【正文】 超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。施工合同必須由中標單位的法定代表人或項目經(jīng)理持身份證到業(yè)主單位簽訂,投標人必須以書面形式承 諾本條，否則視為實質(zhì)性不響應招標文件。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。. 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（）投標截止時間止，投標人少于 個的；（）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。（）經(jīng)評審后，如合格的投標人少于三個的，且明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標，招標人將重新組織招標。 二次招標和不再招標重新招標后投標人仍少于個，按法定程序開標和評標，確定中標人。經(jīng)評審無合格投標人，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的30 / 98工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補充的其他內(nèi)容投標人的承諾函須法定代表人簽字。31 / 98第三章 評標辦法（綜合評估法）評 標 辦 法 前 附 表條款號 評審因素 評審標準投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋單位公章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求，字跡清晰可辨。.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件的規(guī)定；.投標文件附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；.投標文件的編制符合第二章項的規(guī)定。報價唯一 只能有一個有效報價，在招標文件沒有規(guī)定的情況下，不得提交選擇性報價。投標文件的簽署 投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字齊全。形式評審標準委托代理人投標人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權委托書，且其授權委托書符合招標文件規(guī)定的格式。32 / 98營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照必要合格條件安全生產(chǎn)條件具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定。資格評審標準附加合格條件其它要求 符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標內(nèi)容 符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定工期 符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定工程質(zhì)量 符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標有效期 符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標保證金符合第二章投標人須知前附表第項規(guī)定，并符合下列要求：1． 投標保證金為無條件擔保；2． 投標保證金的受益人名稱與招標人規(guī)定的受益人一致；3． 投標保證金的金額符合招標文件規(guī)定的金額；4． 投標保證金有效期為投標有效期；5． 若采用銀行保函形式，出具保函的銀行必須滿足投標人須知前附表第項規(guī)定。響應性評審標準權利義務 符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定，投標文件不應附有招標人不能接受的條件。33 / 98技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定，且投標文件中載明的主要施工技術和方法及質(zhì)量檢驗標準符合國家規(guī)范、規(guī)程和強制性標準。實質(zhì)性要求 符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。分值構成 (總分分)（）投標總報價分：（）施工組織設計：分。評標基準價計算方法投標總報價評標基準價：在所有不高于最高限價的有效投標報價中去掉六分之一（不能整除的按小數(shù)前整數(shù)取整，不足六家報價則不去掉）的最低價和相同家數(shù)的最高價后的算術平均值即為投標總報價的評標基準價。()投標報價評分標準投標總報價 分內(nèi)容完整性和編制水平（分）項目概況、實施條件分析、管理目標、組織結構、質(zhì)量目標、施工方案、工期目標和施工總進度計劃、成本目標、風險預測和安全目標、現(xiàn)場管理和施工總平面圖、文明施工及環(huán)境保護等。施工方案與技術措施（分）施工程序合理、安排得當、符合施工順序的基本原則、選擇的施工方法、施工機械符合工程實際、施工段劃分合理、技術措施可行等。質(zhì)量管理體系與措施（分）堅持“質(zhì)量第一、預防為主”的方針、質(zhì)量責任制、 “三檢測” 、 “過程質(zhì)量控制”等。安全管理體系與措施（分）堅持“質(zhì)量第一、預防為主”的方針、安全管理目標、安全生產(chǎn)責任制、安全保證計劃、安全員持證上崗、操作人員持證上崗、目標分解到崗、安全檢查、安全隱患處理“四不放過”等。()施工組織設計評分標準環(huán)境保護管理體系與現(xiàn)場踏勘報告（分）如施工節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、施工不擾民、施工水不亂排放、出渣不揚塵、不帶泥上路等。34 / 98工程進度計劃與措施（分）施工進度目標、進度計劃圖、經(jīng)濟指標、勞動力、主要材料、預制件、半成品及機械設備需要量，檢查與調(diào)整等。資源配備計劃與先進性（分） 采用新工藝、新技術、新設備、新材料的程度。條款號 編列內(nèi)容 評標程序.評標委員會按照本章款進行初步評審，確定初步評審合格的投標人。.按照本章第款中的評標基準價計算方法計算出投標總報價評標基準價。.按照本章款中的要求對初步審查合格的投標人的施工組織設計部分進行評分。. 對初步評審合格的投標人的投標報價按本章評標辦法第款規(guī)定的程序進行評審，按本附表規(guī)定的評分標準評審計分，并對各投標人的投標總報價和施工組織設計所得分值進行匯總，確定匯總后得分由高至低前三名投標人為中標候選人。.如經(jīng)過對所有投標人的投標文件進行評審，有效投標不足三個且明顯缺乏競爭性的，評標委員會可以否決全部投標。條款號 評分因素 評分方法()投標報價（）投標總報價投標總報價為有效投標報價的，得本附表規(guī)定分值的滿分分。在此基礎上，投標總報價與評標準基價相比，每增加扣　　分，每減少扣　　分，扣完為止。按插入法計算得分。內(nèi)容完整性和編制水平施工方案與技術措施質(zhì)量管理體系與措施安全管理體系與措施（）施工組織設計（）環(huán)境保護管理體系與現(xiàn)場踏勘報告評分規(guī)則按（）施工組織設計評分標準進行評審35 / 98工程進度計劃與措施資源配備計劃與先進性投標人得分 投標人得分 注：評標辦法前附表與正文不一致的以評標辦法前附表內(nèi)容為準。36 / 98. 評 標 方 法本次評標采用綜合評估法。評標委員會按照本章第款規(guī)定的評分標準進行打分，按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。. 評 審 標 準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 分值構成與評分標準 分值構成（）投標報 價：見評標辦法前附表；（）施工組織設計：見評標辦法前附表； 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：無。 評分標準（）投標報 價：見評標辦法前附表；（）施工組織設計：見評標辦法前附表；. 評 標 程 序 初步評審 評標委員會要求投標人必須提交第二章“投標人須知前附表”第條規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（）第二章“投標人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形的；（）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。（）本招標文件約定的其它情形。 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。37 / 98 詳細評審 評標委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（）按本章第 目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分。（）按本章第 目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分（各評標專家的算術平均值）。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標人得分。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 評標結果 除第二章“投標人 須知”前附 表授權直接 確定中標人 外，評標委 員會按照得 分 由高到低的順序推薦中標候選人。 評標委 員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。38 / 98附 件 ： 廢 標 條 件附件：綜合評估法廢標情況一覽表招標文件章節(jié)號條款名稱 廢標條件投標人在工程量清單中多報的子目和單價或總價發(fā)包人將不予接受，并將被視為重大偏差，招標人在工程量清單中所列出的價格（包括暫列金額、暫估價等），投標人不得修改。如設置了最高限價，投標人的投標總報價不得超過最高限價。如設置了工程量清單綜合單價限價，且規(guī)定工程量清單綜合單價報價超過最高限價為廢標的。第二章 投標報價評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作否決投標處理。第二章 格式要求按招標文件規(guī)定，如技術部分為暗標評審，則整個《施工組織設計》均不得出現(xiàn)白頁、殘頁和倒頁以及記號標識；不得出現(xiàn)與本工程無關的內(nèi)容；不得顯示與投標人企業(yè)有關的任何信息； 第二章投標保證金投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。評標委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理第三章 初步評審 評標委員會依據(jù)本章第項、第項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。當投標人資格預審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審39 / 98投標人 有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（）第二章 “投標人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形的；（）串通投 標或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評 標委員會要求澄清、說明或補正的；（）未按招標文件要求提供相應承諾。（）本標書約定的其它情形。投 標 報 價 有 算 術 錯 誤 的 ， 評 標 委 員 會 按 招 標 文 件 規(guī) 定 的 原 則 對投 標 報 價 進 行 修 正 ， 修 正 的 價 格 經(jīng) 投 標 人 書 面 確 認 后 具 有 約 束 力 。投 標 人 不 接 受 修 正 價 格 的 ， 其 投 標 作 廢 標 處 理 。招 標 文 件 規(guī) 定 的 需 要 響 應 的 其 他 實 質(zhì) 性 內(nèi) 容 及 廢 標 條 款40 / 98第四章 合同條款及格式（）采用住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局聯(lián)合頒布的《建設工程施工合同(示范文本)》 （） 。（）合同從屬于《中華人民共和國合同法》 。41 / 98第一節(jié) 合同協(xié)議書 發(fā)包人（全稱）： 承包人（全稱）： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》 、 《