【正文】 保障局提出修改意見的，協(xié)商雙方應(yīng)該怎么處置？答：縣人力資源和社會保障局在（工資集體協(xié)議審查意見書）中提出修改意見的，協(xié)商雙方應(yīng)及時協(xié)商，修改工資集體協(xié)議，并重新報送縣人力資源和社會保障局。5生效的工資集體協(xié)議是否應(yīng)當公布？答：協(xié)商雙方應(yīng)及時將已經(jīng)生效的工資集體協(xié)議以適當形式向本方全體人員公布。5工資集體協(xié)議可以擅自變更或解除嗎？答：不可以。依法訂立的工資集體協(xié)議具有法律效力，對企業(yè)和職工雙方具有同等約束力，雙方必須全面履行協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除。5哪些情況下可以變更或解除工資集體協(xié)議？答：（1）企業(yè)因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因，致使職工工資集體合同無法履行的；（2）因不可抗力等原因致使職工工資集體合同無法履行或者部分無法履行的；（3）職工工資集體合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn)的；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。5目前我縣工資指導(dǎo)線是如何確定的？答：（1）企業(yè)職工平均工資增長線為16%（2）企業(yè)職工平均工資增長下線為8%。但工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。上述工資指導(dǎo)線適用于企業(yè)在崗職工工資分配。5我縣最低工資標準是多少？答：最低工資標準是880元。工資集體協(xié)商的規(guī)范要求和操作程序　根據(jù)《勞動法》、《工會法》、《集體合同規(guī)定》及《新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》、全國總工會有關(guān)意見，結(jié)合我縣實際，特制定工資集體協(xié)商規(guī)范要求和操作程序，供企業(yè)進行工資集體協(xié)商時參考?！　∫?、工資集體協(xié)商的定義和適用范圍 　　工資集體協(xié)商是指工會或經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表, 依據(jù)國家和區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，參照當?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線及其他相關(guān)經(jīng)濟指標，就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、分配方式、工資水平及其年度增長幅度、工資支付、獎金和津貼的分配和其它與履行合同有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為?！　」べY集體協(xié)商適用于各種類型企業(yè)。企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作，需要具備以下條件：　　1. 企業(yè)正式投產(chǎn)開業(yè)。　　、資料。　　。 　　二、工資集體協(xié)商應(yīng)遵循的原則 　　工資集體協(xié)商應(yīng)遵循以下原則進行：　　遵循依法辦事的原則。要嚴格遵守國家和區(qū)里的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定?！　∽裱降裙脑瓌t。工資集體協(xié)商的雙方具有平等的法律地位，協(xié)商過程中應(yīng)相互尊重，協(xié)商代表雙方享有平等的建議權(quán)、贊同權(quán)、否決權(quán)和陳述權(quán)。協(xié)商代表任何一方不得采取過激、威脅、收買、欺騙等行為，不得有任何歧視和將自己的意見強加于人的行為?！　∽裱婕骖櫟脑瓌t。要兼顧國家、企業(yè)、職工三方利益；要兼顧按勞分配與按生產(chǎn)要素分配；兼顧企業(yè)長遠發(fā)展和勞動者的具體利益，堅持職工實際工資水平在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上正常合理增長?！　∽裱３址€(wěn)定的原則。在工資集體協(xié)商中，雙方要互相溝通諒解、求同存異，維護和諧的協(xié)商氣氛。 三、工資協(xié)商的基本內(nèi)容和必備條款　?。ㄒ唬┗緝?nèi)容　　工資集體協(xié)商的內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況和特點有所側(cè)重。一般情況下，經(jīng)濟效益較好的企業(yè)側(cè)重協(xié)商工資的增長機制；經(jīng)濟效益一般的企業(yè)側(cè)重協(xié)商工資關(guān)系的調(diào)整；經(jīng)濟效益較差的企業(yè)側(cè)重協(xié)商工資的保障機制?！　」べY集體協(xié)商的內(nèi)容一般應(yīng)包括：　　工資協(xié)議的期限；　　企業(yè)工資分配制度、工資標準和工資分配形式；　　職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度；　　職工獎金、津貼、補貼水平和分配辦法，職工福利待遇標準；　　職工工資發(fā)放的時間和支付辦法；　　特殊情況下職工工資（生活費）支付辦法。如試用期及病、事假等期間的工資待遇，加班、加點工資支付；　　變更、解除工資協(xié)議的程序；　　工資協(xié)議的終止條件；　　工資協(xié)議的違約責(zé)任；　　雙方認為應(yīng)當協(xié)商的其它事項?！　〈送猓髽I(yè)最低工資標準、社會保險費繳納標準和職工在法定休假日、婚喪假期間以及依法參加社會活動期間和享受帶薪年休假期間的工資支付標準均按我區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在工資集體協(xié)議中單項列出。　　協(xié)商雙方的權(quán)利、義務(wù)，工資協(xié)議執(zhí)行的監(jiān)督檢查、適用期限等可作為協(xié)商的輔助內(nèi)容加以規(guī)定。　?。ǘ┍貍錀l款　　工資集體協(xié)商機制建立的初始階段，工資協(xié)議至少應(yīng)具備以下條款：　　協(xié)議的期限；　　工資標準及工資分配形式；　　工資支付辦法；　　職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度；　　違約責(zé)任；　　協(xié)議的變更和解除。　　四、提出工資集體協(xié)商方案應(yīng)考慮的因素　　各企業(yè)應(yīng)綜合考慮下列因素簽訂高于我區(qū)同行業(yè)職工平均工資水平的工資協(xié)議。　　(一) 外部因素　　國家、地區(qū)頒布的有關(guān)社會經(jīng)濟和收入分配方面的法　律、政策及地方性法規(guī)；　　當?shù)爻擎?zhèn)居民消費價格指數(shù)；　　勞動力市場供求狀況；　　地區(qū)、行業(yè)職工平均工資水平；　　地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平；　　企業(yè)最低工資標準；　　地方政府發(fā)布的工資增長指導(dǎo)線；　　國家利率、稅率和匯率等的變動情況?！　?二) 企業(yè)內(nèi)部因素　　企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益；　　企業(yè)資產(chǎn)負債表和損益表的變動情況；　　如有國有資產(chǎn)參股，其參股部分的保值增值情況；　　　　上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平；　　其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況?！　∥?、工會在工資集體協(xié)商中提出工資要求時應(yīng)注意掌握以下幾個比例關(guān)系　　職工工資總額的增長應(yīng)與企業(yè)實現(xiàn)利稅、上繳利稅等經(jīng)濟效益指標增長相協(xié)調(diào)，:1—:1。 職工平均工資的增長應(yīng)與企業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長相協(xié)調(diào)，一般二者的比例關(guān)系不能高于1:1。　　企業(yè)人工成本水平(人工成本利潤率、人事費用率、小時人工成本、總成本中的人工成本含量等指標) 應(yīng)在勞動保障部門發(fā)布的同行業(yè)人工成本水平的預(yù)警線以下。若超出預(yù)警線，除特殊情況外，一般不應(yīng)提出工資增長的要求。　　居民消費價格指數(shù)是職工工資增長的重要參考因素。除特殊情況外，應(yīng)在企業(yè)經(jīng)濟效益逐步提高的基礎(chǔ)上，使職工實際工資水平每年有所提高?！　×?、協(xié)商代表的產(chǎn)生及其權(quán)利義務(wù)　?。ㄒ唬﹨f(xié)商代表的產(chǎn)生　　企業(yè)方協(xié)商代表由法定代表人或法定代表人指定的其他人員擔(dān)任，并可邀請上級或同級企業(yè)管理協(xié)會／企業(yè)家協(xié)會（以下簡稱企業(yè)協(xié)會）的代表參加。職工一方協(xié)商代表由工會代表擔(dān)任，其代表可由工會委員會確定或者通過職工代表大會等民主形式產(chǎn)生，并得到多數(shù)職工的認可；未建立工會的企業(yè)由職工民主推舉代表，并需得到半數(shù)以上職工的同意?！　」べY集體協(xié)商雙方代表人數(shù)按照對等原則確定，一般每方3至10名，具體人數(shù)根據(jù)企業(yè)情況和實際需要，由雙方自行商定?！　f(xié)商雙方各確定一名首席代表。職工方首席代表應(yīng)當由工會主席擔(dān)任，工會主席可以書面委托其他人員作為自己的代理人；上一級工會組織的代表、區(qū)域性、行業(yè)性工會組織的代表、持證工資協(xié)商指導(dǎo)員均可受委托成為職工方的首席代表；未建立工會的，由職工集體協(xié)商推舉首席代表。企業(yè)方首席代表應(yīng)當由法定代表人擔(dān)任，法定代表人可以書面委托其他管理人員作為自己的代理人。協(xié)商雙方首席代表在工資集體協(xié)商期間輪流擔(dān)任協(xié)商會議主席?！　f(xié)商雙方可書面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表，委托人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表總?cè)藬?shù)的三分之一?！　。ǘ﹨f(xié)商代表的權(quán)利和義務(wù) 　　工資集體協(xié)商代表是依據(jù)法律規(guī)定程序產(chǎn)生，并作為勞動關(guān)系一方的全權(quán)代表，參加工資集體協(xié)商的全過程?！　f(xié)商代表參加工資集體協(xié)商的活動應(yīng)視為提供正常勞動，依法享受應(yīng)有的待遇，即原來所享受的工資、獎金、津貼、補貼、保險福利待遇不變。 　　工會協(xié)商代表的合法權(quán)益受法律保護，企業(yè)不得對職工協(xié)商代表采取歧視性行為，不得違法解除或變更其勞動合同。 　　雙方代表應(yīng)了解掌握工資分配情況，廣泛征求各方面意見，接受本方人員對工資集體協(xié)商有關(guān)問題的質(zhì)詢。 　　協(xié)商代表負有保守企業(yè)商業(yè)秘密的責(zé)任。　　七、工資集體協(xié)商程序　?。ㄒ唬﹨f(xié)商提出程序　　職工和企業(yè)任何一方均可提出進行工資集體協(xié)商的要求。提出方應(yīng)向另一方提出書面的協(xié)商意向書，意向書應(yīng)寫明協(xié)商的時間、地點、內(nèi)容等。　　另一方接到協(xié)商意向書后，應(yīng)于20日內(nèi)予以書面答復(fù)?！　。ǘ﹨f(xié)商的準備　　雙方協(xié)商代表在協(xié)商前應(yīng)認真學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律、法規(guī)和政策，了解地方政府或有關(guān)部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線、企業(yè)最低工資標準、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、企業(yè)人工成本和其他相關(guān)經(jīng)濟指標；同行業(yè)或具有可比性非公有制企業(yè)的工資水平；本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、經(jīng)濟效益、勞動生產(chǎn)率、人均收入水平等情況。 　　雙方應(yīng)廣泛收集職工和企業(yè)內(nèi)部各管理部門的意見或建議。通過召開工會小組會、職工座談會等形式，充分聽取全體職工工資方面的意愿和要求，組織人員擬定協(xié)商議題或工資協(xié)議草案?！　f(xié)商前雙方可就重要議題交換意見。在不違反有關(guān)法律、法規(guī)和不涉及企業(yè)商業(yè)秘密的前提下，協(xié)商雙方有義務(wù)按照對方要求，在協(xié)商開始前5日內(nèi)，提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實情況和資料，為正式協(xié)商做好準備?！　。ㄈ┱匍_協(xié)商會議程序　　協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持。協(xié)商時雙方應(yīng)本著互相尊重、相互理解、積極合作的原則，平等協(xié)商，充分交換意見，求同存異，互相諒解，力爭達成一致意見。雙方協(xié)商達成一致意見后，對工資協(xié)議草案進行修改、完善，由企業(yè)方制作工資協(xié)議草案文本并提交職工代表大會或職工大會審議通過。審議通過后，由雙方首席代表在工資集體協(xié)議文本上正式簽字蓋章?！　f(xié)商未達成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料到的情況時，經(jīng)雙方同意，可以暫時中止協(xié)商。協(xié)商中止期限最長不得超過30天。具體中止期限及下次協(xié)商的時間、地點和內(nèi)容由雙方共同商定?！　‰p方再次協(xié)商仍不能達成一致意見的，當事人一方或雙方可向縣人力資源和社會保障局提出協(xié)調(diào)處理書面申請?？h人力資源和社會保障局在協(xié)調(diào)處理時，應(yīng)組織同級工會代表、企業(yè)方面代表和其他方面的代表共同進行。　　縣人力資源和社會保障局應(yīng)自決定受理之日起30日內(nèi)結(jié)束協(xié)調(diào)工作，因特殊原因需延期的，其延期時間最長不得超過15日。經(jīng)協(xié)調(diào)后，雙方仍不能達成一致意見的，須按照縣人力資源和社會保障局出具的《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》的意見執(zhí)行?！　。ㄋ模彶槌绦?　　1．工資協(xié)議簽訂后，應(yīng)于7日內(nèi)由企業(yè)將工資協(xié)議一式三份及說明，報送當?shù)兀h級以上）縣人力資源和社會保障局審查。 　　2．縣人力資源和社會保障局應(yīng)在收到工資協(xié)議15日內(nèi)，對協(xié)商雙方代表資格、工資協(xié)議條款內(nèi)容和簽訂程序進行審查?？h人力資源和社會保障局若對工資協(xié)議無異議，應(yīng)及時向協(xié)商雙方送達《工資協(xié)議審查意見書》，工資協(xié)議即行生效；縣人力資源和社會保障局對工資協(xié)議有修改意見，應(yīng)將修改意見在《工資協(xié)議審查意見書》中通知協(xié)商雙方，雙方應(yīng)就修改意見及時協(xié)商，修改工資協(xié)議，并重新報送縣人力資源和社會保障局。 3．工資協(xié)議向縣人力資源和社會保障局報送15日后，協(xié)商雙方未收到縣人力資源和社會保障局的《工資協(xié)議審查意見書》，視為縣人力資源和社會保障局同意，該工資協(xié)議即行生效。 4．協(xié)商雙方應(yīng)于工資協(xié)議生效之日起5日內(nèi)，采取張榜公布、通告等相應(yīng)形式將已經(jīng)生效的工資協(xié)議向全體職工公布，由全體職工監(jiān)督履行?！　」べY集體協(xié)商一般情況下一年進行一次。職工和企業(yè)雙方均可在原工資協(xié)議期滿前60日內(nèi)，向?qū)Ψ匠鼍邥鎱f(xié)商意向書，進行下一輪的工資集體協(xié)商，做好新舊工資協(xié)議的相互銜接。 　　八、工資協(xié)議履行情況的監(jiān)督檢查　　工資協(xié)議屬于專項集體合同，可作為集體合同的附件，并與集體合同具有同等效力，雙方必須全面履行工資協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除工資協(xié)議。用人單位與職工個人簽訂的勞動合同約定的勞動報酬等標準，不得低于工資協(xié)議的規(guī)定。為保證工資協(xié)議的全面履行，簽約雙方以及縣人力資源和社會保障局、上級工會組織、上級企業(yè)協(xié)會應(yīng)加強監(jiān)督檢查?！　∑髽I(yè)工會應(yīng)與企業(yè)共同建立聯(lián)合監(jiān)督檢查小組，制定監(jiān)督檢查制度，對工資協(xié)議所約定內(nèi)容的履行情況定期進行檢查，對所出現(xiàn)的問題及時協(xié)商解決。工資協(xié)議的履行情況應(yīng)當每年向職工代表大會或者職工大會進行報告，接受職工群眾的監(jiān)督?！　】h人力資源和社會保障局要通過審查工資協(xié)議、檢查《勞動法》執(zhí)法情況、調(diào)處工資協(xié)議履行中發(fā)生的爭議和追究違約責(zé)任等方式進行監(jiān)督檢查，督促簽約雙方履行工資協(xié)議。上級工會和企業(yè)協(xié)會應(yīng)對簽約雙方履行工資協(xié)議的情況進行監(jiān)督檢查，并及時會同有關(guān)部門研究解決出現(xiàn)的問題，促進工資協(xié)議的有效履行。61 / 62