【正文】 于管理，施工機械和車輛均張貼或佩掛識別標牌，標明土石方標段名稱和承建單位名稱等。（三）合理分配施工機械、車輛及勞動力在各工作面上的投入，避免施工機械在作業(yè)點停機候車或車輛裝車時排隊的現(xiàn)象，盡量提高機械的生產效率。（四）保證回填填料符合各相應回填區(qū)的填料技術要求，使進場填料不需要更換或作特殊處理，即可填筑。（五）嚴格執(zhí)行預定的填筑方法和選擇適當?shù)哪雺簷C械，減少壓實時間，加快工序循環(huán)。第十一章 安全管理體系與措施一、安全保證措施 《安全管理機構圖》。財 務 處總 經 辦資源管理處造價經營處施工技術處質量安全處總 經 理安全副總經理生產副總經理總工程師項目經理部項目經理部（一）貫徹執(zhí)行國家安全生產、勞動保護方面的方針、政策和法規(guī)以及監(jiān)理總部的指示和決定。（二）建立健全項目安全生產保證體系，建立和實施安全生產責任制。項目經理是安全生產第一責任人；安全員是安全生產直接責任人，對勞動保護和安全生產的技術工作負責。工程項目經理部必須建立安全生產領導小組，各班組設兼職安全員，各作業(yè)點應有安全監(jiān)督崗。工程項目經理部應建立具體的安全責任制，并將安全生產責任制層層落實。（三）組織工程項目施工的安全教育和技術培訓考核，對管理人員和施工操作人員按其各自的安全職責范圍進行教育，并建立安全生產獎懲制度，認真落實。（四）編制和呈報安全計劃、安全技術方案和安全措施，并認真貫徹落實。（五）確保必需的安全設施投入、購置必備的勞動保護用品、安全設備及配套設施，完全滿足安全生產的需要。（六）積極做好安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時整改。（七）工程施工中如發(fā)生死亡事故或其他惡性事故，應立即組織人員搶救傷員和保護現(xiàn)場，向上級主管、駐地監(jiān)理及監(jiān)理總部報告，嚴肅事故處理、提出預防事故重復發(fā)生和防止事故危害蔓延的有效措施。（八）必須逐級進行安全技術交底，技術交底應有書面資料或有作業(yè)指導書(或操作細則)。技術交底針對性要強，并履行簽字手續(xù)，保存資料。項目經理部質安員負責監(jiān)督檢查，嚴格按照安全技術交底的規(guī)定和要求進行作業(yè)。（九）特種作業(yè)人員包括機械工、電工等必須進行專業(yè)培訓，按規(guī)定到有關主管部門經考試合格后，持證上崗。操作證必須按期復審，復審合格方能繼續(xù)從事特種作業(yè)。特種作業(yè)必須嚴格執(zhí)行有關安全技術操作規(guī)程，確保安全施工。（十）施工現(xiàn)場應實施機械安全管理制度，計劃使用的施工機械、機具和電氣設備必須經驗收，確認機械狀況良好、能安全運行，才準許投入使用。所有機械操作人員都必須經培訓合格后，持證上崗。機械操作人員要進行登記存檔，按期復驗。機械使用期間，應當指定專人負責維護、保養(yǎng)，保證其機械設備的完好率和使用率以及安全運作。（十一）施工現(xiàn)場臨時用電要有施工組織設計或方案，應按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ4688的要求進行設計、驗收和檢查。臨時用電還要有安全技術交底及驗收表，要有變更記錄，健全安全用電管理制度和安全技術檔案。（十二）臨時用電應落實三項技術措施：1．防止誤觸帶電體的措施；2．防止漏電措施；3．實行安全電壓措施。所有接地和重復接地電阻值，經檢驗應符合規(guī)范要求。每月復測一次，切實做好記錄。（十三）施工現(xiàn)場除應設置安全宣傳標語牌外，危險地點必須懸掛按照GB2289382《安全色》和GB289482《安全標志》規(guī)定的標牌，夜間有人經過的坑洞還應設紅燈示警。（十四）施工現(xiàn)場安全教育的重點是崗位生產知識和崗位安全操作規(guī)程，以及安全思想、勞動紀律和安全生產制度。施工現(xiàn)場安全教育應有針對性，應結合工地特點和生產的實際情況，施工現(xiàn)場安全教育應有計劃、適時、有效地進行，經過培訓考核的，發(fā)給安全教育合格證。（十五）施工現(xiàn)場安全教育，包括定期教育及新工人(含民工)、變換工種工人、特種作業(yè)工人的安全教育。職工(含民工)新進場，未經三級安全教育不準上崗。（十六）施工現(xiàn)場特殊工種的安全教育、考核、復驗，應按《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》GB530685號文執(zhí)行，必須實施安全教育和安全技術培訓，培訓后經考核合格，取得操作證者，方準獨立作業(yè)。（十七）為了及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，項目經理部必須建立安全檢查制度，實施周期性的、專業(yè)性的安全檢查，以及每周的安全巡檢。安全檢查以查思想、查制度、查隱患為主，應結合季節(jié)和工地特點，結合生產的實際情況，結合防治慣性事故進行安排。每次檢查要有重點、有標準，要評比記分。（十八）安全檢查由項目經理主持、項目經理部有關人員參加。對查出的隱患，要建立登記、整改、驗證、銷項制度，要定人、定措施、定經費、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如有危人身安全的緊急險情，應立即停止作業(yè)。（十九）安全檢查應與完善和修訂安全管理規(guī)章制度結合起來，應與安全生產責任制結合起來，并和經濟掛鉤，嚴明獎懲。（二十）所有施工人員配戴安全帽。（二十一）所有的通道，主要交通口，都有立牌告示:前方施工，注意安全，行車路線變更時，設立指路標志。（二十二）現(xiàn)場的生產，生活區(qū)設置足夠的消防水源和消防設施網點，且經地方政府消防部門檢查認可，使這些設施經常處于良好狀態(tài)，所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。（二十三），安全設備，滿足安全生產的需要。（二十四）在施工現(xiàn)場，設置必要的安全管理機構和配備專職的安全人員，負責工程及施工物資，機械裝備和施工人員的安全保衛(wèi)工作。二、主要施工項目安全技術措施（一）土石方工程施工安全保證措施1．每天開工前，應對施工機械進行安全檢查，在施工生產中，司機要按安全操作規(guī)程進行操作。2．在挖方取土時，應注意不同土質土體的穩(wěn)定性，防止土體滑落。3．運輸車輛要服從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口，遇障礙時減速鳴笛，運土車輛倒車時，應有人指揮，制動器齊全并且功能良好。4．嚴禁外來閑雜人員出現(xiàn)在作業(yè)區(qū)，施工人員進入現(xiàn)場必須佩戴胸卡和安全帽，不赤膊，不赤腳。5．施工現(xiàn)場的危險地段，應設置警示牌，并設置防護欄，安全隱患未消除，不得撤棄。（二）爆破施工組織及安全技術措施1．組織機構的建立成立爆破作業(yè)領導小組，負責組織、指揮爆破工程中的全部工作。本標段項目經理任組長，承擔法人應承擔的責任，設副組長一名，具體負責爆破作業(yè)的日常工作。（1）爆破作業(yè)領導小組主要職責：組織、指揮爆破作業(yè)按計劃進行；監(jiān)督、檢查爆破安全工作，組織職工的安全、技術教育；領導、協(xié)調各職能組的工作；處理影響全局的工作；每次爆破發(fā)出警戒、起爆、解除警戒的命令，檢查爆破效果，查看有無事故發(fā)生；組織爆破事故的善后處理工作；領導小組下設四個職能組，其職能分別是：（2）施工技術組：計劃、安排、調度日常的爆破工作，協(xié)調挖運生產關系；完成各類爆破的設計工作，負責施工中的技術指導，經常檢查，分析爆破效果，調整爆破參數(shù)；協(xié)助監(jiān)督、檢查安全工作；協(xié)助安全保衛(wèi)組對職工進行經常性安全教育；統(tǒng)計爆破方量，檢查爆破效果，收集、積累、整理各種技術文件、資料，總結經驗教訓，交流技術、安全成果，改進爆破工作；（3）安全保衛(wèi)組：負責整個爆破作業(yè)中的安全工作，監(jiān)督、檢查、教育職工按照爆破安全規(guī)則施工，有權制止違章作業(yè)；組織日常爆破時的警戒工作，負責組織危險區(qū)域的人員、設備的撤離工作；爆破后負責爆破區(qū)的檢查，若有瞎炮立即派人看守，并組織處理；處理爆破事故的善后工作；督促、檢查爆破器材的購、運、儲、領取、加工、臨時儲存等項的安全工作；與負責管理爆破工作的公安部門保持經常的聯(lián)系，匯報工作、接受檢查、爭取指導，使爆破安全工作處于有序狀態(tài)；（4）材料供應組：按設計購、運、儲、發(fā)工程所需的爆破器材和其它材料、工具、機具等；管理爆破器材庫、炸藥加工房的日常工作，并負責其修、管、拆等；施工中臨時需要器材的采購、供應；危險品和工地剩余材料的回收；做好各種材料的核算工作，協(xié)助爆破隊做好經濟核算工作；（5）設備保障組：按照施工計劃做好設備調配、運輸、進場、保養(yǎng)、維修等工作，保證設備能夠滿足工程的需要；組織壓風機站的正常供風工作；制定設備使用的規(guī)章制度，并且檢查、落實制度的執(zhí)行情況，使工地上的設備處于良好狀態(tài)；（6）施工中臨時進行設備的調配、采購工作；領導小組下設爆破隊一個，負責鉆孔、裝藥、聯(lián)結起爆網路，起爆、事故處理、設備正常運轉與維修等各項具體工作。2．爆破安全技術措施嚴格按照《爆破安全規(guī)程》（ GB672286） 和《大爆破安全規(guī)程》（GB1334992）中的規(guī)定執(zhí)行。3．安全防護措施：（1）項目經理部建立健全安全生產組織機構，認真貫徹以崗位責任制為中心的各項安全制度。（2）根據工程特點，建立安全崗位責任制，逐級簽訂安全生產承包責任狀，明確分工，責任到人，與工資獎金掛鉤，實行重獎重罰。（3）加強安全教育，向參戰(zhàn)人員及時進行技術交底，學習有關規(guī)章制度，使全體人員確立安全生產思想。熟悉有關安全防護知識。（4）爆破員必須經過專業(yè)培訓，持證上崗。（要指定專人核對裝炮、點炮、響炮記數(shù)，檢查網路，敷設起爆主線。（5）起爆后確認炮數(shù)響完，并由爆破作業(yè)人員檢查結束后，方可發(fā)出解除信號，撤除防護人員。如不能確認炮數(shù)響完，須待最后一炮響過15 分鐘進行檢查，確認安全，方可解除警戒。如發(fā)生瞎炮要設立防護標志，禁止在其附近作業(yè)，做到未經處理不得拆除防護標志。（6）制定切實可行的實施性施工組織設計，把確保爆破安全放在首位，針對工點實際情況制定安全防護措施和安全技術交底，并申報有關單位審核后方可組織實施。（7）對易燃易爆物品要遠離現(xiàn)場存放，并符合有關安全規(guī)程，場區(qū)內和庫房內必須備有消防器材。爆炸物品管理，要做到隨用隨取，對每次爆破所用器材數(shù)量進行登記，剩余爆炸物品歸還炸藥庫，并且作好記錄。（8）施工前，將爆破器材的存放地點、數(shù)量、警衛(wèi)、收發(fā)、安全措施及施工方案編制報告，并在爆破器材進入工地28 天前報監(jiān)理工程師審批，同時將運入路線和時間報有關部門批準，取得通行證后方可將爆破器材運入工地保管。（9）在確定的爆破危險區(qū)邊界設置明顯的標志，建立警戒線、警戒信號，在危險區(qū)入口或附近道路設置標志并派專人看守，防止人、畜等受到危害和損失。（三）其他安全保證措施1．施工現(xiàn)場建立門衛(wèi)和巡邏護場制度，外來人員不準隨意進入。2．加強對民工隊伍的管理，掌握人員底數(shù)，制定治安消防協(xié)議。3．現(xiàn)場必須配備齊全的消防器材，易燃易爆物品處要有專門消防設施。4．易燃、易爆、劇毒物及其它污染廢物，必須按國家有關規(guī)定處理。第十二章 文明施工、環(huán)境保護管理體系與措施一、文明施工管理體系（一）文明施工管理體系框圖文明施工管理體系框圖項目經理部 制訂環(huán)境保護技術措施嚴格執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)環(huán)境保護的法規(guī)、規(guī)章制度遵守文明施工規(guī)定污水廢水須經處理后再排放，垃圾棄至指定地點施工現(xiàn)場管理施工現(xiàn)場文明保護生活后勤衛(wèi)生管理材料分類堆放整齊并立牌標志制訂有效的防治空氣、水源、噪聲污染的措施生活后勤區(qū)域須分隔，食水附合標準，排水暢通，有消毒、防塵、防腐措施施工現(xiàn)場處立牌標文明施工辦公室 （二）文明施工保證措施嚴格按照招標文件的要求實施，開展講文明，樹新風的活動，爭創(chuàng)文明工地。為創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場及清潔，衛(wèi)生環(huán)境，實現(xiàn)工地圍欄標準化，現(xiàn)場硬地化，廚房廁所衛(wèi)生化，宿舍辦公室規(guī)范化，確保施工現(xiàn)場文明，衛(wèi)生，安全，特制定本措施。1．工程實施時按四川省建設工程現(xiàn)場文明施工管理的相關規(guī)定執(zhí)行。2．建立健全文明施工檢查考評制度，項目部每周進行一次自檢，同時要配合監(jiān)理部門對文明施工的檢查。項目經理部指派專人主抓文明施工及環(huán)境保護工作，并將文明施工和環(huán)境保護工作開展的成效優(yōu)劣與否與各專業(yè)班組和管理人員效益掛鉤。3．項目部臨時用地相關按標準進行布置，四周設置排水溝。4．根據施工平面圖規(guī)劃生活用房和施工用房，在工地門口設置明顯的標示牌，標明建設工程名稱、規(guī)模，建設、設計、監(jiān)理、施工單位名稱，建設單位工地總代表，施工單位總負責人與總工程師的姓名，工程開竣工日期，施工許可證批準文號等內容。并應同時設置統(tǒng)一規(guī)格(80cm高60cm寬)的施工標牌，簡稱七牌二圖：（1）安全生產十大禁令牌；（2）施工現(xiàn)場“十不準”牌；（3）安全生產十大紀律牌；（4）十項安全技術措施牌；（5）防火須知牌；（6）工程概況牌；（7）安全生產計數(shù)牌；（8）工地施工總平面圖；（9）衛(wèi)生防火平面布置圖。5．施工場地出入口應設置洗車槽，出場地的車輛必須沖洗干凈。6．施工場地道路必須平整暢通，排水系統(tǒng)良好。材料、機具要求分類堆放整齊并設置標示牌。嚴格用地管理，臨時工程等設施均安排于計劃用地紅線內。7．場地內的管線應嚴格按設計和安全規(guī)定架設，并嚴加管理，杜絕亂搭亂接。建立工地文明、衛(wèi)生防水責任制，落實到人。8．施工人員及管理人員均應佩戴胸卡上崗，上崗時并必須戴安全帽，并做好施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，建立門衛(wèi)值班制度并設專職保安值勤。非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場，施工人員著裝不合安全規(guī)定的也不準進入施工現(xiàn)場。9．現(xiàn)場棄土及施工垃圾應及時清除，注意搞好工地及四周的環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)造良好的生活、施工衛(wèi)生條件。10．工地現(xiàn)場機具設備及材料堆放應合理有序，現(xiàn)場的廢料應及時清運，場地在干燥大風時應注意灑水降塵。11．將日常整理列入文明施工管理的日常工作中，做到作業(yè)人員離開，作業(yè)面干凈整潔。12．做好電器設備的防雨防雷措施，定期對保護零線、重復接地的接地電阻進行測試，以確保施工用電的安全。13．施工現(xiàn)場辦公室要經常保持整潔有序，不準兼作宿舍用，在內墻上要掛“四牌四表二圖一板”：（1）技術(質量)責任制度牌；（2）安全責任制度牌；（3）消防責任制度牌；（4）文明施工責任制度牌；（5）工程概況表；（6）天氣晴雨表；（7）管理人員表；（8