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大學(xué)生“村官”的現(xiàn)狀與發(fā)展-資料下載頁

2025-06-29 11:51本頁面
  

【正文】 其它村莊發(fā)展的實踐也表明,青壯年農(nóng)民最渴望在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮自己人生價值的領(lǐng)域也是農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域,最渴望獲得也是物質(zhì)福利。在這里,物質(zhì)福利存在著一個參照系也就是參照標(biāo)準(zhǔn)的問題。在不同社會群體收入差距不斷拉大的情況下,農(nóng)民的參照標(biāo)準(zhǔn)定的越高,他們對物質(zhì)福利的迫切之心就越強烈,對自身的經(jīng)濟條件就會越不滿,在實踐中也就會更加關(guān)注物質(zhì)收入的提高。所以,蘭考也罷,其它地方也好,在新農(nóng)村建設(shè)中必須著力提高農(nóng)民的物質(zhì)福利并為農(nóng)民提供合適的參照系,否則,不斷增長的社會張力的背后可能會隱藏著深層次的社會問題。對于老年人以及一些經(jīng)濟條件比較好的村莊的婦女來說,他們更加關(guān)注的是精神上的享受、文化上的福利。社會的迅速變化加速了人們觀念的改變和社會經(jīng)驗知識的更替,使老年人尤其是農(nóng)村老年人的晚年生活面臨著新的挑戰(zhàn)。他們生育養(yǎng)育多年的兒女為了生計而四處奔波,許多人常年不在家,老年人生活在孤獨寂寞中,被迫與孫兒輩的孩子相依為命。然而,他們大半輩子積累的生活經(jīng)驗卻因為在劇烈的社會變遷中所產(chǎn)生的“時間壓縮效應(yīng)”中落后于社會的需要而不能吸引孩子們的興趣,這一方面造成了農(nóng)村社會傳統(tǒng)知識和經(jīng)驗的流失,另一方面使老年人更加滋生老來無用的想法,陷入生活的陰影。所以,對他們來說,在不愁吃穿的基礎(chǔ)上更加渴望的是在精神文化上得到享受,使自己能夠發(fā)揮出老年人所擁有的價值。我們可以看到,蘭考多數(shù)村莊的文藝組織、公益組織的主要成員都是老年人。對于家庭經(jīng)濟條件好的農(nóng)村婦女而言,她們的空閑時間充足,基本上是農(nóng)村社會的閑余人員,平時的主要活動就是三五成群打麻將、打撲克,以此來獲得精神上的安慰,其潛在的需求就是能夠獲得精神文化生活,享受較好的文化福利、精神享受。例如,陳寨村文藝隊的成員大多數(shù)年齡都在50歲以下。對青少年、兒童來講,他們都處于基本社會化階段,他們的福利應(yīng)該更多的體現(xiàn)在社會化的任務(wù)上,其中重要的是要明確生活的目標(biāo),學(xué)會扮演不同的社會角色等。在這個階段,由于人生價值觀念的沖突、理想與現(xiàn)實之間的差距,父母和社會過高的期望等會使他們中的一些產(chǎn)生嚴(yán)重的心理問題,使之不能有效的與周圍的環(huán)境融合。針對這個問題,蘭考的新農(nóng)村建設(shè)充分發(fā)揮了高等院校大學(xué)生志愿者的作用。以河南大學(xué)三農(nóng)發(fā)展研究會為例,他們在賀村中學(xué)成立了“陽光校園”廣播站,選拔培訓(xùn)了播音員;在賀村中小學(xué)資助了三十余名貧困學(xué)生,并成立由這些貧困生自己管理的“愛心之家”;在蘭考二高搞了“我愛我家”征文比賽,為優(yōu)勝者提供了到河大校園旅游的機會;在蘭考多所中學(xué)播放了勵志音像資料;利用節(jié)假日開展義務(wù)支教活動,并且多次開展心理咨詢服務(wù)……在這些活動的過程中,孩子們的收益是巨大的,其中的感人例子不勝枚舉。四、社會學(xué)視角下不同力量的參與蘭考的新農(nóng)村建設(shè)是在外力的促發(fā)下,內(nèi)生力量不斷發(fā)育壯大的過程。從社會學(xué)的角度來分析,這些內(nèi)外力就是不同的社會行動者,他們是從事社會行動的,有目的、有意識的,享有共同的價值和文化觀念的人。這些社會行動者包括以高校的知識分子,大學(xué)生志愿者,體制內(nèi)游離出的包括離退休干部、職工在內(nèi)的人員,農(nóng)民精英。這四種力量組成了蘭考新農(nóng)村建設(shè)的主要人員結(jié)構(gòu)構(gòu)成。高校知識分子以溫鐵軍、賀雪峰、何慧麗為代表。作為一個時代的有良知的知識分子,他們沒有把自己封閉在學(xué)術(shù)的圈子里,而是把研究的視角放在了基層的實踐中。溫鐵軍、賀雪峰在蘭考主要發(fā)揮的是理論指導(dǎo)以及社會影響力的支持。何慧麗身兼大學(xué)副教授與蘭考縣副縣長兩個角色,她發(fā)揮了別人難以替代的作用。在實踐中可以看出,她同時有選擇的接受了溫鐵軍、賀雪峰等人的不同主張,這也使她的思想表現(xiàn)出與眾不同的一面。她積極地整合各種資源,發(fā)動農(nóng)民成立各種合作組織,引導(dǎo)著農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。不過,在她的足跡背后也留下了諸多有爭議的地方:比如說:她動員農(nóng)村成立經(jīng)濟合作社,但是本身卻多次宣稱對合作社的成功不看好;她為了南馬莊的無公害大米能夠順利出售,采用非市場化的邏輯,客觀上借助媒體的力量打開了銷路,也因此被稱為“米教授”……不管觀點如何,他們作為一個社會群體,一個具有共同理念追求的社會行動者階層對探索新農(nóng)村建設(shè)的路徑選擇上發(fā)揮著重要的作用。以河南大學(xué)三農(nóng)發(fā)展研究會,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究會為首的大學(xué)生志愿者在蘭考的新農(nóng)村建設(shè)中也發(fā)揮在極其重要的作用,尤其是在初期工作發(fā)動階段,他們的優(yōu)勢是非常明顯的。在這個契約代替信用的市場社會,人們之間缺乏最原始的信任基礎(chǔ),鄉(xiāng)村社區(qū)的村民對外來人員保持著高度的警戒。在沒有擺在眼前的物質(zhì)誘惑下,外來人員不要說發(fā)動人們開展各種活動,就連取得農(nóng)民的說心里話,說真話的可能都不存在。但是,對于在校大學(xué)生來說,他們以村民兒孫輩、同齡人的身份,以嚴(yán)明的紀(jì)律、對農(nóng)村樸素的感情一次次的打動著農(nóng)民的心。凡是真正能夠堅持下鄉(xiāng)紀(jì)律原則的堅定性與策略的靈活性的大學(xué)生支農(nóng)隊走過的村莊都能給當(dāng)?shù)氐拇迕駧砻篮玫幕貞?,以致于?dāng)他們再次踏上這片土地的時候就會迎來村民的熱烈歡迎。正是大學(xué)生言傳身教地傳播著新的風(fēng)氣,也正是他們用實際行動激發(fā)著村民建設(shè)家鄉(xiāng)的愿望。在“政府失靈”發(fā)生在村莊人際關(guān)系中信任層面的情況,大學(xué)生啟發(fā)作用的價值也是難以估量的。以秦君枝、衡生喜為代表的體制內(nèi)外的資源也是新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。社會作為一個體系,她的正常運轉(zhuǎn)都暗含著一定的潛規(guī)則,這些規(guī)則約束著人們的社會行為,指導(dǎo)著人們的社會行動,告訴人們什么是應(yīng)該做的,什么是不能做的。迫于這種壓力,許多人的行為與自己的內(nèi)心所想并不一致。在蘭考新農(nóng)村建設(shè)開始的時候,政治形勢還不明朗,即使何慧麗有副縣長的身份,這些活動也沒有得到基層政府組織人員的贊同,大多數(shù)都是一種漠視。隨著新農(nóng)村建設(shè)成效的日益顯現(xiàn),一些人的本能性的為民謀利的內(nèi)在驅(qū)動力被引發(fā),開始參與這些活動。另外,一些離退休的人員本身不缺吃少穿,衣食無憂,他們往往都還有一技之長,也有為社會奉獻(xiàn)余熱的愿望,一旦遇到合適的機會,他們就會站出來為社會做些貢獻(xiàn)。在蘭考的五個文藝隊的成立和發(fā)展中,中原油田的退休工人衡生喜做出了很大的努力。精英是在一定領(lǐng)域有突出能力的人。顧名思義,農(nóng)民精英就是在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用的,具有村莊本土意識的農(nóng)民。農(nóng)民在市場化競爭中已經(jīng)處于邊緣化的地位,在現(xiàn)有城鄉(xiāng)二元體制下,他們的大多數(shù)都選擇在年輕的時候到城市謀生,年紀(jì)稍大之后再回到農(nóng)村,如此循環(huán)往復(fù),結(jié)果只能是城市越加繁榮,農(nóng)村更家凋敝。不過,他們中的一些人,一些具有村莊本位意識的見過世面的人出于各種原因還是愿意為村莊的發(fā)展做出努力的。如果,他們村莊主人翁的意識被激發(fā)出來,他們的創(chuàng)造激情就會得到極大的發(fā)揮。以賀村合作社為例,王德顯、單春華等人在一年多的時間帶領(lǐng)80多戶社員修路、種洋蔥、發(fā)展資金互助項目、成立養(yǎng)殖協(xié)會、建立飼料加工廠,進行了一系列的嘗試,他們的主體意識在實踐中進一步得到強化,驅(qū)使著他們不斷的前進。五、經(jīng)濟學(xué)視角下發(fā)展項目的選擇市場經(jīng)濟生產(chǎn)三要素:土地、資本、勞動力。如果三者之間能夠達(dá)到合理配置的話,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也就是順理成章的事情。然而,熟知鄉(xiāng)村社會的人都知道,農(nóng)民本身的積累基金非常有限,獲取正規(guī)渠道商業(yè)貸款的可能性也很小。所以要發(fā)展首先要解決的就是資金問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域利潤微薄的情況下,期望通過招商引資來解決資金問題是不可能的,因為這與資本追求利潤最大化的本性不符。這也是何慧麗上任之后,由致力于招商引資轉(zhuǎn)向新農(nóng)村建設(shè)的一大原因。此外,希望從正規(guī)金融機構(gòu)得到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的可能也基本上不存在,所以,民間借貸高度活躍。正因為如此,許多專家才會不斷的呼吁給予民間金融以合法的外衣,使之更好的為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。為了解決這個問題,蘭考的新農(nóng)村建設(shè)首要的發(fā)展項目就是資金互助。資金互助是農(nóng)民在自愿入股、自愿加入的前提下,在外界個人和組織的社會公共股的支持下發(fā)展起來的,她可以使農(nóng)民“閑散資金得利用,緊缺資金得方便”。在運做的一年時間里,自己互助項目作用明顯,基本可以完全規(guī)避風(fēng)險。所以可以說,資金互助合作組織作為農(nóng)民在生產(chǎn)過程中衍生出來的合作金融組織具有適合農(nóng)民信貸需求的鮮明特點,有利于擠壓風(fēng)險高、破壞性大的非法金融在農(nóng)村的生存空間,有利于探索建立產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村新型金融體系。在解決了資金這個現(xiàn)代經(jīng)濟的樞紐之后,就要尋找能夠使農(nóng)民獲得最大經(jīng)濟利益而風(fēng)險又盡可能小的領(lǐng)域。從這個“風(fēng)險—報酬”規(guī)律出發(fā),大多數(shù)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織都選擇了農(nóng)資用品的統(tǒng)購統(tǒng)銷。不過,這個領(lǐng)域的利潤畢竟有限,所以,他們也就在不斷開拓著新的合作項目。陳寨做起了一家公司的飼料經(jīng)銷;胡寨統(tǒng)一種植、統(tǒng)一銷售胡蘿卜;南馬發(fā)展了無公害大米項目;賀村搞起了養(yǎng)殖合作,建立了飼料加工廠……從農(nóng)村經(jīng)濟的角度來考慮,要想將來自農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的利潤留在農(nóng)村,就必須在流通銷售領(lǐng)域做出努力。這是一個嶄新的課題,從眼下鬧的沸沸揚揚的南馬無公害大米直接避開經(jīng)銷商直面市場就能夠看出。不過,新農(nóng)村建設(shè)要想使農(nóng)民的錢袋子鼓起來就必須進行這方面的探索。目前的蘭考新農(nóng)村建設(shè)在經(jīng)濟方面主要就是新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的嘗試?,F(xiàn)在的四個合作經(jīng)濟組織都傾向于把合作社作為一個平臺,進行涉及生產(chǎn)、流通、銷售等領(lǐng)域的探索,走綜合的發(fā)展道路。這從某中意義上說是農(nóng)民是兼業(yè)小農(nóng)的特點決定的,是適合農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟社會條件的。所以,只要是存在合法利潤的領(lǐng)域,都應(yīng)該允許合作經(jīng)濟組織都嘗試。 六、結(jié)語 蘭考的新農(nóng)村建設(shè)僅僅只有兩年半的時間,這只是一個開端,以后的路更艱難,更加需要社會各界力量的關(guān)注支持和幫助。不過,我們也欣喜的看到新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為“十一五”規(guī)劃的主要內(nèi)容之一,成為三農(nóng)領(lǐng)域研究專家學(xué)者的共識。這種情況下,還處于試驗層面的蘭考新農(nóng)村建設(shè)實踐的經(jīng)驗總結(jié)和持續(xù)推進工作就顯得尤為重要和迫切,她對于在實踐中探索新農(nóng)村建設(shè)的方向和途徑提供了重要的參考。我們希望在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,在社會各界力量的參與幫助下,建設(shè)一個“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新型農(nóng)村社會的目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。18 / 18
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