【正文】 。形成人人講質(zhì)量、層層抓質(zhì)量的格局，確保了整體質(zhì)量最優(yōu)?！　?建立安全獎(jiǎng)懲 激勵(lì) 監(jiān)督檢查制約機(jī)制　　。通過安全糾察隊(duì)活動(dòng)，及時(shí)查處違章行為和裝置性違章，檢查定置化管理和標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施實(shí)施情況。　　在每周糾察隊(duì)活動(dòng)基礎(chǔ)上，開展每周安全評(píng)比，評(píng)出最好施工區(qū)域和最差施工區(qū)域。對(duì)于因整改不力，連續(xù)兩次被評(píng)為最差施工區(qū)域的，按“末尾懲罰制”規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)?！　　鞍踩拿魇┕ち鲃?dòng)紅旗”為載體，推動(dòng)火電建設(shè)工程整體安全文明施工水平提高。對(duì)施工安全較好，日常安全文明施工比較好的施工現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)為季度“安全文明施工流動(dòng)紅旗”現(xiàn)場(chǎng)，由安委會(huì)授予“安全文明施工流動(dòng)紅旗”獎(jiǎng)牌并給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表揚(yáng)?！　?建立階段性安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)與年度安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，動(dòng)態(tài)考評(píng)安全管理業(yè)績(jī)。制定階段性項(xiàng)目安全目標(biāo)和年度安全目標(biāo)，制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理措施、技術(shù)措施和組織措施，對(duì)實(shí)現(xiàn)階段項(xiàng)目安全目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)本單位年度安全目標(biāo)的單位給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)?！　?開展“安全文明示范區(qū)域”、“安全文明示范工程”、“安全無違章示范工程”，整體工程安全文明施工管理水平。　　“流動(dòng)紅旗”制度與糾察隊(duì)活動(dòng)“末尾懲罰制”相結(jié)合，營造一個(gè)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的、積極向上的安全文明施工良好氛圍，充分發(fā)揮各單位搞好安全文明施工的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，有力推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理?！　?，做到關(guān)口前移，防患于未然　　加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析，開展危險(xiǎn)源調(diào)查，制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，通過消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源，防止事故發(fā)生?！　〖哟笾卮笪ｋU(xiǎn)整改消除力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過?！　≈贫ㄖ卮笫鹿蕬?yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。建立起各單位相互聯(lián)動(dòng)，建立起現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。　　認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)警戒和清場(chǎng)工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所切實(shí)做好警戒和清場(chǎng)工作，無關(guān)人員不得入內(nèi)?！　? 重視施工全過程環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生　　，實(shí)施清污分流，達(dá)標(biāo)排放，降低施工噪音，做到施工不擾民。　　 為員工配備適宜的勞動(dòng)防護(hù)用品，開展施工噪音、粉塵、射線全過程監(jiān)督管理，并請(qǐng)政府衛(wèi)生行政主管部門到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。確保員工作業(yè)過程身心健康。　　5 抓住重點(diǎn)，分階段實(shí)施　　安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。應(yīng)針對(duì)工程施工不同階段的不同要求，不斷轉(zhuǎn)移安全工作重心，采取相應(yīng)措施，確保施工安全?！　。骸　〈_定安全文明施工管理目標(biāo)：創(chuàng)全國一流安全文明工地，創(chuàng)國優(yōu)工程，實(shí)現(xiàn)工程事故零目標(biāo)?！　∽龊冒踩拿魇┕た傮w策劃和各專業(yè)策劃。完成廠區(qū)總平面的策劃、功能區(qū)規(guī)劃布置、力能管線走向策劃和規(guī)范布置。通過標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施的布置和現(xiàn)場(chǎng)警示、提示和宣傳，形成濃厚的積極向上力爭(zhēng)上游的安全文化氛圍，讓每一位員工只要置身于這個(gè)環(huán)境，就切身感受到現(xiàn)場(chǎng)安全氛圍的凝集、疏導(dǎo)和激勵(lì)與制約?！　≈贫ò踩拿魇┕す芾碇贫取ⅹ?jiǎng)勵(lì)懲罰制度。嚴(yán)格入場(chǎng)施工隊(duì)伍安全資質(zhì)審查和安全規(guī)程制度考試、安全教育。　　　　，合理分解、控制安全目標(biāo)，將安全目標(biāo)合理分解到施工班組、分解到施工網(wǎng)絡(luò)圖中的關(guān)鍵項(xiàng)目上去。并制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施。建設(shè)單位分別與主體施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工安全責(zé)任書和施工安全監(jiān)理責(zé)任書。并對(duì)安全目標(biāo)責(zé)任書實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查、考評(píng)，按月度、季度檢查目標(biāo)實(shí)施、落實(shí)情況，及時(shí)糾正落實(shí)過程中的偏差。通過目標(biāo)責(zé)任書簽訂、分解、預(yù)控、考評(píng)建立起科學(xué)的施工安全管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。　　 健全制度管理體系 制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)現(xiàn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。　　，切實(shí)做到物資堆放定置化。在窄小的場(chǎng)地上，實(shí)行擴(kuò)建工程的封閉式管理，將有限的施工場(chǎng)地進(jìn)行功能區(qū)劃分，各功能區(qū)的機(jī)具設(shè)備實(shí)行定置化管理?！　　⒓?lì)、監(jiān)督檢查制約機(jī)制?！　∶恐荛_展安全糾察隊(duì)活動(dòng)，查處裝置性違章、管理性違章和操作性違章行為，檢查并整改現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，規(guī)范安全設(shè)施設(shè)置?！　￠_展“安全文明施工流動(dòng)紅旗”評(píng)比，考評(píng)兌現(xiàn)階段性安全目標(biāo)獎(jiǎng)，評(píng)比授予 “安全文明施工流動(dòng)紅旗”獎(jiǎng)牌,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。充分利用階段性安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)與年度安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，動(dòng)態(tài)考評(píng)安全管理業(yè)績(jī)?！　￠_展“安全文明示范區(qū)域”、“安全文明示范工程”、“安全無違章示范工程”等活動(dòng)，整體推進(jìn)六期擴(kuò)建工程安全文明施工管理水平?！　?，做到關(guān)口前移，防患于未然。加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析，開展危險(xiǎn)源調(diào)查，制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。加大重大危險(xiǎn)整改消除力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。　　特別是對(duì)大型施工機(jī)械的組裝、拆卸、檢驗(yàn)、使用和維護(hù)實(shí)行全過程管理，使之在整個(gè)施工過程中從未發(fā)生安全事故?！　　　?，執(zhí)行工作票、操作票制度，杜絕誤操作?！　。{(diào)試過程使用閥門操作卡、隔離卡。堅(jiān)持調(diào)試系統(tǒng)安全性確認(rèn)制度，以此保證了調(diào)試過程中沒有發(fā)生一次誤操作事故。　　，嚴(yán)格防火管理?！　〈送?，對(duì)一些重大設(shè)備或系統(tǒng)的安裝、調(diào)試，又根據(jù)各自的特點(diǎn)和要求制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施，確保人身及設(shè)備安全萬無一失。　　6 抓住并解決對(duì)施工安全影響較大的環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)施工安全　　　　大型施工機(jī)械安全事關(guān)全局。為此建設(shè)單位建立了大型施工機(jī)械“準(zhǔn)用證”管理制度和特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證管理制度。起重機(jī)械只有經(jīng)國家安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并取得國家政府部門頒發(fā)的“安全準(zhǔn)用證”方可投入使用。特種作業(yè)人員只有經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格，取得“特種作業(yè)人員安全操作證”方可上崗?！　≈贫ㄆ鹬貦C(jī)械安全管理制度，開展起重機(jī)械專業(yè)安全檢查，規(guī)范起重機(jī)械操作、維護(hù)、消缺管理，充分發(fā)揮起重機(jī)械為電力建設(shè)服務(wù)功能，防止事故發(fā)生?！　　　∧_手架管理是電力建設(shè)安全管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。我們通過腳手架搭設(shè)專業(yè)化，通過實(shí)施腳手架驗(yàn)收掛牌、動(dòng)態(tài)管理制度、拆除管理制度，對(duì)腳手架搭設(shè)、使用、拆除全過程管理?！　?、力能管線管理　　制定施工電源管理制度，定期開展施工用電專業(yè)檢查，使用單位建立施工用電定期檢查、試驗(yàn)制度，電氣設(shè)備檢修實(shí)行工作票制度。電源盤實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，取消電源閘刀， 規(guī)范電源管理。　　面推廣使用電焊機(jī)快速接頭，電焊機(jī)一、二次線集中布置。氧氣、乙炔管線優(yōu)化布置，采用維護(hù)工作量小、密封性能好的附件，防止泄漏。氧氣、乙決皮管規(guī)范布設(shè)，做到整齊、美觀、可靠。　　　　垂直交叉作業(yè)安全防護(hù)措施是防止高處落物傷人的有效措施。　　、防止高處墜落　　綜合使用安全網(wǎng)、安全圍欄、速差自控器、攀凳自鎖器等安全設(shè)施，落實(shí)交叉作業(yè)安全措施、垂直保護(hù)措施和水平保護(hù)措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理、規(guī)范人員行為，最終達(dá)到預(yù)防高處落物、高處墜落的目的?！　　　“踩て骶弑仨毎踩?。安全工器具管理要嚴(yán)格按照《電力安全工器具試驗(yàn)規(guī)程》開展試驗(yàn)，使用過程中建立臺(tái)帳，定期檢查，嚴(yán)格報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。　　　　8結(jié)束語　　通過實(shí)施“創(chuàng)一流安全文明工地”和“精品工程”戰(zhàn)略，為員工創(chuàng)造了安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境，極大地提高員工工作熱情。實(shí)現(xiàn) “零意外”、“零事故”、“低風(fēng)險(xiǎn)”和“安全、健康、環(huán)?！边@一對(duì)社會(huì)、對(duì)員工的鄭重承諾。電力建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理承包商的職責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理承包商必須遵照原國家電力公司關(guān)于電力建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求，依據(jù)國家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，執(zhí)行與項(xiàng)目法人簽訂的監(jiān)理合同，履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制。電力建設(shè)工程安全監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制。另根據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要，聘任l～2名安全監(jiān)理工程師，從事專職安全監(jiān)理工作。專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職務(wù)任職資格或擔(dān)任過電力施工、生產(chǎn)企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人，具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的組織管理能力，并經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗。建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后再編制“監(jiān)理細(xì)則”。審查施工承包商施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。審查設(shè)計(jì)承包商設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決審查施工承包商編制的安全和健康工作程序；審批單位工程開工報(bào)告。審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施。1協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對(duì)重大問題，應(yīng)跟蹤控制。1嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工。1協(xié)助項(xiàng)目法人組織安全大檢查，并督促落實(shí)整改措施。1參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械，火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。1監(jiān)理人員的權(quán)力：（1）有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。（2）有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛。（3）對(duì)安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同。（4）遇有危及人身安全的緊急問題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理。（5）有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。31 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