xxxx年法律碩士考試大綱變化-資料下載頁(yè)
2025-06-29 10:36本頁(yè)面
【正文】 保持密切聯(lián)系，接受原選舉單位和群眾的監(jiān)督；②傾聽(tīng)廣大人民群眾的意見(jiàn)，經(jīng)常列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議；③宣傳法律和政策，協(xié)助本級(jí)政府進(jìn)行工作，并且向人民代表大會(huì)及其常委會(huì)、人民政府反映群眾的意見(jiàn)和要求。二、縣級(jí)以上地方各級(jí)政府性質(zhì)和地位；組成和任期；主要職權(quán)；領(lǐng)導(dǎo)體制；派出機(jī)關(guān)（一）性質(zhì)、地位和任期 地方各級(jí)人民政府使地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。由本級(jí)人大選舉產(chǎn)生，并對(duì)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，人大閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。地方各級(jí)人民政府的任期與本級(jí)人民代表相同，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)為3年外，其余都為5年。（二）領(lǐng)導(dǎo)體制我國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市、自治州、市、縣、自治縣、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府都實(shí)行省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、市長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。（三）職權(quán) 執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)決議，以及上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算；規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令；領(lǐng)導(dǎo)和管理所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的工作；管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)；保障憲法和法律賦予公民的權(quán)利獲得實(shí)現(xiàn)；改變或撤銷(xiāo)所屬各工作部門(mén)的不適當(dāng)?shù)拿睢⒅甘竞拖录?jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令；辦理上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。（四）工作部門(mén) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府的廳、局、委員會(huì)等工作部門(mén)的設(shè)立、增加、減少或合并，由本級(jí)政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案；每一級(jí)人民政府內(nèi)部工作部門(mén)的設(shè)立、增加、減少或合并，都由本級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案?！ 〈送猓h級(jí)以上的地方人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。（五）派出機(jī)構(gòu) 省、自治區(qū)人民政府在必要時(shí)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干的派出機(jī)關(guān)，如設(shè)“行政公署”，但在一些地方實(shí)行地市合并、市管縣的體制后，法律上不再使用“行政公署”。 縣、自治縣的人民政府在必要時(shí)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干區(qū)公所，作為它的派出機(jī)關(guān)。市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為它的派出機(jī)關(guān)。法制史：第一節(jié)第二點(diǎn)，“犯罪與量刑” 改為 “犯罪與量刑的特點(diǎn)” 沒(méi)有實(shí)質(zhì)變化 第二節(jié)第二點(diǎn)，“定罪量刑的主要原則和特點(diǎn)” 改為“定罪量刑的特點(diǎn)”39。 e3 {( U( K%沒(méi)有實(shí)質(zhì)變化`第五章：第一節(jié)第二點(diǎn)，“商事立法”改為 “商事立法的特點(diǎn)”，沒(méi)有實(shí)質(zhì)變化增加“法院組織法與訴訟法”中國(guó)封建法律歷來(lái)是實(shí)體法與程序法混合編撰，沒(méi)有單獨(dú)的訴訟法典。主持修訂的沈家本十分注重訴訟法，認(rèn)為刑法為體，訴訟法為用，“體不全，無(wú)以標(biāo)立法之宗旨；用不備，無(wú)以手法之實(shí)功。二者相因，不容偏廢?！痹谒鞒窒拢?906年編成《大清民、刑訴訟法》。這部法典是仿照西方和日本的審判制度完成的，由于采用了資產(chǎn)階級(jí)的公開(kāi)審判制度、陪審制度和律師制度，遭到各省督撫的反對(duì)，未能頒行。1910年12月從新編成的《刑事訴訟律草案》和《民事訴訟律草案》，但都未及審議頒行。清政府于1906年公布了《大理寺審判編制法》，次年頒行《各級(jí)審判廳試辦章程》，1909年仿照日本編訂《法院編制法》。采取資產(chǎn)階級(jí)所標(biāo)榜的“司法獨(dú)立”原則，強(qiáng)調(diào)各審判衙門(mén)“獨(dú)立執(zhí)行”司法權(quán)，行政檢察官“不準(zhǔn)違法干涉”，并于各級(jí)審判廳，設(shè)立檢察廳。1.《大清刑事訴訟律草案》六編與《大清民事訴訟律草案》四編是沈家本等人在《大清刑事民事訴訟法》遭否決后起草的兩部訴訟法草案，于1910年底完成。這兩部草案的基本特征是更多的吸收西方國(guó)家最新的訴訟和訴訟制度，對(duì)于刑事訴訟和民事訴訟中一些程序性的規(guī)定，更加具體和詳細(xì)。兩部草案完成以后，送交憲政編察館審核，繼續(xù)其立法程序。但不久辛亥革命爆發(fā)，草案最終沒(méi)有完成立法程序，也沒(méi)有公布實(shí)施。清末變法修律過(guò)程中，尤其是在實(shí)行司法與行政相分離的新政改革以后，對(duì)于法院編制法的制定工作十分重視，先后頒布實(shí)行了三部相關(guān)的法律。即1906年的《大理院審判編制法》、1909年的《各級(jí)審判廳試辦章程》和1910年的《法院編制法》。(1)《大理院編制法》。清廷為配合官制改革于1906年制定的關(guān)于大理院和京師審判組織的單行法規(guī)。該法分五章45條，規(guī)定在京師地區(qū)實(shí)行四級(jí)三審制，規(guī)定了大理院有統(tǒng)一解釋法律之權(quán)，司法機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使審判權(quán)而不受行政機(jī)關(guān)的干涉，刑事案件和民事案件分別審理，刑事案件必須有檢察機(jī)關(guān)提起公訴等?！洞罄碓簩徟芯幹品ā肥乔迥┧痉ǜ母镏蓄C布實(shí)施的第一個(gè)法律，也是清朝末年實(shí)行司法與行政相分離、建立獨(dú)立的司法體制的而作為依據(jù)的第一部法律。(2)《各級(jí)審判廳試辦章程》。清廷于1907年頒行，共五章120條，是一部關(guān)于法院組織和民刑事訴訟的綜合法典，也是法院組織、刑事、民事訴訟法頒布前的過(guò)渡性法典。同時(shí)，該法首次規(guī)定的刑事訴訟和民事訴訟的法定界限，對(duì)刑事訴訟的解釋是“因訴訟而審定犯罪之有無(wú)”，對(duì)民事訴訟的解釋是“因訴訟而審定理之曲直”。雖然這一解釋還不嚴(yán)謹(jǐn)，但比《大理院審判編制法》的規(guī)定還是進(jìn)了一步。(3)《法院編制法》。是1910年清政府在《各級(jí)審判廳試辦章程》的基礎(chǔ)上公布實(shí)施的最后也是最為完備的一部法院組織法。該法共十六章164條，內(nèi)容涉及各級(jí)審判機(jī)構(gòu)的設(shè)置、組織、審判官吏、以及司法行政事務(wù)等。首次明確規(guī)定在全國(guó)范圍司法審判實(shí)行四級(jí)三審制，承認(rèn)律師制度和辯護(hù)制度的合法化。這些規(guī)定對(duì)民國(guó)時(shí)期的法院組織方面的立法產(chǎn)生了直接的影響，但并未真正實(shí)施。20 / 2
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