【正文】 進(jìn)行思考和應(yīng)對。 向來被人們認(rèn)為是綠色環(huán)保的信息產(chǎn)業(yè)其實是污染和耗能大戶，調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)中心浪費(fèi)的電力高達(dá)總能耗的90%以上。業(yè)內(nèi)專家估計，全球范圍內(nèi)所有數(shù)據(jù)中心的總功率高達(dá)3000萬千瓦，幾乎等于30座核電站的發(fā)電量。盡管現(xiàn)在已經(jīng)有許多辦法幫助數(shù)據(jù)中心降低能耗，但出于對風(fēng)險的恐懼，多數(shù)公司不愿作出任何改變。目前，中國多個地區(qū)已經(jīng)開始或計劃興建大型數(shù)據(jù)中心，在建設(shè)過程中應(yīng)提前考慮能耗問題，以免重蹈覆轍。人才是大數(shù)據(jù)帶來的挑戰(zhàn)之一。研究表明，單單在美國，對擁有深厚的海量數(shù)據(jù)分析（包括機(jī)器學(xué)習(xí)和高級統(tǒng)計分析）技能人才的需求，可能超出目前預(yù)測供應(yīng)量的5060%。到2018年，需要新增多達(dá)1419萬名專家。此外，還需要150萬名熟悉如何應(yīng)用海量數(shù)據(jù)的管理者和分析員。企業(yè)和政府必須加大招聘和人才挽留力度，同時大力投入關(guān)鍵數(shù)據(jù)人員的教育和培訓(xùn)。目前大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場還沒有很大，要等到數(shù)據(jù)、技術(shù)和系統(tǒng)的準(zhǔn)備有了一定的突破之后才會出現(xiàn)飛速的發(fā)展，但是從現(xiàn)在工業(yè)界發(fā)展的情境看來，很多企業(yè)出現(xiàn)了跟風(fēng)上項目、跟風(fēng)賣產(chǎn)品的現(xiàn)象。在現(xiàn)今“大數(shù)據(jù)”的發(fā)展情境看來，政府和企業(yè)要做到結(jié)合行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行整體的規(guī)劃，之后逐步實施，做到不慌張、不跟風(fēng)也不要坐失良機(jī)。從全球來看，大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新水平分布極不均衡，如谷歌、Facebook、IBM公司的技術(shù)遙遙領(lǐng)先于我國企業(yè)，總體來說，國際形成了“原創(chuàng)技術(shù)開源軟件商用產(chǎn)品”的技術(shù)創(chuàng)新鏈條，并以此為基礎(chǔ)初步衍生了從存儲和計算平臺、數(shù)據(jù)分析軟件到大數(shù)據(jù)云服務(wù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。我國未來大數(shù)據(jù)的發(fā)展必然會受到技術(shù)水平的影響，如何加大創(chuàng)新投入力度，提高我國大數(shù)據(jù)技術(shù)水平成為未來我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大問題。5對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議展望未來，大數(shù)據(jù)發(fā)展的序幕剛剛拉起，冷靜的思考是十分必要的，大數(shù)據(jù)在更多領(lǐng)域落地實施還是要經(jīng)歷一個較長期的過程，而在這個過程中離不開政府、企業(yè)和公民的共同努力。 “大數(shù)據(jù)”是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略，將為中國創(chuàng)造社會經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要機(jī)遇，將引領(lǐng)公共管理與服務(wù)的變革。實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，對于政府部門來說，不僅意味著要上馬多少高新科技項目，更意味著要調(diào)整自身運(yùn)作的機(jī)制，進(jìn)行一次政府理念的創(chuàng)新，政府職能的轉(zhuǎn)變、政府流程的再造。（1）政府要成為“大數(shù)據(jù)”的實踐者，積極推動大數(shù)據(jù)的全面落地，在領(lǐng)導(dǎo)意識、組織文化、組織結(jié)構(gòu)和工作流程等各方面的整體優(yōu)化，鼓勵率先在政府部門和公共事務(wù)中推動“大數(shù)據(jù)”的應(yīng)用，更好的增強(qiáng)服務(wù)能力，樹立更加開放、透明、負(fù)責(zé)、高效的政府形象。（2）政府部門作為“大數(shù)據(jù)”的實踐者應(yīng)該建構(gòu)一套數(shù)據(jù)系統(tǒng)，這個數(shù)據(jù)系統(tǒng)需要包括3個必備因素：天上有云（云平臺）、地上有網(wǎng)（物聯(lián)網(wǎng)、泛在網(wǎng)）、中間有數(shù)（數(shù)據(jù)）。所謂天上有云就是建立政府云平臺，把離散在指揮中心、公安、交通等單位的信息資源，聚合成集預(yù)案庫、知識庫、專家?guī)臁咐龓礻犖閹?、地理信息庫為一體的應(yīng)急信息資源云，通過統(tǒng)一指揮調(diào)度，在各類突發(fā)事件的處理過程中為各級指揮人員提供決策支持。應(yīng)用云平臺不僅能有效協(xié)調(diào)政府資源和行動，還能在政府部門之間共享數(shù)據(jù)服務(wù)，避免重復(fù)投資，提高計算資源利用率。共享和聯(lián)動是云平臺的關(guān)鍵詞，也是讓大數(shù)據(jù)真正落地實施的突破口。而做到地上有網(wǎng)的關(guān)鍵是消除信息孤島?！按髷?shù)據(jù)”的關(guān)鍵在于分享，可以說信息孤島是制約“大數(shù)據(jù)”發(fā)展的一大障礙，各部門之間不愿公開、分享數(shù)據(jù)，造成數(shù)據(jù)之間的割裂，無法產(chǎn)生數(shù)據(jù)的深度價值。關(guān)于這一問題，政府部門一方面要進(jìn)行縱向信息系統(tǒng)整合，自上而下進(jìn)行統(tǒng)一的部署，在上下級部門之間利用多級網(wǎng)絡(luò)和中心數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺；另一方面要實現(xiàn)橫向電子政務(wù)信息系統(tǒng)整合，實現(xiàn)跨部門的政府信息資源共享和政務(wù)協(xié)同；最后還要改變現(xiàn)存的內(nèi)部管理觀念，實現(xiàn)性質(zhì)體制的改革和創(chuàng)新。在數(shù)據(jù)方面，除了采集更多的數(shù)據(jù)，更為關(guān)鍵的是利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源。政府部門想要讓大數(shù)據(jù)全面落地要做到妥善利用數(shù)據(jù)，重視歷史數(shù)據(jù)的價值，對不同來源的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合。同時政府在嚴(yán)格控制信息的基礎(chǔ)上，促進(jìn)商業(yè)化的基礎(chǔ)信息交易的發(fā)展，做到數(shù)據(jù)公開，這樣可以節(jié)省社會數(shù)據(jù)資源，提高數(shù)據(jù)的利用效率。做到這些需要政府政策的大力支持，進(jìn)行整體設(shè)計，并分階段的推行。（3）在保護(hù)數(shù)據(jù)信息方面，政府需要成為數(shù)據(jù)守護(hù)者，出臺新的制衡機(jī)制，如成立第三方監(jiān)督平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)保護(hù)、實行企業(yè)問責(zé)制，即誰使用誰保護(hù)、呼吁公民參與監(jiān)督等方法，重塑保護(hù)個人信息的法律和道德雙重規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督和約束機(jī)制，提高信息保護(hù)透明度。（4）全力支持國內(nèi)“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的創(chuàng)新，在國家高校、科研機(jī)構(gòu)建立大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與到“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的創(chuàng)新項目中，結(jié)合各界力量力爭在“大數(shù)據(jù)”技術(shù)上得到突破性發(fā)展。（5）政府應(yīng)該積極與市場的力量相結(jié)合，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注“大數(shù)據(jù)”領(lǐng)域早中期創(chuàng)業(yè)企業(yè)，關(guān)注這些企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)模式的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)、培育和扶持創(chuàng)造性的思想、創(chuàng)新的技術(shù)，促進(jìn)未來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是在發(fā)展的過程中，需要注意的是“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟不能簡單的等同于“大數(shù)據(jù)中心”，要防止過熱發(fā)展而帶來的風(fēng)險，政府要做到“整體規(guī)劃，穩(wěn)步發(fā)展”。2013年后，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用進(jìn)入了實際上的操作階段，對于企業(yè)來說，公司策略的制定應(yīng)該更加務(wù)實。以百度、阿里、騰訊等為首的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)需要做到：(1)加大力度整合內(nèi)部系統(tǒng)，構(gòu)建內(nèi)部數(shù)據(jù)倉庫。（2）在國家政策的引導(dǎo)下，加大我國大數(shù)據(jù)技術(shù)的自主創(chuàng)新水平，實現(xiàn)技術(shù)突破，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（3）積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)改善既有服務(wù)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開拓互聯(lián)網(wǎng)、金融等領(lǐng)域的跨界融合。（4）對于企業(yè)來說，如何使用“大數(shù)據(jù)”會成為未來“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用的焦點(diǎn)所在，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為保存和管理數(shù)據(jù)承擔(dān)責(zé)任，使用大數(shù)據(jù)的公司應(yīng)該基于其對個人產(chǎn)生的影響，對涉及個人隱私數(shù)據(jù)的再利用行為進(jìn)行正規(guī)評測，規(guī)避或者減輕潛在傷害。企業(yè)為公民的隱私保護(hù)負(fù)責(zé)，將會在一定程度上減少信息泄露的危險。 在大數(shù)據(jù)時代，公眾在享有其帶來的便利的同時，還在承擔(dān)著信息泄露帶來的危害的風(fēng)險。作為“大數(shù)據(jù)”的來源方，公眾應(yīng)該時刻關(guān)注國家、企業(yè)的數(shù)據(jù)保護(hù)措施，積極參與數(shù)據(jù)保護(hù)計劃。但這并不代表公眾要抵制大數(shù)據(jù)的發(fā)展，廣大公眾需要做到理性思考，“大數(shù)據(jù)”現(xiàn)在正處于發(fā)展階段，各國政府和企業(yè)已經(jīng)開始重視隱私泄露問題，并在積極的尋求解決之道，相信在不久的將來會找到合理的制衡之法。公眾需要正確看待大數(shù)據(jù)，積極的支持大數(shù)據(jù)的發(fā)展?？偨Y(jié)本文所述，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推動我國創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展，而且，在國家的統(tǒng)籌規(guī)劃與支持下，通過各地方政府因地制宜制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，通過國內(nèi)外IT龍頭企業(yè)以及眾多創(chuàng)新企業(yè)的積極參與，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景十分廣闊。23 / 2