【正文】 冰雪路面應(yīng)當(dāng)緩慢行駛，上坡時(shí)不得換檔，下坡時(shí)不得空擋滑行，冰雪路面行駛不得急剎車。發(fā)動機(jī)應(yīng)當(dāng)搞好防凍、防止水箱凍裂。在邊坡附近使用、移動機(jī)械注意邊坡可承受的荷載，防止邊坡坍塌。（3）春融期間在凍土地基上施工春融期間開工前必須進(jìn)行工程地質(zhì)勘察，以取得地形、地貌、地物、水文及工程地質(zhì)資料，確定地基的凍結(jié)深度和土的融沉類別。對有坑洼、溝槽、地物等特殊地段的建筑物場地應(yīng)加點(diǎn)測定。開工前，對坑槽邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)進(jìn)行檢查，深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)行測量、觀察邊坡情況，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)當(dāng)立即采取措施。（4）腳手架、馬道要有防滑措施，及時(shí)清理積雪，外腳手架要經(jīng)常檢查加固。（5）現(xiàn)場使用的鍋爐、火炕等用焦炭時(shí)，應(yīng)有通風(fēng)條件，防止煤氣中毒。（6）防止亞硝酸鈉中毒。亞硝酸鈉是冬期施工常用的防凍劑、阻銹劑，人體攝入10mg亞硝酸鈉，即可導(dǎo)致死亡。由于外觀、味道溶解性等許多特征與食鹽極為相似，很容易誤作為食鹽食用，導(dǎo)致中毒事故。要采取措施，加強(qiáng)使用管理，以防誤食：1）使用前應(yīng)當(dāng)召開培訓(xùn)會，讓有關(guān)人員學(xué)會辨認(rèn)亞硝酸鹽（亞硝酸鹽為微黃或無色，食鹽為純白）；2）工地應(yīng)當(dāng)掛牌，明示亞硝酸鈉為有毒物質(zhì)；3）設(shè)專人保管和配置，建立嚴(yán)格的出入庫手續(xù)和配置使用程序。（7）大雪、軌道電纜結(jié)冰和5級以上大風(fēng)等惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止垂直運(yùn)輸作業(yè)，并將吊籠降到底層（或地面），切斷電源。（8）風(fēng)雪過后作業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查安全保險(xiǎn)裝置并先試吊，確認(rèn)無異常方可作業(yè)。冬期施工現(xiàn)場使用明火處較多，管理不善很容易發(fā)生火災(zāi)，必須加強(qiáng)用火管理。（1）施工現(xiàn)場臨時(shí)用火，要建立用火證制度，由工地安全負(fù)責(zé)人審批。用火證當(dāng)日有效用后收回。（2）明火操作地點(diǎn)要有專人看管?？椿鹑说闹饕氊?zé)：注意清除火源附近的易燃、易爆物。不易清除時(shí)，可用水澆濕或用阻燃物覆蓋。檢查消防器材的配置和工作狀態(tài)情況，落實(shí)保濕防凍措施。檢查木工棚、庫房、車間等場所，不得用火爐取暖，周圍15m內(nèi)不得有明火作業(yè)。施工作業(yè)完畢后，對用火地點(diǎn)詳細(xì)檢查，確保無死灰復(fù)燃，方可撤離崗位。（3）供暖鍋爐房及操作人員的防火要求：1）供暖鍋爐房宜建選在施工現(xiàn)場的下風(fēng)向，遠(yuǎn)離在建工程、易燃、可燃建筑、露天可燃材料堆場、料庫等；鍋爐房應(yīng)不低于二級耐火等級；鍋爐房的門應(yīng)向外開，鍋爐正面與墻的距離不應(yīng)小于3m，鍋爐與鍋爐之間應(yīng)保持不小于1m的距離。鍋爐房應(yīng)有適當(dāng)通風(fēng)和采光，鍋爐上的安全設(shè)備應(yīng)有良好照明。鍋爐煙道和煙囪可與可燃物應(yīng)保持一定的距離，金屬煙囪距可燃結(jié)構(gòu)不小于100m；已做防火保護(hù)層的可燃結(jié)構(gòu)不小于70m。磚砌的煙囪和煙道其內(nèi)表面距可燃結(jié)構(gòu)不小于50cm，其外表面不小于10cm。未采取消煙除塵設(shè)施的鍋爐，其煙囪應(yīng)設(shè)防火星帽。2）司爐工。嚴(yán)格值班檢查制度，鍋爐開著火以后，司爐人員不準(zhǔn)離開工作崗位，值班時(shí)間決不允許睡覺或做無關(guān)的事。司爐人員下班時(shí)，須向下一班做好交接班，并記錄鍋爐運(yùn)行情況。爐灰倒在指定的地點(diǎn)（不能帶余火倒灰），隨時(shí)觀察水溫及水位，禁止使用易燃、可燃液體點(diǎn)火。（4）爐火安裝與使用的防火要求加熱法施工與采暖應(yīng)盡量用暖氣，如果用火爐，必須事先提出方案和防火措施，經(jīng)消防保衛(wèi)部門同意后方能開火。但在木工房、料庫等禁止使用火爐取暖。1）各種火爐的爐身、煙囪和煙囪出口等部分與電源和電氣設(shè)備應(yīng)保持50cm以上的距離。2）爐火使用和管理的防火要求。爐火必須由受過安全消防常識教育的專人看守，每人看管火爐的數(shù)量不應(yīng)過多。移動加熱火爐時(shí)，必須先將火熄滅后方準(zhǔn)移動。掏出的爐灰必須隨時(shí)用水澆滅后倒在指定地點(diǎn)。禁止用易燃、可燃液體點(diǎn)火。加的煤不應(yīng)過多，以不超出爐口上沿為宜，防止熱媒掉出引起可燃物起火。不準(zhǔn)在爐火上熬煉油料、烘烤易燃物品。（5）易燃、可燃材料的使用及管理：1）合理安排施工工序及網(wǎng)絡(luò)圖，一般是將用火作業(yè)安排在前，保溫材料安排在后。2）照明線路、照明燈具應(yīng)遠(yuǎn)離可燃的保溫材料。（6）冬期消防器材的保溫防凍1）室外消火栓。冬期施工工地，應(yīng)盡量安裝地下消火栓，在入冬前應(yīng)進(jìn)行一次試水，加少量的潤滑油，消火栓用草簾、鋸木等覆蓋，做好保溫工作，以防凍結(jié)。冬天下雪時(shí)，應(yīng)及時(shí)掃除消火栓上的積雪，以免雪化后將消火栓井蓋凍住。2）消防水池。入冬前，應(yīng)做好消防水池的保溫工作，隨時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)凍結(jié)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行破凍處理。一般方法是在水池上蓋上木板，木板上再蓋上不小于4050cm厚的稻草、鋸末等。（1）對職工進(jìn)行防暑降溫知識的宣傳教育，使職工知道中暑癥狀，學(xué)會對中暑病人所應(yīng)采取的應(yīng)急措施。利用黑板報(bào)、墻報(bào)、廣播、安全人員講座與示范等形式開展教育活動。（2）合理調(diào)整作息時(shí)間，避開中午高溫時(shí)間作業(yè)。高溫作業(yè)是指在高溫、高濕或強(qiáng)烈輻射的環(huán)境下從事作業(yè)。當(dāng)工作需要時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)防曬防暑保護(hù)措施，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，高溫作業(yè)人員的工作時(shí)間要適當(dāng)縮短。保證工人有充足的休息和睡眠時(shí)間。（3）對在高溫條件下的作業(yè)場所，要采取通風(fēng)和降溫措施。（4）對露天作業(yè)中的固定場所，應(yīng)搭設(shè)歇涼棚，防止熱輻射，并要經(jīng)常灑水降溫。（5）對高溫作業(yè)人員，需經(jīng)常進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)有作業(yè)禁忌者，應(yīng)及時(shí)調(diào)離高溫作業(yè)崗位。（6）要保證及時(shí)供應(yīng)符合衛(wèi)生要求的茶水、清涼含鹽飲料、綠豆湯等。（7）要經(jīng)常組織人員深入工地進(jìn)行巡回和預(yù)防工作。重視年老體弱，患過中暑者和血壓較高的工人身體情況變化。（8）及時(shí)給職工發(fā)放防暑降溫的急救藥品和勞動保護(hù)用品。夜間施工其安全技術(shù)措施要點(diǎn)如下：（1）夜間施工時(shí)，現(xiàn)場必須有符合操作要求的照明設(shè)備，施工住地要設(shè)置路燈。（2）施工中的小型橋涵兩側(cè)及穿越路基的管線等臨時(shí)工程，應(yīng)設(shè)置圍欄，并懸掛紅燈示警標(biāo)志。（3）橋梁攀登扶梯處應(yīng)設(shè)有照明燈具。、防汛（1）加強(qiáng)合作，提高研究水平。（2）與氣象部門合作，加強(qiáng)對大風(fēng)的檢測和預(yù)測。（3）加強(qiáng)對大風(fēng)的教育和宣傳，提高認(rèn)識水平。（4）五級以上大風(fēng)必須停止一切高空作業(yè)，大風(fēng)前后對大型設(shè)備、腳手架進(jìn)行檢查，確保穩(wěn)定可靠。（5）四級以上大風(fēng)，不準(zhǔn)從事塔吊頂升和大型起重設(shè)備的安裝拆除工作。（1）目的是為了做好防汛抗洪工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和工程建設(shè)順利進(jìn)行。（2）工作方針是實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”。根據(jù)“防汛條例”規(guī)定：汛期應(yīng)當(dāng)設(shè)立防汛機(jī)構(gòu)，在有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好本項(xiàng)目和本單位的防汛工作。十、必要的安全防護(hù)用品:安全帽、安全帶勞保手套、絕緣手套滅火器、消防掀、消防桶、消防砂防護(hù)眼鏡、絕緣鞋、工作服其他防護(hù)用品為了加強(qiáng)和規(guī)范勞動防護(hù)用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。本制度所稱的勞動防護(hù)用品，是指由施工單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護(hù)裝備。施工單位必須為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品。施工單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。施工單位不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品。施工單位為從業(yè)人員提供的勞動防護(hù)用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過使用期限。施工單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度。施工單位不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品，購買的特種勞動防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或管理人員檢查驗(yàn)收。從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制定和勞動防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)。施工單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動防護(hù)用品的要求，有權(quán)對本單位勞動防護(hù)用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告?？偙O(jiān)辦安全部安全監(jiān)理工程師對有下列行為之一的施工單位，上報(bào)建議管理處給予處罰：⑴不配發(fā)勞動防護(hù)用品的；⑵不按有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動防護(hù)用品的；⑶配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品的；⑷配發(fā)不合格的勞動防護(hù)用品的；⑸配發(fā)超過使用期限的勞動防護(hù)用品的；⑹勞動防護(hù)用品管理混亂，由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的；⑺其他違反勞動防護(hù)用品管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的行為。十一、工程安全生產(chǎn)事故處理國家和地方關(guān)于安全生產(chǎn)事故的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度；安全事故發(fā)生的原始資料：詳細(xì)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因及事故責(zé)任人等；事故發(fā)生的現(xiàn)狀及記錄事故現(xiàn)場的影像材料或錄像；事故安全生產(chǎn)合同及合同文件；有關(guān)的技術(shù)文件及檔案。根據(jù)國家的相關(guān)文件規(guī)定，安全生產(chǎn)事故共分為特別重大安全事故、重大安全事故、較大安全事故及一般安全事故。特別重大安全事故是指造成30人以上死亡，或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大安全事故是指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大安全事故是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般安全事故是指造成3人以下死亡，或10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。為了確保邢衡高速公路安全事故處理工作高效、有序的進(jìn)行，有效地防范各種安全事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目安全工作管理的實(shí)際，特制訂本預(yù)案。總監(jiān)辦成立安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及各項(xiàng)目部要成立安全事故處理突擊小組。要求施工當(dāng)前在事故現(xiàn)場應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護(hù)、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障設(shè)施及人員?，F(xiàn)場應(yīng)急處理小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定突發(fā)安全事故日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)，項(xiàng)目部成立搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。（2）進(jìn)行有針對性的安全事故應(yīng)急處理應(yīng)變演習(xí)，明確分工，明確責(zé)任。發(fā)現(xiàn)、接報(bào)安全事故或其他異常情況時(shí)，立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急處理小組并及時(shí)組織救援、搶險(xiǎn)和處理，盡快控制險(xiǎn)情蔓延；必要時(shí)報(bào)告上級部門并積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理。事后，進(jìn)行全面分析處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（3）事故單位和有關(guān)部門應(yīng)積極妥善做好各項(xiàng)善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。處理協(xié)調(diào)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序協(xié)調(diào)小組接警后，協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場組織指揮進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理，并進(jìn)入響應(yīng)工作程序。1 協(xié)調(diào)小組安排組織實(shí)施。施工單位和科室各司其職，組織有關(guān)部門及時(shí)制定應(yīng)急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項(xiàng)，并監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實(shí)施。2 主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作，隨時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故處理情況；及時(shí)增加所需的應(yīng)急處理援助人員、設(shè)備等；并切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善后的各項(xiàng)工作。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序1 接警后，主要負(fù)責(zé)人親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮，立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實(shí)有關(guān)情況，制定臨時(shí)應(yīng)急處理措施，及時(shí)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)，進(jìn)行有效控制，防止事故蔓延。2 各有關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作，隨時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故情況及所需的應(yīng)急處理救援響應(yīng)工作；并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善后工作?，F(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序發(fā)現(xiàn)、接報(bào)安全事故或其它異常情況時(shí)，應(yīng)立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急處理指揮部并及時(shí)組織救援、搶險(xiǎn)和處理，報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理，切實(shí)排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn)，并防止事故的蔓延、擴(kuò)大。員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序駐地辦要求所轄施工單位參建人員應(yīng)以高度的責(zé)任感和人道主人精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和處理之中去，并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作，不得以任何方式阻擾、干涉事故的調(diào)查處理。事故處理協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度，指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計(jì)、審核和上報(bào)工作，并應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報(bào)告的真實(shí)性和有效性。當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析、獎懲、總結(jié)成績，按“四不放過”的原則吸取教訓(xùn)，進(jìn)行整改。駐地辦要求所轄施工單位應(yīng)經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)章和安全生產(chǎn)技術(shù)技能知識，開展廣泛的自查自糾工作，增強(qiáng)職工的應(yīng)急應(yīng)變和自我保護(hù)能力，以提高全員安全文化素質(zhì)。1總監(jiān)辦要求所轄施工單位必須結(jié)合工作實(shí)際制定本單位的安全的事故應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案，全面配合本預(yù)案的宣貫工作，并進(jìn)行不斷完善、充實(shí)，已驗(yàn)證其實(shí)施過程和正確性和有效性，確保管理到位。 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