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大學(xué)生“村官”的現(xiàn)狀與發(fā)展-資料下載頁

2025-06-29 11:51本頁面
  

【正文】 其它村莊發(fā)展的實(shí)踐也表明,青壯年農(nóng)民最渴望在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮自己人生價(jià)值的領(lǐng)域也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,最渴望獲得也是物質(zhì)福利。在這里,物質(zhì)福利存在著一個(gè)參照系也就是參照標(biāo)準(zhǔn)的問題。在不同社會(huì)群體收入差距不斷拉大的情況下,農(nóng)民的參照標(biāo)準(zhǔn)定的越高,他們對(duì)物質(zhì)福利的迫切之心就越強(qiáng)烈,對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)條件就會(huì)越不滿,在實(shí)踐中也就會(huì)更加關(guān)注物質(zhì)收入的提高。所以,蘭考也罷,其它地方也好,在新農(nóng)村建設(shè)中必須著力提高農(nóng)民的物質(zhì)福利并為農(nóng)民提供合適的參照系,否則,不斷增長的社會(huì)張力的背后可能會(huì)隱藏著深層次的社會(huì)問題。對(duì)于老年人以及一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的村莊的婦女來說,他們更加關(guān)注的是精神上的享受、文化上的福利。社會(huì)的迅速變化加速了人們觀念的改變和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的更替,使老年人尤其是農(nóng)村老年人的晚年生活面臨著新的挑戰(zhàn)。他們生育養(yǎng)育多年的兒女為了生計(jì)而四處奔波,許多人常年不在家,老年人生活在孤獨(dú)寂寞中,被迫與孫兒輩的孩子相依為命。然而,他們大半輩子積累的生活經(jīng)驗(yàn)卻因?yàn)樵趧×业纳鐣?huì)變遷中所產(chǎn)生的“時(shí)間壓縮效應(yīng)”中落后于社會(huì)的需要而不能吸引孩子們的興趣,這一方面造成了農(nóng)村社會(huì)傳統(tǒng)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的流失,另一方面使老年人更加滋生老來無用的想法,陷入生活的陰影。所以,對(duì)他們來說,在不愁吃穿的基礎(chǔ)上更加渴望的是在精神文化上得到享受,使自己能夠發(fā)揮出老年人所擁有的價(jià)值。我們可以看到,蘭考多數(shù)村莊的文藝組織、公益組織的主要成員都是老年人。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)條件好的農(nóng)村婦女而言,她們的空閑時(shí)間充足,基本上是農(nóng)村社會(huì)的閑余人員,平時(shí)的主要活動(dòng)就是三五成群打麻將、打撲克,以此來獲得精神上的安慰,其潛在的需求就是能夠獲得精神文化生活,享受較好的文化福利、精神享受。例如,陳寨村文藝隊(duì)的成員大多數(shù)年齡都在50歲以下。對(duì)青少年、兒童來講,他們都處于基本社會(huì)化階段,他們的福利應(yīng)該更多的體現(xiàn)在社會(huì)化的任務(wù)上,其中重要的是要明確生活的目標(biāo),學(xué)會(huì)扮演不同的社會(huì)角色等。在這個(gè)階段,由于人生價(jià)值觀念的沖突、理想與現(xiàn)實(shí)之間的差距,父母和社會(huì)過高的期望等會(huì)使他們中的一些產(chǎn)生嚴(yán)重的心理問題,使之不能有效的與周圍的環(huán)境融合。針對(duì)這個(gè)問題,蘭考的新農(nóng)村建設(shè)充分發(fā)揮了高等院校大學(xué)生志愿者的作用。以河南大學(xué)三農(nóng)發(fā)展研究會(huì)為例,他們?cè)谫R村中學(xué)成立了“陽光校園”廣播站,選拔培訓(xùn)了播音員;在賀村中小學(xué)資助了三十余名貧困學(xué)生,并成立由這些貧困生自己管理的“愛心之家”;在蘭考二高搞了“我愛我家”征文比賽,為優(yōu)勝者提供了到河大校園旅游的機(jī)會(huì);在蘭考多所中學(xué)播放了勵(lì)志音像資料;利用節(jié)假日開展義務(wù)支教活動(dòng),并且多次開展心理咨詢服務(wù)……在這些活動(dòng)的過程中,孩子們的收益是巨大的,其中的感人例子不勝枚舉。四、社會(huì)學(xué)視角下不同力量的參與蘭考的新農(nóng)村建設(shè)是在外力的促發(fā)下,內(nèi)生力量不斷發(fā)育壯大的過程。從社會(huì)學(xué)的角度來分析,這些內(nèi)外力就是不同的社會(huì)行動(dòng)者,他們是從事社會(huì)行動(dòng)的,有目的、有意識(shí)的,享有共同的價(jià)值和文化觀念的人。這些社會(huì)行動(dòng)者包括以高校的知識(shí)分子,大學(xué)生志愿者,體制內(nèi)游離出的包括離退休干部、職工在內(nèi)的人員,農(nóng)民精英。這四種力量組成了蘭考新農(nóng)村建設(shè)的主要人員結(jié)構(gòu)構(gòu)成。高校知識(shí)分子以溫鐵軍、賀雪峰、何慧麗為代表。作為一個(gè)時(shí)代的有良知的知識(shí)分子,他們沒有把自己封閉在學(xué)術(shù)的圈子里,而是把研究的視角放在了基層的實(shí)踐中。溫鐵軍、賀雪峰在蘭考主要發(fā)揮的是理論指導(dǎo)以及社會(huì)影響力的支持。何慧麗身兼大學(xué)副教授與蘭考縣副縣長兩個(gè)角色,她發(fā)揮了別人難以替代的作用。在實(shí)踐中可以看出,她同時(shí)有選擇的接受了溫鐵軍、賀雪峰等人的不同主張,這也使她的思想表現(xiàn)出與眾不同的一面。她積極地整合各種資源,發(fā)動(dòng)農(nóng)民成立各種合作組織,引導(dǎo)著農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。不過,在她的足跡背后也留下了諸多有爭(zhēng)議的地方:比如說:她動(dòng)員農(nóng)村成立經(jīng)濟(jì)合作社,但是本身卻多次宣稱對(duì)合作社的成功不看好;她為了南馬莊的無公害大米能夠順利出售,采用非市場(chǎng)化的邏輯,客觀上借助媒體的力量打開了銷路,也因此被稱為“米教授”……不管觀點(diǎn)如何,他們作為一個(gè)社會(huì)群體,一個(gè)具有共同理念追求的社會(huì)行動(dòng)者階層對(duì)探索新農(nóng)村建設(shè)的路徑選擇上發(fā)揮著重要的作用。以河南大學(xué)三農(nóng)發(fā)展研究會(huì),中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究會(huì)為首的大學(xué)生志愿者在蘭考的新農(nóng)村建設(shè)中也發(fā)揮在極其重要的作用,尤其是在初期工作發(fā)動(dòng)階段,他們的優(yōu)勢(shì)是非常明顯的。在這個(gè)契約代替信用的市場(chǎng)社會(huì),人們之間缺乏最原始的信任基礎(chǔ),鄉(xiāng)村社區(qū)的村民對(duì)外來人員保持著高度的警戒。在沒有擺在眼前的物質(zhì)誘惑下,外來人員不要說發(fā)動(dòng)人們開展各種活動(dòng),就連取得農(nóng)民的說心里話,說真話的可能都不存在。但是,對(duì)于在校大學(xué)生來說,他們以村民兒孫輩、同齡人的身份,以嚴(yán)明的紀(jì)律、對(duì)農(nóng)村樸素的感情一次次的打動(dòng)著農(nóng)民的心。凡是真正能夠堅(jiān)持下鄉(xiāng)紀(jì)律原則的堅(jiān)定性與策略的靈活性的大學(xué)生支農(nóng)隊(duì)走過的村莊都能給當(dāng)?shù)氐拇迕駧砻篮玫幕貞?,以致于?dāng)他們?cè)俅翁ど线@片土地的時(shí)候就會(huì)迎來村民的熱烈歡迎。正是大學(xué)生言傳身教地傳播著新的風(fēng)氣,也正是他們用實(shí)際行動(dòng)激發(fā)著村民建設(shè)家鄉(xiāng)的愿望。在“政府失靈”發(fā)生在村莊人際關(guān)系中信任層面的情況,大學(xué)生啟發(fā)作用的價(jià)值也是難以估量的。以秦君枝、衡生喜為代表的體制內(nèi)外的資源也是新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。社會(huì)作為一個(gè)體系,她的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都暗含著一定的潛規(guī)則,這些規(guī)則約束著人們的社會(huì)行為,指導(dǎo)著人們的社會(huì)行動(dòng),告訴人們什么是應(yīng)該做的,什么是不能做的。迫于這種壓力,許多人的行為與自己的內(nèi)心所想并不一致。在蘭考新農(nóng)村建設(shè)開始的時(shí)候,政治形勢(shì)還不明朗,即使何慧麗有副縣長的身份,這些活動(dòng)也沒有得到基層政府組織人員的贊同,大多數(shù)都是一種漠視。隨著新農(nóng)村建設(shè)成效的日益顯現(xiàn),一些人的本能性的為民謀利的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力被引發(fā),開始參與這些活動(dòng)。另外,一些離退休的人員本身不缺吃少穿,衣食無憂,他們往往都還有一技之長,也有為社會(huì)奉獻(xiàn)余熱的愿望,一旦遇到合適的機(jī)會(huì),他們就會(huì)站出來為社會(huì)做些貢獻(xiàn)。在蘭考的五個(gè)文藝隊(duì)的成立和發(fā)展中,中原油田的退休工人衡生喜做出了很大的努力。精英是在一定領(lǐng)域有突出能力的人。顧名思義,農(nóng)民精英就是在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用的,具有村莊本土意識(shí)的農(nóng)民。農(nóng)民在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)處于邊緣化的地位,在現(xiàn)有城鄉(xiāng)二元體制下,他們的大多數(shù)都選擇在年輕的時(shí)候到城市謀生,年紀(jì)稍大之后再回到農(nóng)村,如此循環(huán)往復(fù),結(jié)果只能是城市越加繁榮,農(nóng)村更家凋敝。不過,他們中的一些人,一些具有村莊本位意識(shí)的見過世面的人出于各種原因還是愿意為村莊的發(fā)展做出努力的。如果,他們村莊主人翁的意識(shí)被激發(fā)出來,他們的創(chuàng)造激情就會(huì)得到極大的發(fā)揮。以賀村合作社為例,王德顯、單春華等人在一年多的時(shí)間帶領(lǐng)80多戶社員修路、種洋蔥、發(fā)展資金互助項(xiàng)目、成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、建立飼料加工廠,進(jìn)行了一系列的嘗試,他們的主體意識(shí)在實(shí)踐中進(jìn)一步得到強(qiáng)化,驅(qū)使著他們不斷的前進(jìn)。五、經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下發(fā)展項(xiàng)目的選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)三要素:土地、資本、勞動(dòng)力。如果三者之間能夠達(dá)到合理配置的話,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也就是順理成章的事情。然而,熟知鄉(xiāng)村社會(huì)的人都知道,農(nóng)民本身的積累基金非常有限,獲取正規(guī)渠道商業(yè)貸款的可能性也很小。所以要發(fā)展首先要解決的就是資金問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域利潤微薄的情況下,期望通過招商引資來解決資金問題是不可能的,因?yàn)檫@與資本追求利潤最大化的本性不符。這也是何慧麗上任之后,由致力于招商引資轉(zhuǎn)向新農(nóng)村建設(shè)的一大原因。此外,希望從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)得到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的可能也基本上不存在,所以,民間借貸高度活躍。正因?yàn)槿绱耍S多專家才會(huì)不斷的呼吁給予民間金融以合法的外衣,使之更好的為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。為了解決這個(gè)問題,蘭考的新農(nóng)村建設(shè)首要的發(fā)展項(xiàng)目就是資金互助。資金互助是農(nóng)民在自愿入股、自愿加入的前提下,在外界個(gè)人和組織的社會(huì)公共股的支持下發(fā)展起來的,她可以使農(nóng)民“閑散資金得利用,緊缺資金得方便”。在運(yùn)做的一年時(shí)間里,自己互助項(xiàng)目作用明顯,基本可以完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。所以可以說,資金互助合作組織作為農(nóng)民在生產(chǎn)過程中衍生出來的合作金融組織具有適合農(nóng)民信貸需求的鮮明特點(diǎn),有利于擠壓風(fēng)險(xiǎn)高、破壞性大的非法金融在農(nóng)村的生存空間,有利于探索建立產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村新型金融體系。在解決了資金這個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的樞紐之后,就要尋找能夠使農(nóng)民獲得最大經(jīng)濟(jì)利益而風(fēng)險(xiǎn)又盡可能小的領(lǐng)域。從這個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)—報(bào)酬”規(guī)律出發(fā),大多數(shù)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織都選擇了農(nóng)資用品的統(tǒng)購統(tǒng)銷。不過,這個(gè)領(lǐng)域的利潤畢竟有限,所以,他們也就在不斷開拓著新的合作項(xiàng)目。陳寨做起了一家公司的飼料經(jīng)銷;胡寨統(tǒng)一種植、統(tǒng)一銷售胡蘿卜;南馬發(fā)展了無公害大米項(xiàng)目;賀村搞起了養(yǎng)殖合作,建立了飼料加工廠……從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的角度來考慮,要想將來自農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的利潤留在農(nóng)村,就必須在流通銷售領(lǐng)域做出努力。這是一個(gè)嶄新的課題,從眼下鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的南馬無公害大米直接避開經(jīng)銷商直面市場(chǎng)就能夠看出。不過,新農(nóng)村建設(shè)要想使農(nóng)民的錢袋子鼓起來就必須進(jìn)行這方面的探索。目前的蘭考新農(nóng)村建設(shè)在經(jīng)濟(jì)方面主要就是新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的嘗試。現(xiàn)在的四個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織都傾向于把合作社作為一個(gè)平臺(tái),進(jìn)行涉及生產(chǎn)、流通、銷售等領(lǐng)域的探索,走綜合的發(fā)展道路。這從某中意義上說是農(nóng)民是兼業(yè)小農(nóng)的特點(diǎn)決定的,是適合農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件的。所以,只要是存在合法利潤的領(lǐng)域,都應(yīng)該允許合作經(jīng)濟(jì)組織都嘗試。 六、結(jié)語 蘭考的新農(nóng)村建設(shè)僅僅只有兩年半的時(shí)間,這只是一個(gè)開端,以后的路更艱難,更加需要社會(huì)各界力量的關(guān)注支持和幫助。不過,我們也欣喜的看到新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為“十一五”規(guī)劃的主要內(nèi)容之一,成為三農(nóng)領(lǐng)域研究專家學(xué)者的共識(shí)。這種情況下,還處于試驗(yàn)層面的蘭考新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和持續(xù)推進(jìn)工作就顯得尤為重要和迫切,她對(duì)于在實(shí)踐中探索新農(nóng)村建設(shè)的方向和途徑提供了重要的參考。我們希望在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,在社會(huì)各界力量的參與幫助下,建設(shè)一個(gè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新型農(nóng)村社會(huì)的目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。18 / 18
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