【正文】 向中國空運(yùn)企業(yè)和中國航空代理人提供服務(wù)。B．外國計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)可向根據(jù)雙邊航空協(xié)定有權(quán)從事經(jīng)營的外國空運(yùn)企業(yè)在中國通航城市設(shè)立的代表處或營業(yè)所提供服務(wù)。C．中國空運(yùn)企業(yè)和外國空運(yùn)企業(yè)的代理直接進(jìn)入和使用外國計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)須經(jīng)中國民航總局批準(zhǔn)。（2）沒有限制（3）不作承諾（4）除水平承諾中內(nèi)容外，不作承諾。（1）沒有限制（2）沒有限制（3）不作承諾（4）除水平承諾中內(nèi)容外，不作承諾。服務(wù)提供方式： （1）跨境交付 （2）境外消費(fèi) （3）商業(yè)存在 （4）自然人流動部門或分部門市場準(zhǔn)入限制國民待遇限制其他承諾E．鐵路運(yùn)輸服務(wù)F．公路運(yùn)輸服務(wù)—鐵路貨運(yùn)（CPC 7112）—公路卡車和汽車貨運(yùn)（CPC 7123）（1）沒有限制（2）沒有限制（3）僅限于合資企業(yè)形式，外資股比不超過49％。對于鐵路運(yùn)輸，中國加入后3年內(nèi)，將允許外資擁有多數(shù)股權(quán)，中國加入后6年內(nèi)，將允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司。對于公路運(yùn)輸，中國加入后1年內(nèi)，將允許外資擁有多數(shù)股權(quán)，中國加入后3年內(nèi)，將允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司。（4）除水平承諾中內(nèi)容外，不作承諾。（1）沒有限制（2）沒有限制（3）沒有限制（4）除水平承諾中內(nèi)容外，不作承諾。H．所有運(yùn)輸方式的輔助服務(wù)—倉儲服務(wù)（CPC 742）（1）不作承諾（2）沒有限制（3）自加入時(shí)起，僅限于合資企業(yè)形式，外資股比不超過49％。中國加入后1年內(nèi)允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。中國加入后3年內(nèi)，取消限制，允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司。（4）除水平承諾中內(nèi)容外，不作承諾。（1）沒有限制（2）沒有限制（3）沒有限制（4）除水平承諾中內(nèi)容外，不作承諾。服務(wù)提供方式： （1）跨境交付 （2）境外消費(fèi) （3）商業(yè)存在 （4）自然人流動部門或分部門市場準(zhǔn)入限制國民待遇限制其他承諾—貨物運(yùn)輸代理服務(wù)（CPC 748，749，不包括貨檢服務(wù)）（1）沒有限制（2）沒有限制（3）自加入時(shí)起，允許有至少連續(xù)3年經(jīng)驗(yàn)的外國貨運(yùn)代理在中國設(shè)立合資貨運(yùn)代理企業(yè)，外資股比不超過50％；中國加入后1年內(nèi)，允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。中國加入后4年內(nèi)，允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司。合資企業(yè)的最低注冊資本應(yīng)不少于100萬美元。加入后4年內(nèi)，在這方面將給予國民待遇。合資企業(yè)的經(jīng)營期限不得超過20年。在中國經(jīng)營1年以后，合資企業(yè)在雙方注冊資本均已到位后，可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。每設(shè)立一分支機(jī)構(gòu)，合資企業(yè)原注冊資本應(yīng)增加12萬美元。中國加入WTO后2年內(nèi)，這一額外注冊資本要求將在國民待遇基礎(chǔ)上實(shí)施。（1）沒有限制（2）沒有限制（3）沒有限制服務(wù)提供方式： （1）跨境交付 （2）境外消費(fèi) （3）商業(yè)存在 （4）自然人流動部門或分部門市場準(zhǔn)入限制國民待遇限制其他承諾外國貨運(yùn)代理在其第一家合資企業(yè)經(jīng)營5年后，可設(shè)立第二家合資企業(yè)。中國加入WTO后2年內(nèi)，這一要求將減至2年。（4）除水平承諾中內(nèi)容外，不作承諾。（4）除水平承諾中內(nèi)容外，不作承諾。中國第2條豁免清單部門或分部門與第2條不一致措施的描述措施適用的國家計(jì)劃期限產(chǎn)生豁免的必要性的條件海運(yùn)國際運(yùn)輸貨物和旅客通過雙邊協(xié)定，有關(guān)方可以根據(jù)中國關(guān)于合資企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)的法律，在中國設(shè)立合資企業(yè)或外資獨(dú)資子公司形式的實(shí)體，為其承運(yùn)人所擁有或經(jīng)營的船舶從事日常業(yè)務(wù)。未明確。不可預(yù)見。根據(jù)簽署方之間目前的貿(mào)易狀況。貨載分配協(xié)議阿爾及利亞、阿根廷、孟加拉國、巴西、泰國、美國、扎伊爾根據(jù)有關(guān)協(xié)定的有效期限。根據(jù)簽署方之間目前的貿(mào)易狀況。129 / 129附件1 參考文件范圍 下列內(nèi)容為關(guān)于基礎(chǔ)電信服務(wù)監(jiān)管框架的定義和原則。定義 用戶指服務(wù)消費(fèi)者和服務(wù)供應(yīng)者。 基本設(shè)施指公眾電信傳輸網(wǎng)路設(shè)施或下列服務(wù)：(a)由單獨(dú)一個(gè)或有限數(shù)量的供應(yīng)者專門或主要提供的；及(b)替代一種服務(wù)的提供在經(jīng)濟(jì)上或技術(shù)上不可行。 主要供應(yīng)者指由于下列原因，具有實(shí)質(zhì)性地影響基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)相關(guān) 市場的參與條件（涉及價(jià)格和提供）能力的供應(yīng)者：(a) 控制基本設(shè)施；或(b) 利用其在市場上的地位。1. 競爭性保障措施 防止電信業(yè)的限制競爭做法應(yīng)維持適當(dāng)措施以防止單獨(dú)或聯(lián)合作為主要供應(yīng)者的供應(yīng)者從事或繼續(xù)實(shí)行限制競爭做法。 保障措施上述限制競爭做法應(yīng)特別包括：(a)從事限制競爭性交叉補(bǔ)貼，(b)使用從競爭者處獲得的信息用于限制競爭性結(jié)果；及(c)不能及時(shí)使其他服務(wù)供應(yīng)者獲得關(guān)于基本設(shè)施的技術(shù)信息和其提供服務(wù)所必需的相關(guān)商業(yè)信息。2. 互連 本節(jié)適用于，在作出具體承諾的情況下，與提供公眾電信傳輸網(wǎng)路或服務(wù)的供應(yīng)者進(jìn)行連接，以允許一個(gè)供應(yīng)者的用戶同另一供應(yīng)者的用戶進(jìn)行通信，并使用另一供應(yīng)者提供的服務(wù)。 需要保證的互連將保證在網(wǎng)絡(luò)上任何一技術(shù)可行點(diǎn)與主要供應(yīng)者互連。此種互連應(yīng)：(a)以非歧視的條款、條件（包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格）、費(fèi)率及質(zhì)量提供，此種質(zhì)量應(yīng)不低于提供給自己同類服務(wù)、或提供給非附屬服務(wù)提供者的同類服務(wù)或提供給自己同類服務(wù)、或提供給非附屬服務(wù)提供者的同類服務(wù)或提供給其分支機(jī)構(gòu)或其他附屬機(jī)構(gòu)的質(zhì)量；(b)及時(shí)提供、其條款、條件（包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格）和以成本為導(dǎo)向的費(fèi)率應(yīng)透明、合理、考慮到經(jīng)濟(jì)可行性，并應(yīng)進(jìn)行充分的分類定價(jià)，以便供應(yīng)者不需為其提供服務(wù)所不需的網(wǎng)路組成部分或設(shè)施付費(fèi)；及(c)應(yīng)請求，在提供給大多數(shù)用戶的網(wǎng)絡(luò)終端點(diǎn)之外的網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)提供，其收費(fèi)應(yīng)反映必要的附加設(shè)施的建設(shè)成本。 互連談判程序的公開可獲性應(yīng)使適用于主要供應(yīng)者的互連程序可公開獲得。 互連安排的透明度應(yīng)保證主要供應(yīng)者可使其互連協(xié)議或參考性互連出價(jià)可公開獲得。 互連：爭端解決要求與主要供應(yīng)者進(jìn)行互連的服務(wù)供應(yīng)者可在：(a)任何時(shí)候；或(b)在已公開的一段合理時(shí)間后訴諸一獨(dú)立的國內(nèi)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)可以是以下第5款提及的管理機(jī)構(gòu)，以便在合理時(shí)間內(nèi)解決關(guān)于互連的適當(dāng)條款、條件和費(fèi)率的爭端，條件是這些內(nèi)容以往未確定。3. 普遍服務(wù)任何成員均有權(quán)定義其所希望維持的普遍服務(wù)義務(wù)。此類義務(wù)本身將不被視為具有限制競爭性，只要它們是以透明、非歧視和競爭中立的方式進(jìn)行管理的，且不比該成員定義的普遍服務(wù)義務(wù)更難以負(fù)擔(dān)。4. 許可標(biāo)準(zhǔn)的公開可獲性如需要許可，則下列內(nèi)容將可公開獲得：(a) 所有許可標(biāo)準(zhǔn)和作出有關(guān)許可申請的決定通常需要的時(shí)間；及(b) 單個(gè)許可的條款和條件 應(yīng)請求，將向申請人告知拒絕頒發(fā)許可的原因5. 獨(dú)立的管理者管理機(jī)構(gòu)與基礎(chǔ)電信服務(wù)的任何供應(yīng)者分離，且不對其負(fù)責(zé)。管理者使用的決定和程序?qū)τ谒惺袌鰠⑴c者應(yīng)是公正的。6. 稀缺資源的分配和使用分配和使用稀缺資源的任何程序，包括頻率、號碼和通行權(quán)，均應(yīng)以客觀、及時(shí)、透明和非歧視的方式進(jìn)行。將使已分配的頻段的現(xiàn)狀可公開獲得，但不要求提供供政府具體使用的分配頻率的詳細(xì)標(biāo)識。世界貿(mào)易組織S/GBT/W/2/Rev．11997年1月16日（970173）基礎(chǔ)電信小組主席說明修改版許多代表團(tuán)建議，如能制定一份適用于編制基礎(chǔ)電信承諾減讓表的簡要說明可能會有所幫助。所附說明的目的是幫助各代表團(tuán)保證其承諾的透明度，并促進(jìn)更好地理解承諾的含義。本說明無意擁有或獲得任何法律約束力。關(guān)于編制基礎(chǔ)電信服務(wù)承諾減讓表的說明1. 除非在部門欄下另有說明，否則列在部門欄下的任何基礎(chǔ)電信服務(wù)：（a） 包括供公眾和非公眾使用的本地、長途和國際服務(wù)；（b） 可在設(shè)施基礎(chǔ)上或通過轉(zhuǎn)售提供；及（c） 可通過任何技術(shù)手段提供（如有線⑨、無線、衛(wèi)星）2. 分部門（g）――專線服務(wù)――涉及服務(wù)提供者向列入其他任何基礎(chǔ)電信服務(wù)分部門的服務(wù)的提供出售或出租任何類型的網(wǎng)絡(luò)容量的能力，除非在部門欄中另有說明。這將包括電纜、衛(wèi)星和無線網(wǎng)絡(luò)的容量。3. 鑒于上述第1點(diǎn)和第2點(diǎn)，不必將蜂窩或移動服務(wù)列為一單獨(dú)的分部門，但是，許多成員已經(jīng)這樣做了，且許多出價(jià)僅在這些分部門有承諾。因此，為避免對減讓表的大量變更，對這些分部門保留單獨(dú)的條目似乎是適當(dāng)?shù)摹＂? 包括所有類型的電纜。世界貿(mào)易組織S/GBT/W/31997年2月3日（970415）基礎(chǔ)電信小組 原文：英文主席說明關(guān)于頻譜可獲性的市場準(zhǔn)入限制許多成員在其減讓表中的市場準(zhǔn)入欄中均列有條目，標(biāo)明承諾“取決于頻譜/頻率的可獲性”或類似措辭?？紤]到頻率的物理特性及其使用中固有的局限性，各成員可能已尋求依賴這些文字以充分地保護(hù)合法的頻率管理政策，這一點(diǎn)是可以理解的。但是，對于使用列入許多成員減讓表中市場準(zhǔn)入欄的諸如“取決于頻譜/頻率的可獲性”的措辭能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，存在疑慮。頻譜/頻率管理本身并不是一項(xiàng)需要列在第16條下的措施。此外，在GATS項(xiàng)下，每一成員有權(quán)進(jìn)行可能影響服務(wù)提供者的數(shù)量的頻譜/頻率管理，只要這一點(diǎn)是依照GATS第6條和其他相關(guān)條款進(jìn)行的。這一點(diǎn)包括分配頻率的能力，同時(shí)考慮現(xiàn)有和未來的需要。同樣，已根據(jù)《參考文件》對管理原則作出額外承諾的成員也受第6款的約束。因此，諸如“取決于頻譜/頻率的可獲性”的措辭是不必要的，應(yīng)從各成員的減讓表中刪除。附件2 分銷服務(wù)分銷貿(mào)易服務(wù)由下列4個(gè)主要分部門組成：—— 傭金代理服務(wù)；—— 批發(fā)；—— 零售；及—— 特許經(jīng)營每一分部門提供的主要服務(wù)的特點(diǎn)可以歸納為轉(zhuǎn)售商品，附有多種相關(guān)分部門服務(wù)，包括存貨管理；整批貨物的集中、分類和分級；整批貨物的拆包和拆零；送貨服務(wù)；冷藏、存貯、倉儲和泊車服務(wù)；促銷、營銷和廣告、安裝及包括維修和培訓(xùn)服務(wù)在內(nèi)的售后服務(wù)。分銷服務(wù)一般涵蓋在CPC6663和8929下。傭金代理服務(wù)由貨物/商品的代理商、經(jīng)紀(jì)人或拍賣人或其他批發(fā)商在費(fèi)用或合同基礎(chǔ)上進(jìn)行的銷售及相關(guān)附屬服務(wù)組成。批發(fā)由對零售商和工業(yè)、商業(yè)、機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)商業(yè)用戶或其他批發(fā)商的貨物/商品的銷售及相關(guān)附屬服務(wù)組成。零售由從固定地點(diǎn)（如商店、小貨攤等）或無固定地點(diǎn)，對供個(gè)人或家庭消費(fèi)使用的貨物/商品的銷售及相關(guān)附屬服務(wù)組成。特許經(jīng)營由為換取報(bào)酬或特許使用費(fèi)而對一種產(chǎn)品的使用、商號或特定商業(yè)方式體系的銷售組成。產(chǎn)品和商號特許經(jīng)營涉及使用商號以換取報(bào)酬或特許使用費(fèi)，且可包括該商號產(chǎn)品的專有銷售義務(wù)。商業(yè)方式特許經(jīng)營涉及使用全部的商業(yè)概念以換取報(bào)酬和特許使用費(fèi)，且可包括商號、商業(yè)計(jì)劃和培訓(xùn)材料的使用及相關(guān)附屬服務(wù)。附件3 保險(xiǎn)：“統(tǒng)括保單”定義“統(tǒng)括保單”指對同一法人位于不同地點(diǎn)的財(cái)產(chǎn)和責(zé)任進(jìn)行統(tǒng)一承保的保單。統(tǒng)括保單只能由保險(xiǎn)公司總公司或其授權(quán)的省級分公司的業(yè)務(wù)部門出具。其他分支機(jī)構(gòu)不允許出具統(tǒng)括保單。對于保險(xiǎn)標(biāo)的為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)括保單業(yè)務(wù)。如國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（即國家發(fā)展計(jì)劃委員會每年列名和公布的項(xiàng)目）的投資者符合下列要求之一，則投資者可向位于投資者法人所在地相同地點(diǎn)的保險(xiǎn)公司購買統(tǒng)括保單。保險(xiǎn)標(biāo)的的投資全部來自中國（包括在中國的外商投資企業(yè)的再投資），且投資者的投資額占總投資額的15％以上。部分投資來自國外、部分投資來自中國（包括在中國的外商投資企業(yè)的再投資），且中國投資者的投資額占國內(nèi)總投資的15％以上。對于全部投資取自國外的項(xiàng)目，每個(gè)保險(xiǎn)公司均可以統(tǒng)括保單的形式提供保險(xiǎn)。對于涵蓋同一法人的不同保險(xiǎn)標(biāo)的的統(tǒng)括保單。對于位于不同地點(diǎn)、由同一法人擁有的保險(xiǎn)標(biāo)的（不包括金融、鐵路和郵電行業(yè)和企業(yè)），如符合下列條件之一，則可出具統(tǒng)括保單。出于支付保費(fèi)稅的考慮，允許在投保人的法人或核算單位所在地設(shè)立的保險(xiǎn)公司出具統(tǒng)括保單。如保險(xiǎn)標(biāo)的50％以上的保險(xiǎn)金額來自一大中型城市，則位于該城市的保險(xiǎn)公司可被允許出具統(tǒng)括保單，無論該投保人的法人或核算單位是否位于該城市內(nèi)。機(jī)動車險(xiǎn)、信用險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、法定保險(xiǎn)和中國保險(xiǎn)監(jiān)督委員會排除在外的其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不能由保險(xiǎn)標(biāo)的所在地以外的保險(xiǎn)公司承擔(dān)或分保，或由統(tǒng)括保單承保