鄖縣非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織才隊伍建設(shè)-資料下載頁
2025-06-30 15:41本頁面
【正文】 競爭中面臨更大壓力。政策機制不夠完善。近幾年，鄖縣出臺了有關(guān)加強和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施，但落實不到位，對非公制經(jīng)濟組織的管理不統(tǒng)一，人才激勵機制不夠健全，人才評價體系尚未構(gòu)建，還沒有真正形成靠市場機制、靠科學(xué)合理的分配政策來調(diào)動人才積極性和創(chuàng)造性的環(huán)境。人才觀念比較淡薄。人才資源是第一資源觀念還沒有真正被社會所接受。受傳統(tǒng)人才觀念影響，非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織人才問題還沒有引起足夠重視，沒有完全把經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和人才資源開發(fā)上來。一些企業(yè)囿于傳統(tǒng)觀念，只重視對設(shè)備、廠房、土地等有形資產(chǎn)投入，不重視人才引進、智力開發(fā)和素質(zhì)提高等無形資產(chǎn)投入，只重視項目、資金引進，忽視對人力、智力資源的開發(fā)和引進。三、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織人才隊伍建設(shè)的思考與建議（一）健全完善工作機制。按照人才強縣的總體部署和要求，把非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織人才隊伍建設(shè)納入人才開發(fā)總體規(guī)劃，逐步建立人才資源市場配置的人才評價機制、選拔培養(yǎng)機制、競爭激勵機制、保障機制等各項政策機制。把非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織人才隊伍建設(shè)納入政府人事人才管理服務(wù)的范疇，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，調(diào)動和發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織人才的積極作用。（二）開辟非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織人才“綠色通道”。采用靈活的人才柔性流動政策，通過人才市場平臺作用，多形式、多渠道吸引人才智力。加強對重點行業(yè)和龍頭企業(yè)引才引智力度，積極爭取引進急需人才智力和資金技術(shù)，鼓勵和扶持非公企業(yè)發(fā)展壯大；盤活現(xiàn)有人才。享受國務(wù)院及省、市政府特殊津貼、出國（境）學(xué)習(xí)考察等方面向非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織人才傾斜；積極探索區(qū)域間人才流動有效機制，允許事業(yè)、國有經(jīng)濟組織人才在不影響本職工作情況下，可參與非公有制單位的項目研發(fā)，技術(shù)指導(dǎo)等經(jīng)營活動；進一步貫徹落實大中專畢業(yè)生到非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織就業(yè)有關(guān)政策措施，對自主創(chuàng)業(yè)和在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織就業(yè)大中專畢業(yè)生，可通過免費提供人事代理、減免稅收、提供低息貸款、項目扶持等多種措施，鼓勵非公有制企業(yè)積極接納大中專畢業(yè)生就業(yè)。通過積極開辟人才“綠色通道”，最大限度激發(fā)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織人才潛能和活力。（三）為非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織營造良好的用人環(huán)境。加強人才市場建設(shè)，完善為非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織服務(wù)的職能。加快人才市場建設(shè)步伐，發(fā)揮人才市場的資源配置作用，為非有制經(jīng)濟組織選人用人搭建平臺。一是發(fā)揮人才市場收集、整理、儲存和發(fā)布人才供求信息職能，為非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織人才供需提供服務(wù)。二是發(fā)揮市場人才需求預(yù)測、人才評價的職能作用，通過定期統(tǒng)計和公布全縣人才資源狀況，對人才總量、人才需求層次、需求結(jié)構(gòu)等情況的分析和開展人才能力的評價，為非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織提供人才保障服務(wù)。三是做好非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織人事代理職能，為非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織各類人才提供人事檔案保管，晉升檔案工資，職稱評定，計算工齡，出國（境）審查、保留身份等各項服務(wù)，以解除人才的后顧之憂。重視非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織人才開發(fā)與培養(yǎng)。通過“請進來、送出去”等形式，有針對性地對非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織人才隊伍進行培訓(xùn)，強化專業(yè)理論知識，提高經(jīng)營管理水平。積極與區(qū)內(nèi)外知名高校和大中型企業(yè)聯(lián)系，有計劃組織非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織人才到省內(nèi)外大中型企業(yè)進行考察、學(xué)習(xí)或掛職鍛煉，學(xué)習(xí)先進管理方法、經(jīng)驗和新技術(shù)，拓寬知識領(lǐng)域，更新專業(yè)知識，增強專業(yè)技能，全面提高人員能力與素質(zhì)。加強非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織專業(yè)技術(shù)資格評審，提升整體素質(zhì)。繼續(xù)做好非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作。不唯學(xué)歷，不唯資歷，注重工作業(yè)績和創(chuàng)新能力，為非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織評審相應(yīng)技術(shù)職務(wù)。建立完善社會保障制度。一是依法簽訂勞動合同。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織依照《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)，在平等協(xié)商基礎(chǔ)上與員工簽訂規(guī)范的勞動合同，并進行鑒證，使勞動合同具有法律效力。二是逐步建立員工工資正常增長機制。非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織必須依法按時足額支付員工工資，工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于或變相低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)單位經(jīng)濟效益，逐步提高職工的工資水平。三是建立完善各種社會保障制度。非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織及其員工要按照國家有關(guān)規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險，并按國家規(guī)定的比例按期繳納社會保險費，以保證其在退休、下崗、生病、意外傷害、勞動傷殘時能獲得養(yǎng)老金和必要的補貼。7 / 7
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