【正文】 要求的可繼續(xù)使用）臨時(shí)改絞：立井井筒臨時(shí)改絞必須編制施工組織設(shè)計(jì)。井筒井底水窩深度必須滿足過(guò)放距離的要求。提升容器過(guò)放距離內(nèi)嚴(yán)禁積水積物。11聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)總時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月，并編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告。12施工工期管理按設(shè)計(jì)批復(fù)規(guī)定期限進(jìn)行施工，超期按規(guī)定辦理延期手續(xù)。資源整合技改礦井延長(zhǎng)期限不得超過(guò)1年。13依法依規(guī)組織建設(shè)不得邊建設(shè)邊生產(chǎn)、未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn)、在改擴(kuò)建區(qū)域組織生產(chǎn)。14整合主體責(zé)任兼并重組（資源整合）主體企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)安全管理工作。礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人和投資人均是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。15按規(guī)定關(guān)閉兼并（整合）礦井資源整合礦井不予利用的井筒和地面設(shè)施等按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)閉。16托管煤礦管理建設(shè)項(xiàng)目屬于托管煤礦的，委托方或托管煤礦與承托單位都承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，同時(shí)承托單位上級(jí)主管單位也承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，各單位要嚴(yán)格按國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)托管煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2015〕15號(hào)）要求落實(shí)安全責(zé)任。表4 責(zé)令停產(chǎn)停建整改煤礦安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容及依據(jù)存在問(wèn)題整改要求備注1專人盯守有煤礦安全監(jiān)管部門專人盯守，盯守人員責(zé)任和分工明確；盯守人員工作記錄和匯報(bào)記錄應(yīng)完整、齊全。2整改方案及組織實(shí)施隱患整改方案要由主要負(fù)責(zé)人組織制定，方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）整改的目標(biāo)和任務(wù)；（2）整改的方法和措施；（3）落實(shí)的經(jīng)費(fèi)和物資；（4）整改的責(zé)任單位和責(zé)任人員；（5）整改的時(shí)限、進(jìn)度安排；（6）采取的安全防護(hù)措施和制定的應(yīng)急預(yù)案；方案要明確作業(yè)范圍和作業(yè)人數(shù)，并嚴(yán)格組織實(shí)施。3整改工作進(jìn)展整改工作嚴(yán)格按整改方案進(jìn)行，嚴(yán)禁邊整頓邊生產(chǎn)或只生產(chǎn)不整頓。4復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收復(fù)工復(fù)產(chǎn)前制定詳細(xì)的工作方案,全面排查礦井各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各崗位，特別是采掘工作面和重要硐室存在的安全隱患，制定整改措施和安全技術(shù)措施，徹底治理隱患；隱患治理完畢、煤礦先行組織驗(yàn)收后，按照屬地管理原則提出申請(qǐng)，省屬煤礦和中央企業(yè)煤礦由省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門組織驗(yàn)收，局長(zhǎng)簽字；市屬煤礦由市（地）級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門組織驗(yàn)收，市（地）級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人簽字；其他煤礦由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門組織驗(yàn)收，縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人簽字，驗(yàn)收工作符合《國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔2017〕9號(hào)）的要求。表5長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容及依據(jù)存在問(wèn)題整改要求備注1盯守或巡查有煤礦安全監(jiān)管部門派人盯守、巡回檢查、定期檢查、突擊檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。2停止或限制供電、停止供應(yīng)火工品被相關(guān)部門采取斷電或限制供電、停止供應(yīng)火工品等措施。3擅自恢復(fù)維修、生產(chǎn)、建設(shè)不允許人員下井煤礦：人員嚴(yán)禁下井。經(jīng)批準(zhǔn)允許人員下井進(jìn)行通風(fēng)、排水、維修等作業(yè)的煤礦：下井人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)和范圍、作業(yè)時(shí)限嚴(yán)禁超過(guò)規(guī)定，嚴(yán)禁進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗。4制定并落實(shí)安全技術(shù)措施不允許人員下井煤礦：采取防止人員進(jìn)（墜）入井下的安全防護(hù)措施。經(jīng)批準(zhǔn)允許井下作業(yè)煤礦：下井人數(shù)、作業(yè)范圍、目標(biāo)和任務(wù)、時(shí)限等，在批準(zhǔn)文件中明確規(guī)定，并由主要負(fù)責(zé)人組織制定通風(fēng)、瓦斯檢查、提升運(yùn)輸?shù)劝踩夹g(shù)措施，落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、特種作業(yè)人員持證上崗制度。5 巡查和抽查有煤礦監(jiān)管監(jiān)察部門進(jìn)行定期巡查或抽查。表6序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容及依據(jù)存在問(wèn)題整改要求備注1明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)人員和地方監(jiān)管責(zé)任人嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任層層細(xì)化分解，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督，不出現(xiàn)責(zé)任落空現(xiàn)象，符合《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于防止停工停產(chǎn)煤礦違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（發(fā)改電〔2016〕541號(hào)）的要求。2明確封閉時(shí)間明確了每一個(gè)采掘工作面、每個(gè)采區(qū)、每個(gè)水平及全礦井的封閉時(shí)間，報(bào)省級(jí)人民政府或省級(jí)化解過(guò)剩煤炭產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)辦公室批準(zhǔn)，符合《國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔2017〕9號(hào)）的要求。3制定回撤設(shè)備的具體方案和安全技術(shù)措施制定了回撤設(shè)備的具體方案和安全技術(shù)措施，符合《國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔2017〕9號(hào)）的要求。4防止違規(guī)組織生產(chǎn)杜絕違規(guī)組織生產(chǎn)，符合《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和制度措施 堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故的緊急通知》（安委辦明電〔2016〕21號(hào)）的要求。列入退出規(guī)劃（計(jì)劃）尚未停產(chǎn)的煤礦安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表表7煤礦上一級(jí)企業(yè)安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容及依據(jù)存在問(wèn)題整改要求備注1管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)（黨委書記）或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任；設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員；建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系；設(shè)置采掘技術(shù)管理、“一通三防”、地質(zhì)勘探、防治水等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊專業(yè)技術(shù)管理人員。2管理制度和責(zé)任制建立健全主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定并落實(shí)了安全目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議、安全檢查、事故隱患排查治理報(bào)告、井下勞動(dòng)組織定員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時(shí)修訂；屬于煤礦承托單位的，制定了承擔(dān)托管煤礦安全的責(zé)任制，對(duì)托管煤礦的生產(chǎn)、技術(shù)、安全實(shí)施全面管理，符合《國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加托管煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2015〕15號(hào)）的要求。3隱患排查治理按規(guī)定召開(kāi)安全辦公會(huì)、瓦斯防治專題會(huì)議和防治水專題會(huì)議，認(rèn)真組織開(kāi)展重大事故隱患排查治理工作；公司職能部門按規(guī)定對(duì)所屬礦井開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查。序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容及依據(jù)存在問(wèn)題整改要求備注4安全生產(chǎn)投入建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和管理臺(tái)賬；按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）和地方有關(guān)規(guī)定編制企業(yè)年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，按計(jì)劃提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。5安全培訓(xùn)制定并實(shí)施特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、職業(yè)病危害防治計(jì)劃；主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力經(jīng)考核合格； 6應(yīng)急救援制定并按時(shí)修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；定期組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。7事故報(bào)告與調(diào)查處理建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度；事故責(zé)任人員責(zé)任追究落實(shí)到位，事故防范措施落實(shí)到位；認(rèn)真開(kāi)展事故警示教育，吸取事故教訓(xùn)。8責(zé)任考核與責(zé)任追究重大災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)和防治措施按規(guī)定進(jìn)行審批；經(jīng)理層向職工代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)和部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況；對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)人員和事故責(zé)任人員按煤機(jī)構(gòu)批復(fù)的意見(jiàn)進(jìn)行責(zé)任追究。9生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。表8采煤工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表煤礦（井）名稱　工作面名稱 采煤工作面基本情況采煤方法及工藝　支護(hù)方式　工作面初采時(shí)間　　預(yù)計(jì)結(jié)束時(shí)間走向長(zhǎng)度（m）/剩余走向長(zhǎng)度（m）　工作面長(zhǎng)度（m）　煤層厚度（m） /煤層傾角（176。）　工作面煤量/剩余煤量（萬(wàn)噸）　工作面風(fēng)量（m179。/min）　運(yùn)輸方式　煤層頂?shù)装鍘r性　采空區(qū)管理　采煤工作面災(zāi)害及治理情況絕對(duì)瓦斯涌出量（m3/min）　相對(duì)瓦斯涌出量（m3/t）　突出危險(xiǎn)性　自燃傾向性　煤塵爆炸危險(xiǎn)性　沖擊地壓　主要水害威脅　其他災(zāi)害　采?。〝M采?。┑臑?zāi)害治理措施和安全防護(hù)措施　檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題　提出的整改措施和整改時(shí)限　備注：列為2017年采掘計(jì)劃的采煤工作面均要開(kāi)展安全“體檢”，并按“一面一表”的要求填寫本表。表9掘進(jìn)工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表煤礦（井）名稱　工作面名稱□煤巷、□巖巷、□半煤巖巷（劃“√”）掘進(jìn)工作面基本情況掘進(jìn)工藝　支護(hù)方式　設(shè)計(jì)長(zhǎng)度（m）　掘進(jìn)長(zhǎng)度（m）煤層厚度（m）/煤層傾角（176。）（煤巷、半煤巖巷）　通風(fēng)方式　局部通風(fēng)機(jī)功率　工作面風(fēng)量（m179。/min）　巷道斷面　頂?shù)装鍘r性　掘進(jìn)工作面災(zāi)害及治理情況絕對(duì)瓦斯涌出量（m3/min）　相對(duì)瓦斯涌出量（m3/t）　煤塵爆炸危險(xiǎn)性　自燃傾向性　突出危險(xiǎn)性　沖擊地壓　主要水害威脅其他災(zāi)害　采?。〝M采?。┑臑?zāi)害治理措施和安全防護(hù)措施檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題提出的整改措施和整改時(shí)限備注：列為2017年采掘計(jì)劃的各類掘進(jìn)工作面均要開(kāi)展安全“體檢”，并按“一面一表”的要求填寫本表。