【導(dǎo)讀】本規(guī)范適用于實施工程監(jiān)理制度的各級公路項目的施工以及養(yǎng)護大、中修監(jiān)理。本規(guī)范所稱監(jiān)理單位為具有法人資格并取得交通主管部門頒發(fā)的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)證書的單位。本規(guī)范所稱監(jiān)理機構(gòu)是指由監(jiān)理單位派出，并代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的監(jiān)理組織。監(jiān)督和管理，使監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，特制定本規(guī)范。1．國家與地方法律、法規(guī)；2．國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；由中標(biāo)的監(jiān)理單位或受委托承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位組建。程實施有效監(jiān)理的原則，配備監(jiān)理人員。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理條例，創(chuàng)造合法、規(guī)范、有。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工合同約定的施工條件進行調(diào)查，掌握有關(guān)情況?？偙O(jiān)辦應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)編制項目監(jiān)理計劃，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)。程師應(yīng)在相應(yīng)工程開工前編制監(jiān)理實施細則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。

　　

【正文】 工工程界 面已就緒， ～ 節(jié)準(zhǔn)備工作已獲得監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，且分項、分部工程的施工人員、設(shè)備、材料、機器具等均已進場到位，即可批準(zhǔn)該分項、分部工程開工； 監(jiān)理工程師應(yīng)按 條要求進行施工現(xiàn)場巡視檢查； 監(jiān)理工程師應(yīng)旁站關(guān)鍵工序和重要部位的施工： 監(jiān)理工程師應(yīng)對施工中容易出現(xiàn)問題、事后難以檢測或如返工造成的損失較大的工序和部位安排相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員進行該工序或部位施工全過程的旁站監(jiān)理。規(guī)定實行旁站監(jiān)理的工序或部位見附錄 《機電工程監(jiān)理旁站工序、部位一覽表》；如建設(shè)單位要 求監(jiān)理工程師增加旁站內(nèi)容，應(yīng)由建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商，簽訂補充協(xié)議，另行約定； 監(jiān)理工程師按 條處理工程質(zhì)量事故 ；施工中發(fā)生了危及工程質(zhì)量或安全的質(zhì)量事故或隱患時，監(jiān)理工程師應(yīng)下達部分工程暫停指令；在事故處理結(jié)束或消除了隱患后，具備繼續(xù)施工的條件時，監(jiān)理工程師應(yīng)相應(yīng)地簽發(fā)該部分工程的復(fù)工令。具體發(fā)布工程暫停指令及簽發(fā)復(fù)工令的條件、程序和要求按 和 。 監(jiān)理工程師應(yīng) 應(yīng)對關(guān)鍵工序、重要的隱蔽工程、事后難以檢測或返工會造成較大損失的工程實行工序質(zhì)量 驗收。 檢驗不合格的工序，監(jiān)理工程師要求施工單位進行再整改，直至合格 為止。缺陷處 理不好的工序、前道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查、驗收 、認可，不得批準(zhǔn)下道工序施工； 32 施工單位應(yīng)將需要檢驗的隱蔽工程，在隱蔽前三日提出檢驗計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)安排時間，檢查、并辦理簽證書手續(xù)； 工序檢驗應(yīng)遵從以下原則：符合合同圖紙和工程量清單所含內(nèi)容；符合技術(shù)規(guī)范及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)采用的施工方法和工藝；符合國家、交通、信息、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法。 監(jiān)理工程師須對施工單位安裝完工、并自檢合格的公路 機電工程的單位、分部或分項工程硬件設(shè)備安裝質(zhì)量、數(shù)量進行驗收； 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工單位提交的機電工程中間報驗報告涵蓋的內(nèi)容重點檢查報驗工程項目的設(shè)備、材料的質(zhì)量、數(shù)量、安裝位置、安裝工藝，監(jiān)理工程師驗收合格，簽發(fā)“安裝驗收證書”；未經(jīng)安裝驗收或驗收不合格的工程，不得簽發(fā)“安裝驗收證書”，不得進入調(diào)試工序； 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位進行機電系統(tǒng)調(diào)試和測試工作，使各系統(tǒng)功能、技術(shù)指標(biāo)符合合同的要求； 監(jiān)理工程師應(yīng)按 到 條的規(guī)定審查、批準(zhǔn)機電工程進度計劃及施工中調(diào)整的 機電工程進度計劃，并監(jiān)督其實施； 監(jiān)理工程師應(yīng)按 條的規(guī)定檢查、監(jiān)督施工單位安全保證體系的運行情況，保證機電工程安全建設(shè)； 監(jiān)理工程師應(yīng)按 節(jié)檢查、監(jiān)督施工單位 制定的環(huán)境保護措施的落實情況，認真履行監(jiān)理工程師環(huán)境監(jiān)理職責(zé)； 監(jiān)理工程師應(yīng) 對 檢驗合格的進場設(shè)備、材料和簽發(fā)《安裝驗收證書》的工程進行計量并簽發(fā)《中期計量表》。報驗資料不完整、手續(xù)不完備、安裝驗收資料不齊全的工程項目，暫不予計量； 監(jiān)理工程師允許施工單位就安裝合格的分部機電工程，進行 系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、功能調(diào)試；監(jiān)理工程師應(yīng)隨時掌握調(diào)試工作進展情況，監(jiān)督施工單位將系統(tǒng)調(diào)試到符合合同技術(shù)規(guī)格書的全部要求、并做好調(diào)試記錄； 監(jiān)理工程師須認真審查施工單位編制的測試大綱，根據(jù)合同定義的系統(tǒng)功能、技術(shù) 33 指標(biāo)就測試內(nèi)容、測試方法、測試儀表、測試時間、測試人員、測試表格進行確認、批復(fù)； 監(jiān)理工程師應(yīng)認真審查施工單位按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的測試大綱完成機電工程功能測試（包括軟件測試）和技術(shù)指標(biāo)測試工作所編制自測報告。監(jiān)理工程師認為施工單位的自測項目完整、各項功能、指標(biāo)滿足合同要求，應(yīng)組織 工程建設(shè)的有關(guān)各方進行機電工程系統(tǒng)簽證測試。 公路機電工程的簽證測試按合同要求的比例進行。 公路機電工程測試的步驟應(yīng)為單機測試、分系統(tǒng)測試、系統(tǒng)測試（系統(tǒng)功能測試、系統(tǒng)指標(biāo)測試）；如果受工地現(xiàn)場條件限而無法進行的單機測試，可以廠驗技術(shù)指標(biāo)為依據(jù)。監(jiān)理工程師應(yīng)機電工程測試記錄上逐項給出測試結(jié)論并簽名。公路機電系統(tǒng)可靠性、穩(wěn)定性在試運行期間進行考驗，由試運行人員給出評估； 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位將經(jīng)監(jiān)理工程師簽署意見的系統(tǒng)測試記錄整理成機電工程測試報告，形成申請完工驗收的資料； 監(jiān)理工 程師在機電工程建設(shè)進程中，可受理由于施工圖設(shè)計錯漏、設(shè)計與實地情況不符、技術(shù)進步、設(shè)備材料供應(yīng)發(fā)生變化、局部功能調(diào)整等原因?qū)е碌墓こ套兏暾?，由提議單位提出變更申請，經(jīng)監(jiān)理工程師審查、簽署監(jiān)理審查意見后，報建設(shè)單位批準(zhǔn)； 總監(jiān)理工程師辦公室每月應(yīng)編制“監(jiān)理月報”于次月 5 日前完成，并報送有建設(shè)單位等有關(guān)單位。監(jiān)理月報的編制內(nèi)容按有關(guān)要求進行； 監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設(shè)計、施工和需要返工、缺陷處理的事項，應(yīng)詳細做出記錄； 監(jiān)理工程師 應(yīng)根據(jù)施工進程情況，召開工地例會、專題工地會議，解決機電工程進程中出現(xiàn)的問題，工地會議召開按第 5 章的要求進行； 機電工程總監(jiān)辦應(yīng)每周召開監(jiān)理工作例會，檢查本周監(jiān)理工作完成情況，調(diào)整工作計劃，商討監(jiān)理難點問題，研究監(jiān)理對策，布置下周監(jiān)理工作，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平； 監(jiān)理工程師受理施工單位提出的完工申請，應(yīng)認真核查完工條件，明確剩余工程項目，做出處理意見；具備完工條件的系統(tǒng)工程，建議建設(shè)單位安排完工驗收會議，準(zhǔn)備啟動完工驗收程序； 34 監(jiān)理工程師應(yīng)按有關(guān)要求編寫 工程監(jiān)理報告； 監(jiān)理工程師應(yīng)參加機電工程的完工驗收會議，通過完工驗收的工程，總監(jiān)理工程師應(yīng)在完工證書上簽字。 試運行期階段的監(jiān)理 公路機電工程自完工驗收會議次日起到建設(shè)單位組建的交工驗收小組簽發(fā)合同工程交工證書的日期間的時間段為機電工程試運行期，該期間的監(jiān)理工作為試運行期監(jiān)理。 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位完成完工剩余工程項目，整改完工驗收遺留問題，并及時檢驗剩余工程和完工驗收遺留問題的處理結(jié)果； 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位完成合同規(guī)定的工作責(zé)任和義務(wù)，如培訓(xùn)教材 編印、各項培訓(xùn)工作是否完成，專用工具、備品備件是否到位等； 監(jiān)理工程師應(yīng)認真觀察、檢查機電系統(tǒng)設(shè)定的系統(tǒng)參數(shù)是否滿足合同規(guī)定的要求和路段運營需求，并監(jiān)督施工單位將系統(tǒng)調(diào)整到最佳狀態(tài)，檢驗機電系統(tǒng)設(shè)備、系統(tǒng)的功能、技術(shù)指標(biāo)、系統(tǒng)運行穩(wěn)定性； 監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查、查看投入試運行的設(shè)備運行情況，并做好檢查記錄；查看試運行人員的值班記錄，查看系統(tǒng)工作情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時要求施工單位糾正（或整改），并告知建設(shè)單位； 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位做好系統(tǒng)運行維護工作，協(xié)助施工單位分析試運 行期出現(xiàn)的系統(tǒng)問題，審查、批準(zhǔn)施工單位提交的解決問題的措施，并監(jiān)理其實施； 監(jiān)理工程師受理施工單位完工驗收后的支付申請，審核支付項目、金額，簽署支付報表； 監(jiān)理工程師受理合同管理事項，并提出監(jiān)理意見； 監(jiān)理工程師受理施工單位提出的交工申請，應(yīng)認真審查交工條件是否具備，具備交工驗收時，應(yīng)提出試運行評價意見，向建設(shè)單位建議進行交工驗收； ；監(jiān)理工程師按《公路工程竣（交）工驗收辦法》的規(guī)定依據(jù)簽證測試數(shù)據(jù)和試運行情況科學(xué)公正地以工程質(zhì)量進行評定； 35 監(jiān)理工 程師應(yīng)按第 4 章的規(guī)定參加建設(shè)單位組織、主持的合同工程交工驗收和簽署合同工程的交工驗收證書； 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位編制以機電工程系統(tǒng)、收費站、管理區(qū)段為單元的交工設(shè)備、材料移交清單和機電工程設(shè)備、材料匯總表；監(jiān)理工程師審核、簽證機電工程竣工圖； 監(jiān)理工程師參加機電工程交工工作，并在移交清單上簽字 在合同工程交工驗收證書簽發(fā)后，監(jiān)理工程師應(yīng)認真審核施工單位提交的交工后支付單，并在合同規(guī)定的天數(shù)內(nèi)簽認合同工程交工支付證書，報建設(shè)單位審批； 監(jiān)理工程師應(yīng)依 據(jù)施工單位的缺陷責(zé)任期剩余工作計劃監(jiān)督和驗收施工單位對未完工程和質(zhì)量缺陷的處理。 缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理 機電工程自交工證書簽發(fā)后次日或交工證書規(guī)定的日期起，到施工單位獲得合同工程缺陷責(zé)任終止證書的日止為機電工程缺陷責(zé)任期。 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位對《剩余工作計劃》的執(zhí)行，督促施工單位盡快處理缺陷工程，并對完成的工程進行巡視、檢查和驗收； 監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常檢查工程現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)工程缺陷，指示和監(jiān)督施工單位及時修補缺陷，保證工程的完善，協(xié)助調(diào)查、分析新缺陷出現(xiàn)的原因，并 確定缺陷責(zé)任和修復(fù)費用； 監(jiān)理工程師應(yīng)就施工單位在缺陷責(zé)任期內(nèi)修復(fù)的設(shè)備重新界定明確設(shè)備的缺陷責(zé)任期中止時間； 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位進行竣工圖紙和竣工資料的編制和整理工作； 監(jiān)理工程師應(yīng)處理合同支付、工程變更、延期和索賠等方面的遺留問題，為編制最終結(jié)賬單做準(zhǔn)備，并應(yīng)參加工程結(jié)算； 監(jiān)理工程師應(yīng)為缺陷責(zé)任期后期簽發(fā)《缺陷責(zé)任期終止證書》做好準(zhǔn)備工作； 監(jiān)理工程師須按第 6 章的要求編制竣工驗收的監(jiān)理文件并進行監(jiān)理檔案歸檔； 監(jiān)理工程師應(yīng)參加 建設(shè)單位組織的竣工驗收； 36 監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)會同建設(shè)單位一起簽發(fā)合同工程缺陷責(zé)任終止證書。 ，應(yīng)對施工單位已經(jīng)完成的全部工程的價值，以及應(yīng)該付給施工單位的任何其他的款項進行核查。并在施工單位向監(jiān)理工程師提交了一個雙方同意的最后結(jié)賬單后，應(yīng)簽發(fā)一份說明監(jiān)理工程師認為最后應(yīng)付款額的最后支付證書，報建設(shè)單位審批，并抄送施工單位。 37 附錄 機電工程監(jiān)理旁站工序 /部位一覽表 單位工程 分部工程 分項工 程 規(guī)定旁站工序 機電工程 2 監(jiān) 控 設(shè) 施 首個線圈、控制機箱安裝 首件外場設(shè)備、控制機箱安裝 系統(tǒng) 首個外場立柱基礎(chǔ)施工、首個外場設(shè)備安裝、首條視頻電纜布放、室內(nèi)設(shè)備以中心（分中心）為單位的安裝 可變情報板、首個可變標(biāo)志基礎(chǔ)施工，可變情報板、首個可變標(biāo)志外場安裝 、電纜線路 前 5 條光、電纜布設(shè)施工、光纜接頭和前 5個電纜接頭 安裝及軟件調(diào)測 設(shè)備平面位置確定 地圖 板 機架安裝 大屏幕投影系統(tǒng) 機架安裝、屏幕拼接 件與網(wǎng)絡(luò) 3 通 信 設(shè) 施 電纜線路 首區(qū)段管道、首個人 (手 )井施工，前 5條光、電纜布設(shè)施工，前 5個電纜接頭、光纜接頭 系統(tǒng) 首站安裝 系統(tǒng) 首站安裝 前 3 對外場單機安裝和首個控制臺安裝 系統(tǒng) 基站設(shè)備安裝 首站設(shè)備安裝 38 單位工程 分部工程 分項工程 規(guī)定旁站 工序 4 收 費 設(shè) 施 首站車道設(shè)備安裝 首站車道設(shè)備安裝 首站收費設(shè)備安裝 中心設(shè)備安裝 IC 卡及發(fā)卡編碼系統(tǒng) 首站 IC卡機安裝 首個外場立柱基礎(chǔ)施工、首個外場設(shè)備安裝、首條視頻電纜布放、室內(nèi)設(shè)備以中心（分中心）為單位的安裝 內(nèi)部有線對講及緊急報警系統(tǒng) 首站對講分機、主機、報警設(shè)備安裝 、電纜線路 首站光、電纜布設(shè) 首站收費計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝 5低壓配電設(shè)施 （站）內(nèi)低壓配電設(shè)備 首站低壓柄電設(shè)備安裝 前 3 條電力電纜布設(shè)施工、前 3 個電力電纜接頭 6照明設(shè)施 照明設(shè)施 前 3基低桿、高桿基礎(chǔ)施工，前 3根、高桿安裝，首站照明控制設(shè)備安裝 7 隧 道 機 電 設(shè) 施 同 同 同 前 3 對隧道單機安裝 首個控制箱 、探頭安裝 報警與誘導(dǎo)設(shè)施 首個控制箱、誘導(dǎo)設(shè)施安裝 同 通風(fēng)設(shè)施 前 2 對風(fēng)機安裝 照明設(shè)施 首個控制箱、前 20個燈具安裝 首個隧道系統(tǒng)設(shè)施安裝和管道試壓 首個控制器安裝 隧道監(jiān)控中心計算機控制系統(tǒng) 中心設(shè)備安裝 隧道監(jiān)控中心計算機網(wǎng)絡(luò) 中心設(shè)備安裝 前 5個低壓供配電柜安裝，前 3條電纜布設(shè)和電纜接頭 監(jiān)理表式修訂說明 39 本次修訂根據(jù)精簡、 通用滿足基本需要的原則，對原有表式進行了修改： 1．將原來表式的分類進行了統(tǒng)一與整理，即劃分為施工單位用表（ A 類）和監(jiān)理單位用表（ B 類）兩類，這樣便于各自填報。 2．由于原檢驗報告單的表式和內(nèi)容大體一致，為了體現(xiàn)通用性和適用于規(guī)范修改的變化，將此類表合并為一張通用的“工序質(zhì)量檢驗報告單”，表中的具體要求按現(xiàn)行規(guī)范內(nèi)容填寫。 3．各類表式都增加了簽收人的會簽欄，以明確表達收到的日期和人員，可以更有效地表達有關(guān)的時限要求。 4．對于有些可有可無的表式進行了取消，如原“常用支付表”其中的支表 支表支表 支 表 支表 支表 1支表 12 等。由于這些表式在現(xiàn)在的許多工程中不采用，只有少數(shù)工程應(yīng)用，以體現(xiàn)規(guī)范中表格的通用性。 5．對于一些同類的表格進行了合并，如監(jiān)表 監(jiān)表 4 合并為“工程進度計劃申報單（ A3）”，這樣其通用性更廣（還可包括總進度計劃、年進度計劃、月進度計劃等）；再如原索賠申報中監(jiān)表 監(jiān)表 9 等合并為現(xiàn)在的一份表索賠申報單。 6．增加了