【正文】 、實施情況的考核要求。、設備、設施、工藝等，這些產品不禁止、不消除，安全隱患便始終存在，隨時有發(fā)生安全事故的危險。因此，在《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律、法規(guī)中也強調杜絕、淘汰存在嚴重隱患的機械、設備、設施、工藝等。，是重視施工作業(yè)人員生命安全的一項重要舉措，也是構建和諧社會的切實組成部分。本條明確了對施工現場保險辦理情況的考核要求。4 評價方法。、第4款說明如下：1可能存在新成立的企業(yè)暫時無施工項目的情況，《施工現場安全管理評分表》表A—5作為缺項處理，使本標準的適用性更強。4用《施工現場安全管理評分表》評分時，會涉及多個施工現場，評分方法為評分人員各自按工地打分，然后取平均值，且其中不得有評分不合格的施工現場。：1規(guī)定了評價時應抽查施工現場的數量。2對企業(yè)的評價應客觀、全面。企業(yè)所屬施工現場的日常情況是企業(yè)安全管理情況的最真實反映，應通過對企業(yè)所屬一定數量工地的常態(tài)管理情況來輔助評價?？梢罁數亟ㄔO行政主管部門的日常監(jiān)管記錄、企業(yè)自查記錄、相關證書等資料進行檢驗式抽查。，故抽查項目數考慮有一定的自由度。，評價結論還是不能全面反映真實狀況，針對這種缺陷，評價應分兩次進行，即第一次評價作為初評，當企業(yè)有在建工程后，再次評價，可作為最終結論。對僅有初評結論的企業(yè)，各地建設行政主管部門可制定相應的管理措施。，是參照了國際先進的安全管理理念，同時結合了對企業(yè)、政府監(jiān)督管理機構的調研，表A是為強調企業(yè)制度建設、規(guī)范企業(yè)的市場行為的重要性。結合表A5《施工現場安全管理評分表》評分時，表A1～，提高了施工現場評分的權重，突出施工現場管理的重要性，施工現場安全評價結果很大程度上決定了施工企業(yè)安全生產整體評價結果，這樣更符合施工企業(yè)的生產特點。，如對無工程項目的新建企業(yè)進行評分時，表A4中的“3”項目即為缺項。5 評價等級、基本合格和不合格三個等級。被評價企業(yè)暫時無施工現場，則評價結論最高等級為基本合格，即對無在建工程的企業(yè)設定標識，以便于跟蹤管理。，在經過匯總后，評價等級劃分的原則是：合格和基本合格的一項共同標準為各評分表中無實得分數為零的評定項目，因為評分表中的條款均是企業(yè)滿足安全生產條件的基本條件，必須做到，所以本標準不設置優(yōu)良等級。同時規(guī)定加權匯總后實得分數保證數值及各評分表的實得分數保證數值，這樣既保證了單項評分實得分數數值，又限制了各評定項目之間的得分差距，以確保各評定項目均能保持一定水準。附錄A 施工企業(yè)安全生產評價表表A1《安全生產管理評分表》主要是對施工企業(yè)的安全基礎管理工作進行評價。根據《中華人民共和國安全生產法》提出的安全生產保障、安全生產監(jiān)督管理、事故的應急救援和調查處理要求，在本評分表中分為安全生產責任制度、安全文明資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查及隱患排查制度、生產安全事故報告處理制度、安全生產應急救援制度6個評定項目。企業(yè)應建立以上各項基本管理制度，并針對各企業(yè)的實際情況進一步充實。安全檢查制度中新增隱患排查制度，是要求在檢查、落實整改的前提下，再對各類檢查發(fā)現的隱患首先進行分類：是一般隱患還是重大隱患，“一般隱患”是指危害或整改難度小，檢查發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患；“重大隱患”是指危害或整改難度大，應當全部或局部停止施工作業(yè)，并經過一定時間整改和治理方能排除的隱患。其次定期進行匯總統(tǒng)計，以查明哪些是多發(fā)或重大隱患需要進行治理(從人、機、料、法、環(huán)等環(huán)節(jié)采取綜合措施)。表A2《安全技術管理評分表》主要為法規(guī)、標準和操作規(guī)程配置，施工組織設計，專項施工方案(措施)，安全技術交底，危險源控制4個評定項目。企業(yè)可通過購置、自行編制等方式配備齊全現行的、與企業(yè)經營活動相關的法規(guī)、標準和操作規(guī)程，并組織好對應的學習、貫徹工作。制定施工組織設計、針對危險性較大的分部、分項工程的專項方案(措施)的編制、審核、審批制度以及安全技術交底制度。各施工企業(yè)應結合原建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》要求，根據承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況，明確本企業(yè)所屬工程危險性較大的分部、分項工程范圍，預先掌握施工信息，建立、完善監(jiān)管制度，包括信息收集、專項方案編制審批權限、專家論證程序、現場監(jiān)控管理要求等。按照《中華人民共和國安全生產法》中關于從業(yè)人員的權利和義務的規(guī)定，施工企業(yè)應對本企業(yè)施工現場的危險源進行公示。表A3《設備和設施管理評分表》主要為設備安全管理、設施和防護用品、安全標志、安全檢查測試工具4個評定項目。企業(yè)應對本單位各類設備(包括各類特種設備、大型設備，如龍門架或井字架、各類塔式起重機、履帶起重機、汽車(輪胎式)起重機、施工升降機、土方工程機械、樁機工程機械等)的采購、租賃、安裝(拆除)、驗收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報廢等管理工作進行控制。對企業(yè)的安全設施所需材料(如：搭設腳手架所需鋼管、扣件、腳手板等)、及個人防護用品(如：安全帽、安全網等)的供應單位，企業(yè)應對其資質以及生產經歷、信譽、生產能力等方面有具體的控制要求。對現場臨時設施(包括臨時建、構筑物，活動板房)的采購、租賃、搭拆、驗收、檢查、使用加強管理控制，為施工人員提供一個安全、良好的工作、生活環(huán)境。施工企業(yè)應建立、健全個人安全防護用品的采購、驗收、保管發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，為施工人員配備必需的安全防護用品。企業(yè)對施工現場危險源和防護設施的警示標識按照國家標準安全色、安全標志規(guī)定設置。企業(yè)應建立日常安全檢查工作等所需的檢查測試工具的配備、管理制度，建立對應的設備維護、檢測清單。表A4《企業(yè)市場行為評分表》分為安全生產許可證，安全生產文明施工，安全質量標準化達標，資質、機構與人員管理4個評定項目。本表主要是規(guī)范施工企業(yè)的市場行為，評價企業(yè)對安全生產許可證的管理和保持。通過對企業(yè)、企業(yè)當地主管部門日常對企業(yè)安全文明施工工作的管理業(yè)績以及安全質量標準化工作的開展進行評價，鼓勵企業(yè)對安全生產、文明施工、安全質量標準化工作的長效管理。為切實加強企業(yè)安全管理工作，按照《中華人民共和國安全生產法》等法規(guī)要求，企業(yè)應建立安全生產管理組織體系，即各項安全管理內容都應有相應的職能機構和崗位落實，而不是僅限于安全管理機構和人員，應建立橫向到邊、縱向到底的管理網絡，負責企業(yè)的日常安全生產工作的開展。對實行總、分包的企業(yè)，企業(yè)應對分包單位的資質以及生產經歷、信譽、人員等方面有具體的控制要求。表A5《施工現場安全管理評分表》分為施工現場安全達標，安全文明資金保障，資質和資格管理，生產安全事故控制，設備、設施、工藝選用，保險6個評定項目。施工企業(yè)因其生產特點，安全管理工作應立足于對施工現場的管理，從以上6個方面加強管理，既符合《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規(guī)的要求，又能為施工現場的從業(yè)人員創(chuàng)造一個健康、安全的生產和生活環(huán)境。附錄B 施工企業(yè)安全生產評價匯總表《施工企業(yè)安全生產評價匯總表》采用本標準表A1~表A5五張評分表，通過對施工企業(yè)安全生產的評價，匯總分值判定企業(yè)安全生產評價等級。27