產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的公共財政概述-資料下載頁
2025-06-29 09:54本頁面
【正文】 形式。盡快完成正稅清費的任務(wù)，減輕經(jīng)濟主體額外負擔，增加財政預(yù)算內(nèi)財力，為產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。由于這類問題的解決不可能在短期內(nèi)一蹴而就，在我國現(xiàn)階段以至今后一段較長的時間內(nèi)，增強政府公共財力，主要應(yīng)著眼于：（1）規(guī)范財政分配制度，編費擴稅。一方面要通過加快“稅改費”步伐將不合理的收費制度納入稅收或廢除，另一方面要通過國家立法機構(gòu)規(guī)范合理收費。（2）完善稅制、健全稅收征管，控制偷漏稅和減免稅，依法治稅，減少稅源流失。、財政信用等公共政策手段促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。隨著政府投資主體地位的弱化，企業(yè)投資主體地位的強化，減少財政直接投資已成必然。因此，財政對企業(yè)的援助、調(diào)控將主要采取間接方式。將直接投資轉(zhuǎn)化為間接手段，既符合市場經(jīng)濟下公共財政要求，也符合我國目前的財力狀況。財政貼息是一個非常重要的間接調(diào)控杠桿，通過對企業(yè)貸款的貼息可以引導社會資金流向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時，運用較少貼息資金可以引導較大規(guī)模企業(yè)資金運轉(zhuǎn)，推動企業(yè)專業(yè)化協(xié)作，引進國外先進技術(shù)，加強企業(yè)技術(shù)改造等，和財政直接投資相比，可以起到“四兩撥千斤”事半功倍的作用。在配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，財政信用發(fā)揮作用的領(lǐng)域主要是具有明顯的社會效益但經(jīng)濟效益不明顯、資金供給難以由市場解決的產(chǎn)業(yè)：如基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)；促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟；支持支柱產(chǎn)業(yè)等。此外，除了啟用貼息杠桿和信用杠桿的同時，還應(yīng)考慮運用快速折舊、投資抵兔等手段推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。5 /
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