市級(jí)環(huán)保項(xiàng)目采購(gòu)服務(wù)費(fèi)-資料下載頁(yè)
2025-06-30 00:20本頁(yè)面
【正文】 濾液處理廠處理能力的滲濾液需通過應(yīng)急處理，且應(yīng)急處理成本較高，年發(fā)生應(yīng)急成本萬(wàn)元，占主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，比例較高。八、存在的主要問題（一）定價(jià)公式不合理根據(jù)《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》，服務(wù)費(fèi)單價(jià)定價(jià)公式：垃圾滲濾液處理服務(wù)費(fèi)結(jié)算價(jià)格〔（）（所得稅率）〕（流轉(zhuǎn)稅率）其中：為年計(jì)劃成本；為乙方年月日凈資產(chǎn)額扣除貨幣資金后的余額；為年處理量；為年資產(chǎn)回報(bào)率，確定為。此定價(jià)公式中，“”實(shí)質(zhì)為乙方對(duì)垃圾滲濾液處理項(xiàng)目的自有資金投入，回報(bào)額的多少應(yīng)當(dāng)與自有資金投入的多少有關(guān)系而非與處理的滲濾液量有關(guān)系，將自有資金投入的多少與滲濾液處理量掛鉤，會(huì)對(duì)結(jié)算單價(jià)產(chǎn)生影響，從而加大了財(cái)政資金負(fù)擔(dān)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所結(jié)算價(jià)格測(cè)算結(jié)果如下：結(jié)算價(jià)格〔（）（所得稅率）〕（流轉(zhuǎn)稅率）[()()] （） 元179。假設(shè)將自有資金的投入回報(bào)與滲濾液處理量進(jìn)行分離，其他預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)不變，對(duì)應(yīng)的測(cè)算單價(jià)結(jié)果如下：結(jié)算價(jià)格 （流轉(zhuǎn)稅率）（） 元179。從上述公式可以看出，將自有資金的投入回報(bào)與滲濾液處理量進(jìn)行分離后，測(cè)算單價(jià)為元179。年垃圾滲濾液廠實(shí)際處理量為萬(wàn)179。，滲濾液處理服務(wù)費(fèi)應(yīng)為萬(wàn)元，再加上稅前資產(chǎn)回報(bào)額萬(wàn)元，年財(cái)政資金應(yīng)負(fù)擔(dān)萬(wàn)元；但按照現(xiàn)在的元179。結(jié)算，財(cái)政實(shí)際負(fù)擔(dān)萬(wàn)元（），多負(fù)擔(dān)資金萬(wàn)元。同時(shí)也可以看出，當(dāng)預(yù)計(jì)的滲濾液處理量萬(wàn)179。與實(shí)際的處理萬(wàn)179。差異較小時(shí)，對(duì)結(jié)算單價(jià)的測(cè)算影響較?。环粗?，當(dāng)預(yù)計(jì)的處理量與實(shí)際的處理量差異較大時(shí)，對(duì)結(jié)算單價(jià)的測(cè)算影響較大，故將自有資金的投入回報(bào)與滲濾液處理量掛鉤是不合理的。（二）核價(jià)報(bào)告取數(shù)口徑不統(tǒng)一根據(jù)《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》，垃圾滲濾液處理服務(wù)費(fèi)結(jié)算價(jià)格〔（）（所得稅率）〕（流轉(zhuǎn)稅率）其中：為乙方年月日凈資產(chǎn)額扣除貨幣資金后的余額。但在三期的價(jià)格核定中，由于不同的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)“”的理解不同，導(dǎo)致最終測(cè)算結(jié)果差異較大，導(dǎo)致核價(jià)基數(shù)波動(dòng)較大，具體情況如下表：表 核價(jià)報(bào)告取數(shù)情況表單位：元核價(jià)周期核價(jià)日期“”核定單價(jià)備注第一期年月日“”確定為凈資產(chǎn)額扣除貨幣資金后的余額元第二期年月日“”確定為年月日凈資產(chǎn)金額扣除貨幣資金后的余額元二期項(xiàng)目?jī)糍Y產(chǎn)金額元第三期年月日“”確定為年投資額元其中：第三期核價(jià)報(bào)告中“”確定為年月日的凈資產(chǎn)額扣除貨幣資金后的余額，計(jì)算結(jié)果為萬(wàn)元。會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)為以萬(wàn)元測(cè)算不恰當(dāng)（因?yàn)闇y(cè)算值明顯偏高）。最終“”確定為年投資額萬(wàn)元。第三期核定的二期項(xiàng)目投資額萬(wàn)元與第二期核定的二期項(xiàng)目投資額萬(wàn)元相比增加了萬(wàn)元，由于核價(jià)報(bào)告取數(shù)口徑不統(tǒng)一，導(dǎo)致核價(jià)基數(shù)波動(dòng)較大。（三）經(jīng)營(yíng)效率較低垃圾滲濾液廠設(shè)計(jì)總處理出水規(guī)模日均179。，據(jù)了解，由于受天氣、設(shè)備損耗和進(jìn)水水質(zhì)的影響，每天實(shí)際總處理量約179。，已無(wú)法滿足需求，只能通過應(yīng)急方式進(jìn)行處理。年通過應(yīng)急處理萬(wàn)179。，占總處理量，發(fā)生應(yīng)急成本萬(wàn)元，占主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，應(yīng)急處理成本較高，大大增加了再生能源公司的經(jīng)營(yíng)成本。九、相關(guān)建議（一）重新核定結(jié)算單價(jià)第三期結(jié)算單價(jià)的執(zhí)行期為年月日至年月日，鑒于此結(jié)算單價(jià)尚未到期，建議立即重新核定結(jié)算價(jià)格，避免繼續(xù)浪費(fèi)下一年財(cái)政資金。同時(shí)，建議盡快對(duì)服務(wù)費(fèi)定價(jià)公式進(jìn)行修正，將自有資金的投入“”與滲濾液處理量進(jìn)行分離，避免結(jié)算價(jià)格核定不合理導(dǎo)致加大財(cái)政資金負(fù)擔(dān)，以及對(duì)“”的口徑進(jìn)行明確，避免取數(shù)口徑不統(tǒng)一導(dǎo)致核定的結(jié)算價(jià)格波動(dòng)較大。（二）加快對(duì)滲濾液處理廠的建設(shè)，加強(qiáng)成本控制目前，滲濾液處理廠的處理能力無(wú)法滿足需求，建議加快對(duì)滲濾液處理廠的擴(kuò)容建設(shè)，避免造成環(huán)境污染；積極做好應(yīng)急處置工作，降低應(yīng)急處置成本。同時(shí)，建議主管部門對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的列支比例加以控制和明確，避免不必要的浪費(fèi)和不合理的成本費(fèi)用開支造成財(cái)政資金浪費(fèi)。十、附件．成都市垃圾滲濾液廠處理工藝流程圖四川天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所年月日附件：（）成都市垃圾滲瀝液一期工藝流程（）成都市垃圾滲瀝液二期生化工藝流程其中，濃縮液處理工藝方案采用“高級(jí)氧化”處理工藝如下：20 /
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