鹽城城市定位和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略-資料下載頁(yè)
2025-06-29 04:33本頁(yè)面
【正文】 匯區(qū), 這為鹽城的區(qū)域關(guān)聯(lián)發(fā)展提供了極為便利的條件。眾所周知, 長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈是全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最雄厚的區(qū)域。 淮海經(jīng)濟(jì)圈位于我國(guó)東部沿海地區(qū)的中部, 地處蘇魯豫皖四省邊緣, 目前雖屬于沿海欠發(fā)達(dá)地區(qū), 但該區(qū)地處江淮平原, 交通便利、土地肥沃、物產(chǎn)豐富, 而且勞動(dòng)力資源豐富, 工業(yè)基礎(chǔ)較好, 發(fā)展?jié)摿薮?。鹽城應(yīng)積極利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì), “立足淮海, 面向長(zhǎng)三角”, 努力成為“長(zhǎng)三角”與“淮?！眱纱蠼?jīng)濟(jì)圈相互促進(jìn)的橋梁, 通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各城市的共同發(fā)展帶動(dòng)自身的跨越發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間的關(guān)聯(lián)發(fā)展中, 要突出發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)利益上的相互依賴及產(chǎn)業(yè)的前后關(guān)聯(lián), 在不影響其他區(qū)域利益的前提下實(shí)現(xiàn)區(qū)域利益的帕累托改進(jìn)。“第四產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略江蘇省的南北差異梯度明顯, 蘇南已進(jìn)入工業(yè)化的中后期階段, 第二產(chǎn)業(yè)正由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。而鹽城正處于工業(yè)化初中期, 蘇南的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝、食品等行業(yè)必然會(huì)向鹽城等欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)散。但為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跳躍式發(fā)展, 鹽城在承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí), 還應(yīng)大力發(fā)展有利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在沉淀成本小、技術(shù)調(diào)整快, 易于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局, 而且可以充分借鑒和利用他人的經(jīng)驗(yàn)和成熟的技術(shù), 實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。因此, 對(duì)于正處于工業(yè)化途中的鹽城等蘇北城市而言, 信息化是其社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的必然選擇。而發(fā)展信息產(chǎn)業(yè), 當(dāng)務(wù)之急是加快區(qū)域信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 提高企業(yè)的信息化水平, 建立和完善電子商務(wù)電子政務(wù)系統(tǒng),改善區(qū)域的信息化投資環(huán)境。大市區(qū)、小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略長(zhǎng)期以來(lái), 鹽城中心市區(qū)一直存在著“小馬拉大車”的局面。大市區(qū)戰(zhàn)略是在將亭湖和鹽都兩區(qū)納入中心市區(qū)范圍的基礎(chǔ)上, 以市開(kāi)發(fā)區(qū)、亭湖開(kāi)發(fā)區(qū)和鹽都開(kāi)發(fā)區(qū)作為提升中心城市競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要載體； 整合資源、科學(xué)規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展, 通過(guò)“三駕馬車”的合力拉動(dòng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在城市功能上,進(jìn)一步明確鹽城作為“江蘇沿海中心城市、新興工業(yè)城市、海洋經(jīng)濟(jì)服務(wù)基地”的城市區(qū)域定位, 著力彰顯“水綠生態(tài)鹽城,東方濕地之都”的景觀特色和人文特色。與此同時(shí), 作為城市化基礎(chǔ)支撐和工業(yè)化重要載體的小城鎮(zhèn)的發(fā)展要提升到戰(zhàn)略高度, 不斷完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)各項(xiàng)設(shè)施的配套水平, 強(qiáng)化小城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)的功能, 增強(qiáng)小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村人口的吸納能力。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)性作用, 吸引各類生產(chǎn)要素和市場(chǎng)要素向小城鎮(zhèn)集中, 優(yōu)化各類資源配置。同時(shí), 必須自覺(jué)走上行政區(qū)域建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效結(jié)合之路, 實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)的良性互動(dòng)。四、結(jié)語(yǔ)鹽城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展要本著因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、找準(zhǔn)特色的原則, 通過(guò)實(shí)施正確的戰(zhàn)略組合, 將潛在優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì), 逐步縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。本文所構(gòu)建的戰(zhàn)略體系是基于鹽城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)域條件而提出的, 但又立足于我國(guó)當(dāng)前沿海開(kāi)發(fā)和區(qū)域一體化的經(jīng)濟(jì)背景, 因此既有較強(qiáng)的針對(duì)性, 又有適度的擴(kuò)展性, 對(duì)于蘇北以及其他沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展也具有一定的參考價(jià)值。參考文獻(xiàn)：1.《城市定位論》2.《 江蘇鹽城發(fā)展戰(zhàn)略研究》3. 《鹽城區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略體系研究》4. 《江蘇鹽城沿海經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與戰(zhàn)略定位及路徑選擇》9 / 9
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