促進(jìn)女童發(fā)展，構(gòu)建和諧社會-歡迎光臨西南政法大學(xué)-資料下載頁
2025-06-29 10:21本頁面
【正文】 取積極措施，切實予以落實。以促進(jìn)女童發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。 （一）對政府、基層組織和婦聯(lián)等相關(guān)部門的建議1. 建立特殊女童基本情況登記和定期訪問制度對留守女童和離婚家庭女童，我國村委會和居委會作為社區(qū)基層組織，應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)建立本社區(qū)留守女童和離婚家庭女童情況的登記檔案，并通過定期訪問，及時發(fā)現(xiàn)問題并幫助解決，對有特殊情況的女童，應(yīng)作為重點幫助對象。 2. 對監(jiān)護(hù)人、事實監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育知識培訓(xùn)針對留守女童和離婚家庭女童的具體情況，各地社區(qū)的村委會、居委會以及婦聯(lián)應(yīng)充分利用家長學(xué)校、流動人口基地以及組織家庭教育志愿者講解等形式，對這些女童的監(jiān)護(hù)人和事實監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育知識的專門培訓(xùn)，使他們掌握科學(xué)的家庭教育知識，切實履行對女童的家庭教育職能。[6] 張雪梅：“對農(nóng)村留守兒童法律保護(hù)的探討”，載《中國律師與未成年人權(quán)益保障》，2007年第1期，第42頁。3. 為特殊女童配備代理家長、設(shè)置親情電話對單獨(dú)居住的留守女童，我國村委會和居委會及婦聯(lián)可在本地社區(qū)征集自愿者的基礎(chǔ)上配備“代理家長”，使她們能夠得到代理家長的教育和指導(dǎo)；對長期與父母缺乏聯(lián)系的留守女童和離婚家庭女童，可開設(shè)免費(fèi)的或費(fèi)用低廉的“親情電話”，使她們能夠定期與父母打電話，進(jìn)行情感交流。4. 為隨父母進(jìn)城打工的女童提供優(yōu)惠政策對隨打工父母進(jìn)城的留守女童，我國教育部門應(yīng)當(dāng)為其提供平等的教育條件，民政部門應(yīng)為帶兒童進(jìn)城打工的生活困難的父母提供臨時救濟(jì)措施。如制定政策，解決進(jìn)城打工農(nóng)民的子女就近入學(xué)問題；建立“農(nóng)民工子弟學(xué)校”；為帶兒童進(jìn)城打工的生活困難的父母提供廉價的經(jīng)濟(jì)出租房等。我國有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策和措施，使農(nóng)村進(jìn)城兒童享受與城市兒童平等的受教育的待遇，并為留守兒童隨父母一起生活創(chuàng)造條件，使其實現(xiàn)與父母共同生活的權(quán)利。5. 采取特殊措施保護(hù)女童的受教育權(quán)關(guān)于被調(diào)查者中有些女童擔(dān)心因家庭經(jīng)濟(jì)困難可能讀不起書的問題，早在2003年3月全國政協(xié)第十次全國代表會第一次會議上，政協(xié)委員徐永光曾發(fā)言說，目前城市有700萬流動民工子女，大部分沒有得到好的教育條件，其中700萬人得不到教育機(jī)會。[7] 楊繼繩著：《中國當(dāng)代社會各階層分析》，甘肅：甘肅人民出版社，2007年版，第222頁。 對此問題，我國2006年12月修訂出臺的《未成年人保護(hù)法》已增加規(guī)定：“未成年人享有受教育權(quán)，國家、社會、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)?！奔磳ξ闯赡耆说氖芙逃龣?quán)作出了“突出”的規(guī)定。[8] 廖盛芳：“讓未成年人真正成人——寫在未成年人保護(hù)法（修訂）頒布之際”，載《中國人大》2001年第1期，第1819頁。我國教育部門應(yīng)當(dāng)采取有效的措施保障實現(xiàn)兒童的受教育權(quán)，尤其應(yīng)采取特殊措施保障實現(xiàn)女童的受教育權(quán)。例如，在教育經(jīng)費(fèi)方面，應(yīng)對女童有所傾斜，為家庭經(jīng)濟(jì)困難的女童設(shè)立專門的“女童助學(xué)金”；制定具體措施，使那些忽視女童受教育權(quán)的父母或其他監(jiān)護(hù)人能夠送女童入學(xué)，使失學(xué)女童或綴學(xué)女童能夠重返學(xué)校學(xué)習(xí)；對擅自終止女童義務(wù)教育的機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人員給予相應(yīng)的處罰等。（二）對學(xué)校的建議 1. 適當(dāng)增加學(xué)校教育設(shè)施的投入應(yīng)適當(dāng)增加學(xué)校教育設(shè)施的投入，建立圖書館、閱覽室、文化室和體育設(shè)施，使在校女童閱讀有圖書，娛樂有伙伴，鍛煉有場地，消除留守女童和離婚家庭的女童的孤獨(dú)感，把她們吸引到集體活動中來，讓她們在學(xué)校、社會和家庭的共同關(guān)愛下健康成長。2. 加強(qiáng)對教師的思想素質(zhì)教育要加強(qiáng)對教師的思想素質(zhì)教育，要求每一位老師都要公平、公正的對待每一個學(xué)生，不能歧視成績不好的或頑皮的女童，也不能歧視留守女童或離婚家庭的女童。與此相反，老師更應(yīng)該關(guān)心她們，對她們進(jìn)行定期家訪或召開座談會，及時了解她們的學(xué)習(xí)、生活、身體狀況，幫助她們排憂解愁。3．積極開展心理健康教育留守女童和離婚家庭女童正處于身心發(fā)育和性格形成的重要時期，她們特別需要父母的關(guān)愛和引導(dǎo)。學(xué)校對她們積極開展心理健康知識教育，可以幫助其克服不良心理影響，樹立開朗積極的生活態(tài)度，避免行動上的偏差。[9] 張華貴、劉澤惠：“農(nóng)村留守女童問題的現(xiàn)狀與對策——以重慶市某鎮(zhèn)的調(diào)查為例”，載陳葦主編：《家事法研究》（2006年卷），北京：群眾出版社，2007年版，第191—192頁。4. 大力開展普法宣傳教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期開展對學(xué)生的普法教育，開設(shè)未成年人保護(hù)的相關(guān)法律課程，以黑板報或宣傳圖片等形式宣傳相關(guān)法律，還可舉辦《義務(wù)教育法》或《未成年人保護(hù)法》的知識競賽等，使女童知法、懂法，以便在其合法權(quán)益遭到侵犯時能及時向有關(guān)部門和人員反映。 （三）對家長的建議 1．經(jīng)常與女童進(jìn)行情感交流和親子互動父母應(yīng)該關(guān)愛女童，傾聽女童的心聲，詢問她們的學(xué)習(xí)情況，積極鼓勵她們的點滴進(jìn)步，熱情地關(guān)心女童的成長，使她們能充分感受到父母的關(guān)懷，體驗到父母的親情。 2．樹立科學(xué)的教子觀念積極參加有關(guān)家庭教育的培訓(xùn)班或閱讀相關(guān)雜志，樹立科學(xué)的教子觀念。家長只有了解了科學(xué)的家庭教育觀念，才能正確的教育和培養(yǎng)女童，才能對女童的消極思想和不良行為進(jìn)行引導(dǎo)和教育，防止滋生不良習(xí)慣和消極思想。 11 / 11
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