c垃圾減量分類活動中社會及個體因素的量化分析-資料下載頁
2025-06-29 07:48本頁面
【正文】 分類成果，營造可持續(xù)的分類環(huán)境。（4）進(jìn)一步完善廢品回收系統(tǒng)，做到廢品回收進(jìn)社區(qū)，方便居民參與廢品回收。同時，可考慮擴(kuò)大廢品回收系統(tǒng)的經(jīng)營范圍，將一些低價格的但也屬于可回收垃圾的組分包括進(jìn)來，通過政府補貼提高收購價格，如織物等，增加從這一渠道回收的組分含量。二、實施垃圾收費政策，從經(jīng)濟(jì)支出上改變居民個人習(xí)慣垃圾收費是管理城市垃圾最有效的經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)多元化、社會化環(huán)保投入融資體制建立所需要的政策，實質(zhì)上是一系列經(jīng)濟(jì)政策，雖然社會收費面臨許多困難，但它是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施融資的一個瓶頸，也是社會投資的信心標(biāo)志。社會收費最重要的是生活垃圾處理費，其次是生態(tài)環(huán)境補償費、危險廢物處理費、一般工業(yè)廢棄物處理費等。應(yīng)以維持設(shè)施運轉(zhuǎn)費用為基礎(chǔ)，通過成本核算，制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn)。通過收費政策確立“排污者付費、治污者收費”的原則，調(diào)整兩者之間的利益分配關(guān)系，使治污者有利可圖。如試行“垃圾費隨袋征收”?！袄M隨袋征收”是垃圾費按量征收的一種方式，要求居民投放垃圾必須使用專用垃圾袋，而專用垃圾袋的售價中包含了垃圾處理費，居民在購置專用垃圾袋時即交付垃圾費。制定收費政策要注意理順收費價格關(guān)系，改變目前收費中的價格扭曲現(xiàn)象，使價格能反映實際成本，使之真正發(fā)揮其作為經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)控作用；此外，還要根據(jù)不同收費對象的承受能力區(qū)別對待，對不同的對象，收費價格應(yīng)有所不同；從管理上還要對收費、收費的使用、污染治理服務(wù)的規(guī)范等進(jìn)行嚴(yán)格的界定和管理，增強收費使用的透明度，建立政府和公眾監(jiān)督機(jī)制。三、拓寬環(huán)保投資的資金渠道特別是深圳環(huán)保設(shè)施建設(shè)的問題，要加快建設(shè)垃圾場運轉(zhuǎn)和處理的相關(guān)設(shè)施，盡量就地解決，不使污染源擴(kuò)大，更重要的是從根源上根治，不能只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)，否則貽害無窮。堅持實行環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資開放政策。新建環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目投資、建設(shè)、運營按照“公平、公正、公開”原則進(jìn)行。國家從政策上應(yīng)允垃圾管理的融資活動，它是一項帶動公益性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動，可以像發(fā)行體育彩票、福利彩票一樣允許發(fā)行環(huán)境保護(hù)的彩票：允許建立開放式的環(huán)境保護(hù)基金；優(yōu)先讓有實力的環(huán)保企業(yè)進(jìn)入證券市場發(fā)行股票；或者允許建立濱江生活垃圾管理的投融資公司，可以考慮建立專門的基礎(chǔ)設(shè)施或環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施融資機(jī)制，一方面融通私人資金，另一方面為從事環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營的城市政府和私人獲得商業(yè)銀行資金提供風(fēng)險和信用保障。在促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長期資本市場發(fā)展上，要盡快研究國外已廣泛應(yīng)用的債券投資和利用社會公共基金如保險投資等融資手段的可行性，這樣就可以建立起多渠道、多形式的社會化融資渠道、制定融資政策要注意防止不規(guī)范操作，堅強對環(huán)保的和會融資活動及其融資機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，防止其社會融資挪作他用或融資活動的不規(guī)范運作。四、加強從“我”做起環(huán)保意識我做起每個市民都應(yīng)按照政府提出的“減量化、無害化和資源化”的三化原則，充分認(rèn)識垃圾處理的意義，增強社會責(zé)任感和參與意識，自覺地、積極地承擔(dān)起垃圾減量化和分類的責(zé)任。現(xiàn)在的人們的環(huán)保意識也有逐漸的提升，知道環(huán)境的重要性，并提倡大家要低碳生活，要改變“大量生產(chǎn)，大量消費，大量廢棄”的生活模式，要做到不亂扔垃圾，還要做到少扔垃圾，養(yǎng)成良好的投棄垃圾的好習(xí)慣。垃圾的分裝、投放和收集是垃圾管理發(fā)展的必然趨勢，同時也是居民思想認(rèn)識、生活習(xí)慣的一場變革。學(xué)生是垃圾街的消費主體，首先對學(xué)生進(jìn)行宣傳，也是重點，在垃圾街設(shè)立環(huán)衛(wèi)隊來提醒亂扔垃圾的人們。垃圾管理的變革，不僅有利于資源的回收，垃圾處理廠的運作，更是保持城市生態(tài)平衡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所必須的措施。五、加強環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度加強監(jiān)管力度執(zhí)法人員檢查不徹底，需要每個人員的監(jiān)督和提醒，同時實踐表明城市經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，人口多和復(fù)雜，垃圾的產(chǎn)生量正逐漸增多，針對城市生活垃圾的處理問題，現(xiàn)行法律中的一些有效規(guī)定針對性和可操作性不強，如建筑垃圾常年累月堆積，給居民的生活帶來了不便，及影響市容市貌。因此要嚴(yán)格立法，建立治理城市生活垃圾污染的有效法律法規(guī)，特別是減少或禁止一次性使用商品的流通，在監(jiān)管和懲罰力度等方面進(jìn)一步完善措施，避免出現(xiàn)監(jiān)管法律上的真空。在現(xiàn)有監(jiān)管體系下，相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)和配合，切實負(fù)起責(zé)任，提高監(jiān)管水平，對不按要求故意傾倒垃圾污染城市環(huán)境的行為以及違法使一次性使用商品流通的行為進(jìn)行嚴(yán)懲，使違法收益小于違法成本，促進(jìn)人們行為自覺。同時，針對農(nóng)城市生活垃圾的處理作為公共品的屬性這一特點，需要從制度安排上下功夫，建立生活垃圾的處理系統(tǒng)，加快各級環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)置，增強環(huán)境檢測站的監(jiān)控能力。要探索相應(yīng)的機(jī)制來確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)的順利進(jìn)行，努力克服環(huán)境保護(hù)中可能出現(xiàn)的“搭便車”行為和可能出現(xiàn)的相關(guān)困境。
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