關于中國存款保險費率標準的設定-資料下載頁
2025-07-14 18:00本頁面
【正文】 源相對較少，在這種背景下，由于銀行沒有在資本市場籌措資金的需要，相應也就沒有了銀行信用評級存在的基礎。只是近年來，隨著一批股份制銀行的建立，資本市場上開始出現(xiàn)了對銀行評級的需求，我國銀行評級制度才開始起步。2004 年2 月份，銀監(jiān)會推出了《股份制商業(yè)銀行風險評級體系（暫行）》，建立了一個全面動態(tài)評價銀行風險的評級體系。銀監(jiān)會的這一《評級體系》不但有助于提高我國銀行監(jiān)管的專業(yè)化水平，也為我國銀行評級的發(fā)展提供了一個可供參照的標準。但是，銀行評級應該是包含多個角度評價的體系，它不僅僅需要監(jiān)管部門對銀行的評級，同樣還需要商業(yè)性機構的評級。不同的評級所關注的側重點不同，從各自的角度對銀行經(jīng)營做出評價，這樣，才能形成對銀行資信多角度、全方位的認識。就這點來講，我國銀行評級體系的真正完善還有待于商業(yè)評級的發(fā)展。綜上所述，從理論上來看差別費率較之固定費率更具合理性，但是針對外資銀行的競爭、國有商業(yè)銀行存在的國家信用支持以及長期積累下來的優(yōu)勢以及我國銀行評級制度剛剛起步、體系不健全、不能準確的反映銀行的風險狀況等因素，在我國實行存款保險制度的初期應采取簡便易行的固定保險費率。這樣才能保護我國銀行業(yè)整體利益，實現(xiàn)實質(zhì)上的公平競爭。等到我國銀行業(yè)在改革中不斷發(fā)展，完全按照市場規(guī)則運行以及風險評級制度進一步發(fā)展完善后，再實行按風險計算的差別費率，借鑒國際經(jīng)驗，由我國權威機構對我國投保的金融機構進行評級，按照“差別對待”原則視投保機構的風險等級實行差別費率。立法在確定存款保險費率水平時，要注意基礎費率的確定要科學，各等級間的差別要合理。要避免為減輕銀行負擔而導致保險費率過低，從而收不到存款保險的真正效果；但也不宜過高，因為我國銀行的收益水平普遍不高，過高的保險費率會加重銀行的負擔，而導致這一制度的流產(chǎn)。當然考慮到固定費率固有的缺陷，在選擇這一安排的同時應通過加強銀行業(yè)自身的行業(yè)自律以及外部監(jiān)管來消除固定費率可能誘發(fā)的道德風險等問題。
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