【導(dǎo)讀】雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程·················································································1. 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則（試行）·················································5. 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策責(zé)任追究制度····································12. 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院重大決策專家咨詢論證、合法性審查制度·····························19. 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院依法治校工作實施方案·······················································21. 中共雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)事件處置預(yù)案····················25. 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院教代會實施細則································································30. 中共雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于進一步推進黨務(wù)公開工作的實施意見·············34. 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院院務(wù)公開實施意見·····························································38. 中共雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度·······

　　

【正文】 256 圖書借閱規(guī)則 256 閱覽規(guī)則 257 開架閱覽規(guī)則 257 圖書賠償及違規(guī)處罰規(guī)定 258 1 雅 安 職 業(yè) 技 術(shù) 學(xué) 院 章 程 第一 章 總 則 第一 條 為實施科教興國和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略，建立適應(yīng) 21世紀(jì)社會主義市場經(jīng)濟和教育發(fā)展需要的現(xiàn)代教育模式和管理運行機制，依法辦學(xué)、依法管理、依法治教，把雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成符合標(biāo)準(zhǔn)、具有特色的新型職業(yè)技術(shù)學(xué)院，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、 《中華人民共和國職業(yè)教育法》和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》等有關(guān)法規(guī)，特制定本 章程 。 第二 條 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院實行省、市共建，以市為主的辦學(xué)體制。 第三 條 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小理理論偉大旗幟，堅持 “教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來 ”和江澤民同志 “三個代表 ”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，立足本地，輻射周邊，應(yīng)用先進的教育理念，推進教育、教學(xué)改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源配置，注重實踐技能訓(xùn)練，辦出職業(yè)教育特色，努力提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，為西部大開發(fā) 、大發(fā)展和地方經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)合格的應(yīng)用型、實用型人才。 第二 章 學(xué)院名稱、地址 第四 條 學(xué)院名稱：雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院。 第五 條 學(xué)院地址：四川省雅安市育才路 13號。 第三 章 辦學(xué)宗旨 第六 條 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)宗旨是：全面貫徹黨的教育方針，構(gòu)建中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的立交橋，以培養(yǎng)實用型人才為根本出發(fā)點，落實科教興國和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，努力開展教學(xué)研究和科學(xué)研究，全面推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)熱愛社會主義、擁護黨的基本路線，富有開拓、創(chuàng)新精神，能適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的人才。 第四 章 辦 學(xué)規(guī)模 第七 條 根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，確定辦學(xué)規(guī)模和招生人數(shù)， 2020 年招收普通 2 高等職業(yè)教育全日制學(xué)生 500 人， 2020 年達到 1000 人， 2020 年達到 1500 人， 2020年達到 2020 人， 2020 年達到 2500 人。以后根據(jù)社會對人才需求的情況調(diào)查、論證后作適度調(diào)整。 第五 章 學(xué)科設(shè)置 第八 條 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要設(shè)置系科和專業(yè)。 第九 條 建院初期設(shè)置電子信息工程、機電工程、經(jīng)貿(mào)管理、護理、醫(yī)學(xué)影像、外語、基礎(chǔ)教育等 7 個系。以后根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求適當(dāng)拓寬、調(diào)整系科和專業(yè) 。 第十 條 建院初期設(shè)置計算機應(yīng)用與維護、機電一體化、旅游與酒店管理、高級護理、醫(yī)學(xué)影像、商務(wù)英語、小學(xué)教育（中文、數(shù)學(xué)、現(xiàn)代教育技術(shù)）等 7 個專業(yè)。 第六 章 教育形式 第十一 條 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教育形式以全日制普通?？坡殬I(yè)教育為主，招收高中或初中畢業(yè)生，學(xué)制 3 年或 5 年。繼續(xù)辦好現(xiàn)有成人高等教育，在一定時期內(nèi)保留中等職業(yè)教育的辦學(xué)功能，兼顧各種崗位、職業(yè)技能培訓(xùn)，建立能滿足各級各類職業(yè)技術(shù)人員終身學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的教育體制。 第七 章 學(xué)院管理體制 第十二 條 學(xué)院實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制。黨委按照《黨 章 》和有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的工作，支持院長獨立行使行政職權(quán)。其領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)主要是：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持社會主義的辦學(xué)方向，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的思想政治工作和德育工作，討論學(xué)院的改革、發(fā)展和基本管理制度以及學(xué)院內(nèi)部的組織機構(gòu)設(shè)置、人事任免等重大事項。 第十三 條 院長全面負責(zé)學(xué)院的教學(xué)、科研和其他行政工作，行使高等教育法規(guī)定的職權(quán)。 第十四 條 設(shè)校務(wù)委員會，負責(zé)審議學(xué)科、專業(yè)設(shè)置和教學(xué)、科研計劃、方案，評定教學(xué)、科研成果，對學(xué)院有關(guān)學(xué)術(shù)事項進行咨詢。 第十五 條 通過以教師為主的教職工代表大會和工會等組織形式 ，依法保障教職工行使參與學(xué)院管理和監(jiān)督的民主權(quán)利，維護教職工的合法權(quán)益。 3 第十六 條 實行院、系兩級管理，本著精簡機構(gòu)、提高辦事效率的原則，設(shè)立以下機構(gòu)： 教學(xué)科研機構(gòu)：建院初期設(shè)置電子信息工程系、機電工程系、經(jīng)貿(mào)管理系、護理系、醫(yī)學(xué)影像系、外語系、基礎(chǔ)教育系、圖書信息中心、成人教育中心、學(xué)術(shù)委員會、《學(xué)報》編輯部。 黨政群機構(gòu)：黨委辦公室、紀(jì)律檢查委員會、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部、行政辦公室、教務(wù)處、科研處、學(xué)生處、人事處、計財處、總務(wù)處、招生就業(yè)指導(dǎo)處、工會、團委、學(xué)生會。 第十七 條 按照 “效率優(yōu)先，兼 顧公平 ”的原則，建立和完善分配制度和激勵機制。對教師實行教師資格制度和職務(wù)聘任制度，采取積極措施引進研究生和具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專門人才，加大培養(yǎng)力度，加強 “雙師型 ”教師隊伍建設(shè)。對行政管理人員實行教育職員制度，對教學(xué)輔助人員及其他專業(yè)技術(shù)人員實行專業(yè)技術(shù)聘任制度。加大后勤改革力度，逐步實現(xiàn)后勤服務(wù)社會化。 第十八 條 加強學(xué)生的思想政治工作，對學(xué)生進行愛國主義、社會主義和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，強化法制觀念，使學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和擇業(yè)觀。 第十九 條 積極推行教育、教學(xué)改革和課程結(jié)構(gòu)改革，逐步實行學(xué) 分制和彈性學(xué)制，學(xué)生修完教學(xué)大綱規(guī)定的課程，成績合格，準(zhǔn)予畢業(yè)。注重學(xué)生的素質(zhì)教育，積極開展健康、有益的科技、文化、藝術(shù)、體育和社會實踐等課外活動，并組織學(xué)生參加英語、計算機等職業(yè)資格證書或技術(shù)等級證書考試，推行 “雙證 ”、 “多證 ”制度，努力提高學(xué)生的綜合職業(yè)能力和素質(zhì)。 第二十 條 學(xué)院依法保護和落實學(xué)生會的合法權(quán)益。對學(xué)生實行勞動課制度和獎學(xué)金制度，通過共青團、學(xué)生會等青年組織，培養(yǎng)和提高學(xué)生的自我管理能力。 第八 章 經(jīng)費來源、財產(chǎn)和財務(wù)制度 第二十一 條 建立以地方政府投入為主，學(xué)院、企業(yè)、社會多元化 籌資體制。由政府統(tǒng)籌安排事業(yè)費和基建資金，在原兩院校常年辦學(xué)經(jīng)費基數(shù)不減的基礎(chǔ)上，另按省定標(biāo)準(zhǔn)和高職在校生規(guī)模增撥高職辦學(xué)經(jīng)費，并根據(jù)本市的經(jīng)濟發(fā)展情況適當(dāng)增加專項補助。學(xué)院按照國家和政府的規(guī)定對學(xué)生收取學(xué)雜費。政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招生政策、畢業(yè)生就業(yè)等方面給予政策傾斜。 第二十二 條 認真貫徹執(zhí)行國家在財經(jīng)方面的有關(guān)方針政策、法紀(jì)法規(guī)和財務(wù)會計制度，依法建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格管理、合理使用教育經(jīng)費，提高教育投資的效益。學(xué)院財務(wù)管理實行統(tǒng)一預(yù)算，一個帳戶，一個財務(wù)機構(gòu)，一套財務(wù)制度。 4 第二十三 條 學(xué)院 的財務(wù)活動依法接受審計和監(jiān)督。財務(wù)工作應(yīng)遵循國家財政部、審計署頒布的國有企事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算、決算和審監(jiān)的有關(guān)規(guī)定。學(xué)院收取的學(xué)費按照國家的相關(guān)規(guī)定進行管理和使用。 第二十四 條 學(xué)院的全部無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn)，受法律保護，管理按照國家關(guān)于國有資產(chǎn)的管理規(guī)定和 條例 執(zhí)行。 第九 章 舉辦者與學(xué)院之間的權(quán)力和義務(wù) 第二十五 條 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院實行市人民政府主辦、市教育局主管、相關(guān)部門協(xié)管的辦學(xué)管理體制。市人民政府委派學(xué)院主要負責(zé)人，撥付辦學(xué)經(jīng)費，負責(zé)對辦學(xué)方向、辦學(xué)過程及辦學(xué)水平進行考核和監(jiān)測評估，并 對學(xué)院的財務(wù)活動進行審計和監(jiān)督。 第二十六 條 學(xué)院自批準(zhǔn)之日起取得法人資格，院長為法人代表，依法自主管理學(xué)院內(nèi)部事務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。學(xué)院有權(quán)制定學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)社會需求和辦學(xué) 條件 ，可自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科和專業(yè)，制定招生方案，調(diào)整各專業(yè)的招生比例；自主制定教學(xué)計劃、組織實施教學(xué)活動，對學(xué)生進行學(xué)籍管理并實施獎勵和處分；自主開展教學(xué)與科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會服務(wù)；自主確定和調(diào)整中層職能機構(gòu)、教學(xué)與科研組織機構(gòu)及其相應(yīng)的管理體制；自主確定人事分配制度和管理制度，有權(quán)聘任和解聘教師及其他工作人員。學(xué)院依 法制定和執(zhí)行年度經(jīng)費預(yù)算方案，保護和管理學(xué)院財產(chǎn)，維護學(xué)院的合法權(quán)益。 第十 章 章程 修改、頒布與解釋 第二十七 條 本 章程 根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和辦學(xué)需要按以下程序進行修改：由 10名以上教職工提出修改動議，院務(wù)委員會廣泛征求教職工意見后作出初步修改并原則通過，修改意見提交學(xué)院教職工代表大會審議通過，由市教育局上報市人民政府和省教育廳審查批準(zhǔn)后方可修改。未經(jīng)以上程序，任何組織和個人均無權(quán)修改和終止本 章 程。 第二十八 條 本 章程 自四川省教育廳核準(zhǔn)之日起頒布執(zhí)行。第第二十九 條 本章程 的解釋權(quán)屬雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院。 5 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則 （試 行） 第一 章 總 則 第一 條 為提高學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)工作水平和效率，實現(xiàn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作 條例 》和《四川省 中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作 條例 實施細則》的規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實際，制定本規(guī)則。 第二 條 學(xué)院黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院內(nèi)部各級黨政組織，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨和國家的教育方針，堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展 的社會主義建設(shè)者和接班人。 第三 條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的組成是：黨委書記、院長、黨委副書記、副院長。 第二 章 職權(quán)職責(zé) 第四 條 學(xué)院實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制。黨委是學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)核心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院工作，支持院長按照《中華人民共和國高等教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)積極主動、獨立負責(zé)地開展工作，保證教學(xué)、科研、行政管理等各項任務(wù)的完成。 第五 條 黨委的職責(zé)主要是： （一）學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持社會主義辦學(xué)方向，依靠全院師生員工推進學(xué)院的改革和發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人； （二）按照從嚴(yán)治黨的方針，加強學(xué)院黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力； （三）討論決定學(xué)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及教學(xué)、科研、行政管理等工作中的重大問題； （四）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的思想政治工作和德育工作； （五）按照干部管理權(quán)限，負責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督； （六）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的工會、共青團、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會； （七）做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對學(xué)院內(nèi)民主黨派組織實行政治領(lǐng)導(dǎo)，支持其按照 6 各自 章程 開展活動。 第六 條 院長的職責(zé)主要是 ： （一）擬訂發(fā)展規(guī)劃，制定具體規(guī) 章 制度和年度工作計劃并組織實施； （二）組織教學(xué)活動、科學(xué)研究和思想品德教育； （三）擬訂內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置方案，推薦副校長人選，任免內(nèi)部組織機構(gòu)的負責(zé)人； （四）聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員，對學(xué)生進行學(xué)籍管理并實施獎勵或者處分； （五）擬訂和執(zhí)行年度經(jīng)費預(yù)算方案，保護和管理校產(chǎn)，維護學(xué)院合法權(quán)益。 第七 條 學(xué)院重大問題由黨委討論決定。屬教學(xué)、科研、行政管理工作中的重大問題，由院長在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成方案，經(jīng)黨委集體討論決定后，由院長組織實施。 第八 條 黨委實行委員會制，即集體負責(zé)制。黨委書記是黨委日常工作的組織者，在集體領(lǐng)導(dǎo)下主持全面工作，對黨委工作負有主要責(zé)任。黨委副書記協(xié)助黨委書記工作。 第九 條 行政實行首長負責(zé)制。院長是學(xué)院的法定代表人，主持學(xué)院行政工作，副院長協(xié)助院長工作。 第十 條 黨委書記和院長都是學(xué)院主要負責(zé)人，對學(xué)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定共同負有重要責(zé)任。黨委書記和院長要尊重與支持對方按規(guī)定行使職權(quán)，講黨性，顧大局，成為凝聚整個領(lǐng)導(dǎo)班子的核心。 第十一 條 院長或院長委托的副職領(lǐng)導(dǎo)代表學(xué)院與各級政府、社會各界（企事業(yè)單位、個人等）和境外機 構(gòu)簽署有關(guān)協(xié)議，代表學(xué)院接受各種捐贈。 第十二 條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)成員要明確分工和職責(zé)，并向教職工公布，接受組織和群眾監(jiān)督。 第三 章 會議制度 第十三 條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)工作的會議分為黨委會議、黨政聯(lián)席會議和院長辦公會議。 第十四 條 黨委會由全體黨委委員組成，根據(jù)工作和議事需要召開黨委會議或黨委擴大會議。黨委會議原則上每月召開一次，黨委擴大會議由黨委集體決定召開。黨委召開的會議由黨委書記召集并主持。會議議題由黨委委員提出，并于會議召開前兩天交黨委辦公室負責(zé)人匯總，由書記、院長、副書記確定，并根據(jù)工作需要確定 列席會議的人員。 7 黨委會的主要任務(wù)是： （一）傳達貫徹上級的重要指示、決議、決定和重要會議精神，研究具體貫徹措施； （二）討論研究學(xué)院的辦學(xué)方針、發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃等重要工作； （三）討論決定學(xué)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定和教學(xué)、科研、行政管理工作中的重大問題； （四）按照干部管理權(quán)限，討論決定干部的選拔、任免、考核和獎懲； （五）討論研究黨的建設(shè)和思想政治工作中的重要問題； （六）討論研究工會、共青團、學(xué)生會、教職工代表大會工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的重要問題； （七）聽取院長的工作匯報； （八）決定需要黨委集體討論 的其他重要事項。 第十五 條 黨政聯(lián)席會議由學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)組成，一般每周召開一次。會議由黨委書記、院長輪流召集并主持。會議議題由書記、院長研究決定。院長助理、黨委辦公室和學(xué)院辦公室負責(zé)人列席會議。根據(jù)工作需要確定其他列席人員。 黨政聯(lián)席會議的主要任務(wù)是： （一）溝通工作情況，交流重要信息，匯報上周重要工作完成情況； （二）討論研究需要黨委和行政協(xié)調(diào)解決的日常工作中的重要問題； （三）研究處理黨政日常工作中不宜由領(lǐng)導(dǎo)成員個人決定的問題； （四）討論決定需要黨政共同商議報上級的有關(guān)重要請示、報告和共同行文下發(fā)的重 要文件； （五）聽取有關(guān)部門重要工作的匯報； （六）研究安排一周黨政重要工作； （七）決定須由黨政聯(lián)席會議討論的其他重要事項。 第十六 條 院長辦公會議由院長、副院長、院長助理組成，一般每兩周召開一次。會議由院長或院長委托的副院長召集并主持。會議議題由院長或院長委托的副院長確定。學(xué)院辦公室負責(zé)人列席會議。根據(jù)工作需要確定其他列席人員。 會議的主要任務(wù)是： （一）傳達貫徹上級組織和學(xué)院黨委的重要決定，研究貫徹落實措施； （二）研究形成提交黨委會討論的教學(xué)、科研、行政管理重要工作方案； （三）研究處理學(xué)院行政日 常工作中的重要事項； （四）討論決定學(xué)院報上級和相關(guān)行政部門的重要請示、報告、函件，下級單位請示的重要事項； （五）聽取下屬部門的專題匯報，研究處理需院長、副院長協(xié)調(diào)的有關(guān)重大問 8 題； （六）決定應(yīng)該由院長辦公會議討論的其他事項。 第十七 條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)和各種領(lǐng)導(dǎo)小組，可召開專題會議，聽取匯報，征求意見，協(xié)調(diào)關(guān)系，檢查工作，研究處理有關(guān)問題。凡屬政策原則清楚、分工明確的事項，由黨政領(lǐng)導(dǎo)按照分工負責(zé)處理并承擔(dān)責(zé)任，可在前述相關(guān)會議上通報但不再提交討論。 第十八 條 學(xué)院黨委和行政堅持以民主集中制為根本原則的集 體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬黨政工作中重大問題都必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委會或黨政聯(lián)席會議集體討論決定，任何個人或少數(shù)人不得越權(quán)決定重大問題。黨政領(lǐng)導(dǎo)成員要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)的關(guān)系，既要堅持重大問題集體研究決定，又要根據(jù)集體的決定和分工切實履行職責(zé)，敢于負責(zé)，積極、主動、創(chuàng)造性地工作。緊急情況來不及召開會議時，黨政領(lǐng)導(dǎo)成員可臨時處置，事后及時向相關(guān)會議報告。 第十九 條 對于需要會議討論決定的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出明確、具體的方案，有的問題應(yīng)提出兩個以上可供 比較的方案。涉及教職工切身利益的重要事項，應(yīng)在會前征求教職工代表大會等方面的意見；業(yè)務(wù)性強的重要事項，應(yīng)事前組織專家和有關(guān)人員分析論證，作出評估。提出議題的黨政領(lǐng)導(dǎo)成員對該議題所涉及的情況及議題本身進行負責(zé)任的說明后再展開充分討論，以提高議事的效率和質(zhì)量。 第二十 條 黨委會、黨政聯(lián)席會、院長辦公會討論決定問題時，一般議題，采取充分討論取得一致的辦法；重大問題、重要決策，可根據(jù)事項的不同，采用口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式，執(zhí)行一人一票和少數(shù)服從多數(shù)的原則實行表決。上述會議的召開應(yīng)編列序號，分別由黨委 辦公室和學(xué)院辦公室專人記錄。 第二十一 條 上述黨委、行政會議的決策一經(jīng)形成，黨政領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭維護和執(zhí)行，在言論和行動上不得與之相悖，對無故拒不執(zhí)行的，要追究責(zé)任，執(zhí)行紀(jì)律。會議對決策的執(zhí)行，要提出明確要求，落實責(zé)任，需要分別辦理的由領(lǐng)導(dǎo)成員按分工或會議要求貫徹執(zhí)行；需口頭傳達布置的，由會議指定其成員執(zhí)行；需行文的，由黨委辦公室或行政辦公室草擬，按程序送審、印發(fā)或報送，會議決策的貫徹執(zhí)行由黨委辦公室或?qū)W院辦公室負責(zé)督查。 第二十二 條 黨委會、黨政聯(lián)席會、院長辦公會討論、決定的問題不需傳達時，任何人不得外 傳；需傳達時按規(guī)定和要求（包括內(nèi)容、時間、范圍、傳達人等）傳達，但不得傳達會議討論情況和領(lǐng)導(dǎo)成員發(fā)表的具體意見。凡發(fā)生泄密的，要執(zhí)行紀(jì)律，追究責(zé)任。 第二十三 條 黨委會、黨政聯(lián)席會、院長辦公會的重大決策一經(jīng)作出，要保持 9 相對的連續(xù)性和穩(wěn)定性，不能隨意作出變更。確需對決策進行重大調(diào)整和變更時，應(yīng)由作出決策的相應(yīng)會議決定。 第四 章 公文審批制度 第二十四 條 學(xué)院黨政公文處理參照《中國共產(chǎn)黨四川省機關(guān)公文處理實施細則》和《四川省國家行政機關(guān)公文處理實施細則》實施。黨政公文處理要堅持精簡數(shù)量、提高質(zhì)量、及時準(zhǔn)確 、安全可靠的原則。 第二十五 條 凡是上級發(fā)來的公文，由黨委辦公室或?qū)W院辦公室依據(jù)公文要求和領(lǐng)導(dǎo)分工按黨政領(lǐng)導(dǎo)排序及時由前向后遞送。有關(guān)重大事項、綜合性工作的公文必須送黨政主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。 第二十六 條 中層單位報送黨委或行政的公文，一律送黨委辦公室或?qū)W院辦公室統(tǒng)一按規(guī)定程序辦理。 第二十七 條 學(xué)院上報、下發(fā)的文件中，黨委、行政聯(lián)合行文的，由院長審核后送黨委書記審簽；黨政工作中重要事項、綜合性、全局性問題的文件分別由黨委書記、院長審簽；黨政某一方面工作的文件，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽；涉及兩位或兩位以上副職領(lǐng)導(dǎo)分管工 作的文件，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核會簽或由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審簽；經(jīng)黨委會、黨政聯(lián)席會、院長辦公會研究決定事項的文件，一般由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，并注明作出該決定的會議和時間。黨委辦公室和學(xué)院辦公室負責(zé)把好黨委或行政文件質(zhì)量關(guān)，做好政策、文字、文種、審簽、校核、上報下發(fā)各個環(huán)節(jié)的工作。傳批件按黨政領(lǐng)導(dǎo)排序由后向前遞送。 第二十八 條 學(xué)院有關(guān)職能部門的文件中，經(jīng)學(xué)院黨委、行政授權(quán)向中層單位安排布置某一方面工作或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件的黨委辦公室、學(xué)院辦公室文件；授權(quán)有關(guān)職能部門冠以 “黨委同意 ”或 “學(xué)院同意 ”向中層單位行文的文件，由學(xué)院黨政分 管領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)。 第二十九 條 黨政領(lǐng)導(dǎo)對送呈批辦的公文，應(yīng)按照要求時限處理完畢；審批、簽發(fā)公文，必須明確簽署自己的意見、姓名和時間；需具體辦理的，按分工組織或督促辦理。黨委辦公室或?qū)W院辦公室負責(zé)及時催辦，緊急公文跟蹤催辦，限時辦復(fù)。 第五 章 其他制度 第三十 條 黨政主要負責(zé)人要認真聽取副職領(lǐng)導(dǎo)的意見，切實尊重與支持他們的工作，充分發(fā)揮他們的作用。副職領(lǐng)導(dǎo)要積極支持黨政主要負責(zé)人的工作，自覺接受他們對工作的檢查和監(jiān)督，對于工作中的重要情況和重大事件，副職領(lǐng)導(dǎo)要主 10 動及時向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報告；對于事關(guān)全局和涉 及重要的政策性問題，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向黨政領(lǐng)導(dǎo)提出建議和意見。 第三十一 條 副職領(lǐng)導(dǎo)對自己分管的工作要勇于負責(zé)，積極、主動、創(chuàng)造性地工作；對不屬自己分管的工作也要關(guān)心，主動提出意見和建議；涉及兩位或兩位以上副職領(lǐng)導(dǎo)分管的工作，有關(guān)同志要主動通氣，協(xié)商辦理。 第三十二 條 黨委書記與院長確因工作需要同時外出時，委托一位副職領(lǐng)導(dǎo)主持學(xué)院工作。副職領(lǐng)導(dǎo)外出時，應(yīng)將往返時間、地點以及主要任務(wù)向黨委書記、院長或主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)報告。黨政領(lǐng)導(dǎo)成員外出活動的安排、聯(lián)系方式和在外地活動情況，要及時告之黨委辦公 室或?qū)W院辦公室。 第六 章 思想作風(fēng)和工作作風(fēng) 第三十三 條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要加強自身建設(shè)，把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)成員的個體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，在實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，成為貫徹 “三個代表 ”重要思想的組織者、推動者、實踐者。 第三十四 條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)成員必須認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想，加強黨性鍛煉，提高理論修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀和價 值觀；要對黨忠誠老實，自覺同黨中央在思想上政治上保持高度一致；要堅持理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐，切實解決學(xué)風(fēng)問題。 第三十五 條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)成員必須堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，切實解決思想作風(fēng)問題。在學(xué)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定和各項具體工作的實踐中，不斷擴展新視野，發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，謀求新成果，不斷探索前進，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)實踐的發(fā)展，又用實踐來檢驗一切。 第三十六 條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)成員必須認真貫徹民主集中制，健全黨政工作規(guī)范，切實解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題。要堅持 “集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會 議決定 ”的議事決策原則和程序，推進決策的科學(xué)民主化；要正確處理個人與組織、少數(shù)與多數(shù)、下級與上級的關(guān)系，堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，個人有不同意見允許保留，但必須無 條件 地服從和執(zhí)行集體的決定；要堅決維護班子團結(jié)，要把能否搞好團結(jié)作為衡量和檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、黨性強弱的重要標(biāo)志。 第三十七 條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)成員要密切聯(lián)系群眾，改進工作方式，切實解決工作作風(fēng)問題。要樹立強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，銳意進取，開拓創(chuàng)新，不斷提 11 高領(lǐng)導(dǎo)工作水平；要深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，認真傾聽群眾 的呼聲、要求和意見，努力把一切積極因素充分調(diào)動和凝聚起來，推動學(xué)院的改革和發(fā)展。 第三十八 條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)成員要廉潔奉公、勤政為民，堅決抵制和克服各種違紀(jì)行為和消極腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)于律己，切實解決生活作風(fēng)問題，用實際行動樹立廉潔自律的良好形象。 第三十九 條 學(xué)院黨委要認真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作 條例 》，堅持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，切實解決用人導(dǎo)向問題。 第四十 條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要加強制度建設(shè)。要堅持和不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨委民主生活會制度、黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、校務(wù)公開制 度、黨政領(lǐng)導(dǎo)成員與黨員、教職工談心談話制度等，并加強考核，抓出成效。 第四十一 條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)成員在任何時候、任何情況下都要嚴(yán)守黨和國家機密，對應(yīng)該保密的重要工作、會議內(nèi)容和討論情況，必須嚴(yán)守秘密，不得泄密。 第七 章 檢查監(jiān)督 第四十二 條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)成員執(zhí)行本規(guī)則的情況，每年至少檢查一次，并將檢查執(zhí)行的情況列入民主生活會議題。同時，黨政領(lǐng)導(dǎo)成員執(zhí)行本規(guī)則的情況還應(yīng)接受黨員、群眾的監(jiān)督。 12 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策責(zé)任追究制度 一、重大事項決策的基本原則 堅持以馬克思列寧主義、毛澤 東思想、鄧小平理論、 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認真執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，做到有令即行、有禁即止。 認真學(xué)習(xí)國家的憲法和法律，堅持在國家的憲法和法律的范圍內(nèi)活動，保證國家的憲法和法律在學(xué)院的貫徹實施。 研究和組織學(xué)習(xí)上級的各種指示、決定，結(jié)合學(xué)院實際，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新。 嚴(yán)格遵守 “集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定 ”的原則，實行集體議事和會議表決，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，確保民主集中制的貫徹落實。 充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，堅持 走從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，實施科學(xué)決策。 二、重大事項決策的議事范圍 （一）貫徹落實上級重大決策、部署； （二）討論研究黨委工作的重要問題； （三）關(guān)于干部任免獎懲及人員調(diào)動等事項； （四）重大投資項目； （五）涉及教職工利益的重要問題； （六）制定出臺重大制度、規(guī)定； （七）按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由黨委集體決定的其它重大問題。 三、重大事項決策的基本程序 提出預(yù)案。預(yù)案通常由相關(guān)職能部門在廣泛深入調(diào)查研究、充分聽取各方面意見、集思廣益的基礎(chǔ)上，提出擬決策的重大事項，擬定初步方案后交分管院領(lǐng)導(dǎo)（黨委成員 ）提出，特別重大或比較復(fù)雜的、敏感的事項，應(yīng)提出兩個以上可供比較的決策預(yù)案，待學(xué)院黨委書記或院長審核同意，提請黨委會或黨政聯(lián)席會討論決定。 科學(xué)論證。凡涉及學(xué)院財務(wù)支出、干部選用、教職工切身利益等問題時，黨 13 委成員要帶頭搞好調(diào)研，充分聽取和采納專家、學(xué)者、教職工代表的意見和建議，堅持從實際出發(fā)，用事實說話。 溝通醞釀。會議議題和有關(guān)材料一般提前 3 至 5 天發(fā)給黨委成員，以便預(yù)先熟悉情況準(zhǔn)備意見。除重大突發(fā)事件外，盡量避免臨時動議。 召集會議。會議一般每月召開 1 至 2 次，遇有特殊情況可臨時安排。會議由黨委 書記主持，書記不能參加會議時，可委托其他黨委成員召集主持。會議須有半數(shù)以上成員到會方能舉行。遇有突發(fā)事件急需決議而黨委成員不過半數(shù)時，可擬議初步意見，辦公室征求未到會黨委成員的意見，經(jīng)三分之二以上的黨委成員同意后，也可作出決議。列席會議人員根據(jù)會議議題由黨委書記確定。 集體議事和會議表決。會議先由分管院領(lǐng)導(dǎo)（黨委成員）或相關(guān)職能部門負責(zé)人介紹預(yù)案及提出理由、論證結(jié)果等情況，然后安排充足時間讓黨委成員對議題進行討論。討論決策中，要充分發(fā)揚民主，做到知無不言，言無不盡，充分發(fā)表個人意見。與會人員對議題應(yīng)當(dāng)發(fā) 表同意、不同意或者緩議等明確意見和理由。表決應(yīng)采用投票表決方式，除有特別規(guī)定以外，也可采取口頭表決或舉手表決方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。贊成票超過應(yīng)到會黨委成員人數(shù)的半數(shù)以上為通過。未到會成員的意見不計入票數(shù)。如少數(shù)黨委成員因故未參加會議，應(yīng)將討論決定及時通報，并充分尊重他們的意見。對需要決議的問題產(chǎn)生分歧時，一般應(yīng)緩定，進一步調(diào)查論證、商討和溝通，必要時向上級請示后，再作決定。決策后，經(jīng)實踐證明不妥的，適時開會討論修訂。討論決定的事項，涉及與會人員本人及親屬的，本人必須回避。對重大突發(fā)事件和緊急 情況，來不及召開黨委會議的，黨委成員可以臨時處置，事后應(yīng)及時向黨委會報告。 黨委會議作出的決策，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委會超過半數(shù)成員同意后進行。 形成會議紀(jì)要。每次會議均作詳細記錄。對有關(guān)重要事項，根據(jù)需要由辦公室或承辦部門印發(fā)會議紀(jì)要。以黨委名義上報下發(fā)的文電，由黨委書記簽發(fā)；書記不在，由臨時主持會議的黨委成員審核簽發(fā)。 四、責(zé)任追究 對違反本規(guī)則的行為，屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。 （ 1）違反決策程序的； （ 2）未通過集體議事和會議表決，領(lǐng)導(dǎo)個人擅自決策的； （ 3） 決策時不尊重班子多數(shù)委員意見的； （ 4）不如實向黨委會介紹情況的； （ 5）未按上級黨組織要求重新議事的； 14 （ 6）集體決策出現(xiàn)偏差和失誤的； （ 7）違反保密紀(jì)律的。 上述違反規(guī)定的行為，情節(jié)輕微的，主要責(zé)任人和直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在黨委會上進行檢查，接受批評；情節(jié)較重并造成后果的，按照干部管理權(quán)限，進行誡免談話；情節(jié)嚴(yán)重給事業(yè)造成重大損失的，按規(guī)定上報組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處。 15 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院 重大決策集體決定和實施后評估制度 第一 章 總 則 第一 條 為促進學(xué)院決策的科學(xué)化、民主化，把建 立決策實施后評估制度作為必經(jīng)環(huán)節(jié)，以提高重大決策事項的質(zhì)量，加快學(xué)院發(fā)展步伐。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合學(xué)院的實際情況，特制定本制度。 第二 條 本院重大決策堅持依法公開、真實公開、注重實效和便于監(jiān)督的原則。 第三 條 重大決策應(yīng)當(dāng)依法決策、科學(xué)決策、民主決策、集體討論、民主