(qū)隊實施現(xiàn)場操作考核和業(yè)務(wù)技術(shù)考試，檢查教育培訓(xùn)實施的實效性。從而達(dá)到培訓(xùn)的計劃、實施、考核一體化。在具體實施中礦教培中心主要抓了新工人，轉(zhuǎn)崗人員的崗前培訓(xùn)，職工的全員培訓(xùn)等，協(xié)調(diào)組織管理人員和特殊工種的外培工作，全年共辦內(nèi)部培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)1698人，外培人員256人。職工的安全技術(shù)素質(zhì)得到了明顯提升。(10)職業(yè)健康管理體系流程控制。礦從二OO六年初開始進(jìn)行體系實施的準(zhǔn)備工作及貫標(biāo)認(rèn)證工作，經(jīng)過近一年的努力，于二OO六年底通過了第二階段的外審。職業(yè)安全健康管理體系涵蓋了目前煤礦安全管理的方方面面，強(qiáng)調(diào)實施現(xiàn)代安全管理，重要特征是以人為中心，把安全管理的重點放在鼓勵員工士氣和發(fā)揮能動性方面，另外，注重系統(tǒng)安全管理和事故預(yù)防的整體效應(yīng)，實行全員、全過程、全方位安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。在體系實施過程中，該礦通過對2006年以來的各類安全信息（井口信息單、隱患排查單、質(zhì)量驗收單等）進(jìn)行統(tǒng)計、分析，依據(jù)煤礦“三大規(guī)程”、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及安全程度評價辦法等要求，對生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)和不安全因素進(jìn)行了辨識，編制出了《白莊煤礦危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制表》，共列出各類不安全因素共4000多條，如一個掘進(jìn)迎頭，從員工下井開始直到作業(yè)過程共列出不安全因素162條。危險源辨識后，分專業(yè)把危險源辨識表下發(fā)到各單位，組織員工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，使每一各員工都能夠掌握自身工作中的不安全因素。各級管理人員也可按照危險源辨識表，對現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行全面檢查，使檢查項目更加全面和規(guī)范。在具體工作過程中采用問題管理法（5W1H法），即干什么（what）？誰來干(who)？什么時間干(when)？什么地方干(where)？為什么這樣干或為什么不能那樣做(why and why not)怎樣才能做好（how）？以此來強(qiáng)化規(guī)范的操作程序，收到了較好效果。我們白莊煤礦細(xì)節(jié)安全管理工作體現(xiàn)了七個特點：堅持了“以人為本”這一核心，把精細(xì)化管理落到了實處；實施了安全工作流程控制和閉環(huán)管理，解決了執(zhí)行與服從問題；突出了超前預(yù)警，善于抓主要矛盾；安全管理上善于鉆研和創(chuàng)新；注重了對“三違”的整治；班組管理做的扎實，措施具體；安監(jiān)處內(nèi)部管理細(xì)致、嚴(yán)格，走出了一條以人為本、精細(xì)化管理的路子，是安全管理方式方法的有益探索。三、取得的效果社會效益白莊煤礦細(xì)節(jié)安全管理辦法的實施，增強(qiáng)了全礦干部職工的責(zé)任感和使命感，使我們白莊煤礦2006年順利實現(xiàn)了“”的安全奮斗目標(biāo)，杜絕了水、火、瓦斯、頂板等重大人身傷亡事故的發(fā)生；截止12月31日，連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)1649天，創(chuàng)建礦以來安全最長周期，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。2006年我礦先后被評為“全國煤炭工業(yè)企業(yè)文化示范礦”、“全國安全高效礦井”、“全省安全程度評估AAA級礦井”。在集團(tuán)公司礦季安全質(zhì)量季度達(dá)標(biāo)競賽中，一次奪得了第一名，兩次奪得第二名的好成績。四季度我礦的“精品工程”頭面達(dá)到了100%。許多行之有效的作法，得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和其它兄弟單位的肯定。經(jīng)濟(jì)效益2006年生產(chǎn)任務(wù)創(chuàng)出新水平，全年累計生產(chǎn)原煤1399977噸，超計劃99977噸；完成掘進(jìn)總進(jìn)尺28384米，超計劃6384米，同比超尺3670米；累計洗精煤591865噸，超計劃91865噸；原煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺超額完成，產(chǎn)量、洗精煤均創(chuàng)建礦以來歷史最好水平，被中國煤炭工業(yè)協(xié)會評為“行業(yè)級高產(chǎn)高效礦井”。提前一個月完成了集團(tuán)公司下達(dá)的產(chǎn)量計劃指標(biāo)。銷售收入創(chuàng)出新水平，全年累計銷售煤炭130萬噸，比計劃多銷5300噸。經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)出新水平，, 超計劃5320元,提前兩個月完成了全年指標(biāo),是集團(tuán)公司超利最多、人均創(chuàng)利最多的單位；職工收入創(chuàng)出新水平，全年職工人均收入達(dá)到23500元，比集團(tuán)公司人均收入高3300多元，超過年初確定的增長6%的目標(biāo)。鑒于我礦細(xì)節(jié)安全質(zhì)量管理考核辦法的實施和所取得的良好效果，集團(tuán)公司給予了高度評價和充分肯定。綜合評價通過我礦細(xì)節(jié)安全質(zhì)量管理考核辦法的實施，職工的正規(guī)操作意識及現(xiàn)場工程質(zhì)量和衛(wèi)生面貌有了較大提高，2006年的安全工作是我礦發(fā)展史上抓安全力度最大、克服困難最多的一年；是發(fā)展最快、創(chuàng)新最多、變化最大的一年；是企業(yè)經(jīng)營管理效果最好的一年；是獲得上級表彰最高、最多的一年；是上上下下最為滿意的一年。2006年我們最大的成績，就是全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，事故總起數(shù)、重傷、%、22%%。到12月31日礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)1649天，實現(xiàn)了“11”的安全奮斗目標(biāo)。特別是安全評估、“雙基”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，都走在了全公司的前列。許多行之有效的做法得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和其它兄弟單位的一致肯定。此外，我們還迎接上級的多次安全檢查，檢查團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)都對我們的安全工作給予了充分肯定。四、跟蹤與反饋操作方法實施中遇到的問題細(xì)節(jié)安全質(zhì)量管理考核辦法在實施中雖然取得了比較好的效果，但在實踐中也遇到了一些問題，一是個別管理人員抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)的主動性和自覺性發(fā)揮不好，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患不能盯上處理或得不到及時處理，二是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對待檢查重視程度不夠，對現(xiàn)場存在問題視爾不見，重生產(chǎn)、輕安全，再就是考核個別落不到實處。解決方法與改進(jìn)方案進(jìn)一步落實各級人員責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行細(xì)節(jié)管理中精細(xì)化安全質(zhì)量管理考核辦法，所有檢查人員對現(xiàn)場檢查的問題要當(dāng)面落實區(qū)隊盯班干部、工長、安監(jiān)員，對所有問題必須落實整改時間。上井后，必須填寫問題落實表，對所檢查出的問題必須注明整改日期，每次大檢查后，組織專門人員對問題的處理情況進(jìn)行全面復(fù)查或有重點的抽查，重點復(fù)查問題多、質(zhì)量差、工作疲遢的單位。所有參加檢查人員必須從嚴(yán)要求，從細(xì)檢查。凡是發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場檢查不嚴(yán)、不細(xì)，對靜態(tài)問題發(fā)現(xiàn)不了的或檢查過后，因工程質(zhì)量低劣或安全設(shè)施不齊全、不完好，24小時內(nèi)發(fā)生事故的嚴(yán)格追究檢查人員的責(zé)任。單位領(lǐng)導(dǎo)及盯班干部、工長、安監(jiān)員要高度重視安全檢查，對檢查人員提出的問題要及時按排人員整改，凡發(fā)現(xiàn)對所查問題不能按承諾整改及弄虛作假或考核不嚴(yán)者，通報批評并加倍考核。下一步打算我礦細(xì)節(jié)管理中精細(xì)化安全質(zhì)量考核辦法的實施，雖然取得了比較好的效果，但是，無論內(nèi)容上還是在形式上都還有一些不完善之處，還要今后的實踐中認(rèn)真探索，不斷加以改進(jìn)。其主要措施是：在管理隊伍中進(jìn)一步開展職業(yè)道德教育，發(fā)揮各級管理人員抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)的主動性和自覺性，真正形成“要我抓安全”到“我要抓安全”的工作新局面，進(jìn)一步完善我礦精細(xì)化安全質(zhì)量管理考核管理辦法的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，善始善終抓好考核工作，簡化考核程序，使精細(xì)化安全質(zhì)量管理考核管理辦法在內(nèi)容上更加全面、合理、科學(xué)、先進(jìn)，以期取得更好的安全效果。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的基本方針，全面落實七部(委)《關(guān)于加強(qiáng)國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》和全國國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會精神，圍繞安全工作主題，抓基層、打基礎(chǔ)、提素質(zhì)，強(qiáng)基固本，全面提升礦井安全管理水平。目 錄一、選擇課題............................................................................. .... 1現(xiàn)狀調(diào)研.....................................................................................1選題理由.....................................................................................2目的與意義................................................................................2預(yù)期目的.....................................................................................2二、研究實踐過程.......................................................................... 3選用的現(xiàn)代科學(xué)原理與方法............................................... .3為何選用該原理與方法........................................................ .3實施步驟與過程...................................................................... .4三、取得的效果 ............................................................ 42社會效益.................................................................................. 42經(jīng)濟(jì)效益...................................................................................43綜合評價...................................................................................43四、跟蹤與反饋操作方法...................................................... 44實施中遇到的問題........................................................ 44解決方法與改進(jìn)方案..................................................... .44下一步打算......................................................................... .45序 言為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和上級一系列安全指示精神，針對2005年我礦安全基礎(chǔ)不夠牢固，安全管理還有漏洞，動態(tài)質(zhì)量不夠穩(wěn)定，還存在時緊時松的現(xiàn)象，零打碎敲的事故有時發(fā)生，充分暴露了我們在安全管理中存在薄弱環(huán)節(jié)，距規(guī)范化、制度化、精確化的要求還有一定差距，在加上現(xiàn)在用人制度的改革，職工成份復(fù)雜等現(xiàn)象。按照“越抓越緊，越抓越嚴(yán)，越抓越細(xì)，越抓越實、越抓越好”的工作思路，提高職工隊伍整體素質(zhì)，充分發(fā)揮好各級管理人員的安全主管作用，使現(xiàn)場時時處于有效的監(jiān)護(hù)之中，杜絕重大責(zé)任事故的發(fā)生，確保2006年我礦實現(xiàn)“”安全奮斗目標(biāo)。在方案的研制過程中，我們經(jīng)過認(rèn)真分析，本著科學(xué)合理、符合實際，以強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善安全管理的原則，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查分析研究，確定了以細(xì)節(jié)管理促進(jìn)精細(xì)化安全質(zhì)量管理的檢查考核辦法，促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。方案的實施增強(qiáng)了全礦干部職工的責(zé)任感和使命感，促進(jìn)了我礦的安全生產(chǎn)，鑒于細(xì)節(jié)管理在安全生產(chǎn)中取得的良好效果，集團(tuán)公司及礦領(lǐng)導(dǎo)給予了高度的評價和充分肯定，對穩(wěn)定我礦安全形勢和推動全公司安全工作的發(fā)展起到了積極作用。使行細(xì)節(jié)管理推進(jìn)精細(xì)化安全質(zhì)量管理向縱深發(fā)展 白莊煤礦安監(jiān)處2007年1月17日49 /