【正文】 人員素質(zhì)的質(zhì)量保證在工程質(zhì)量管理中，“人、機(jī)、料、法、環(huán)”這五要素，人是決定的要素。施工管理層的工程技術(shù)人員、專業(yè)管理人員、施工操作人員和各專業(yè)技工、高級技工等必須提高自身素質(zhì)并同時保持相對穩(wěn)定，保證其工作的連續(xù)性及原有操作技能水平。2 正確處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系進(jìn)度與質(zhì)量的對立與統(tǒng)一，沒有質(zhì)量就沒有進(jìn)度。實(shí)施工程項(xiàng)目施工與管理過程中，必須正確處理質(zhì)與量的關(guān)系。生產(chǎn)指標(biāo)（任務(wù)）、進(jìn)度的完成，必須在保證質(zhì)量的前提下。主管領(lǐng)導(dǎo)尤其是項(xiàng)目經(jīng)理，一定要擺正“進(jìn)度必須服從質(zhì)量”這個關(guān)系。堅(jiān)持好中求快，好中求省，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求組織、指導(dǎo)施工，絕不能因?yàn)閾尮て诙鲆曎|(zhì)量。2 質(zhì)量控制流程圖詳見上圖。（二）安全施工建立現(xiàn)場安全系數(shù)生產(chǎn)責(zé)任制，安全與健康是我們企業(yè)的宗旨，在施工中認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)及文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)。建立現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制，對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高工作人員安全意識。嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)，做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，防止倉促施工，造成安全生產(chǎn)管理漏洞多等到被動局面。工地設(shè)有專職電工，各配電箱內(nèi)設(shè)有漏電保護(hù)器，實(shí)行“二級”保護(hù)。宿舍、食堂、廁所等生活場所保持清潔衛(wèi)生。加強(qiáng)職工的安全意識和民族政策教育，尊重民族同志的風(fēng)俗習(xí)慣，嚴(yán)格執(zhí)行安全制度和操作規(guī)程，做安全交底，確保全過程安全施工。加強(qiáng)安全檢查制度，設(shè)專職和不脫產(chǎn)的安全員，對邊坡道路用電等項(xiàng)目經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)情況及時報告處理。保持現(xiàn)場運(yùn)輸?shù)缆窌惩ǎ瑖?yán)格控制道路、坡度轉(zhuǎn)彎半徑，保護(hù)車輛安全行駛?？刂片F(xiàn)場用電管理，加強(qiáng)機(jī)械維修、檢查、保養(yǎng)，機(jī)電設(shè)備由專人操作，認(rèn)真遵守安全用電操作規(guī)程和機(jī)械使用說明，杜絕超負(fù)荷運(yùn)行。施工現(xiàn)場安全控制安全工程師在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全控制的任務(wù)有：施工前安全措施落實(shí)情況檢查，施工過程中安全檢查和控制。（1）施工前安全措施的落實(shí)檢查在施工承包商的施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)措施中，應(yīng)對安全措施作出計(jì)劃。由于工期、經(jīng)費(fèi)等原因，這些措施常得不到貫徹落實(shí)。因此，安全工程師必須在施工前到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查的辦法是將施工平面圖如安全措施計(jì)劃及施工現(xiàn)場情況進(jìn)行比較，指出存在問題，并督促安全措施的落實(shí)。（2）施工過程中的安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)施工過程中不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。檢查的方法有：A、一般性檢查。它是為了掌握整個施工安全管理情況和安全技術(shù)狀況，為完善安全控制計(jì)劃，搞好安全生產(chǎn)的依據(jù)，同時通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，提出整改和預(yù)防措施，確保安全施工。B、專業(yè)性檢查。它是為了了解某項(xiàng)專業(yè)性安全技術(shù)狀況所進(jìn)行的檢查。如對電氣、易燃、易爆品進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。C、季節(jié)性檢查。它是為了保障安全生產(chǎn)，針對自然環(huán)境變化的特點(diǎn)所進(jìn)行的檢查。施工過程中進(jìn)行安全檢查，其主要內(nèi)容有：a、查思想。即檢查施工承包商的各級管理人員、技術(shù)干部和工人是否樹立了“安全第一、預(yù)防為主”的思想，是否對安全生產(chǎn)給予足夠的重視。b、查制度。即檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全和落實(shí)。如對一些要求持證上崗的特殊工種，上崗工人是否證照齊全。特別是承包商的各職能部門是否切實(shí)落實(shí)了安全生產(chǎn)的責(zé)任c、查措施。即檢查所制定的安全措施是否有針對性，是否進(jìn)行了安全技術(shù)措施交底，安全設(shè)施和勞動條件是否得到改善。d、查隱患。事故隱患是事故發(fā)生的根源，大量事故隱患的存在，必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，安全工程師還必須在查隱患上下功夫，對查出的事故隱患，要提出整改措施，落實(shí)整改的時間和人員。預(yù)防安全事故的方法施工過程中進(jìn)行安全檢查，其常用的方法有一般檢查方法和安全檢查表法。（1）一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測、驗(yàn)、析等方法。看：看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實(shí)物和實(shí)際操作，看記錄和資料等。聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見、聽機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)響聲等。嗅：對揮發(fā)物、腐蝕物等氣體進(jìn)行辨別。問：對影響安全問題，詳細(xì)詢問。查：查明數(shù)據(jù)，查明問題，查清原因，追查責(zé)任。測：測量、測試、監(jiān)測。驗(yàn)：進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。析：分析安全事故的隱患、原因。（2）安全檢查表法。這是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單，對安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。1控制生產(chǎn)性噪聲，必須對由噪聲源、傳聲途徑和接受者三個基本壞節(jié)所組成的聲源系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)治理。作好個人防護(hù)要進(jìn)行宣傳教育，使廣大職工了解噪聲的危害性和治理噪聲的重要意義，自覺作好個人防護(hù)，如及時戴耳塞、耳罩、頭盔等防噪聲用品。1 安全施工措施 安全控制指標(biāo)在整個施工期杜絕各類重大事故，努力減少一般性事故，具體指標(biāo)如下：（1）工傷事故：工傷事故頻率小于4‰，杜絕重傷及死亡事故發(fā)生。（2） 交通事故：百車事故率5%，重大百車事故率為零。（3） 機(jī)電事故：‰。（4）火災(zāi)事故：直接經(jīng)濟(jì)損失率小于1元/人年。在合同簽訂的同時簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。 建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)行安全崗位責(zé)任制，其組織機(jī)構(gòu)參見圖121。安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全領(lǐng)導(dǎo)小組質(zhì)量安全部篩分廠安全小組砼施工隊(duì)安全小組機(jī)械隊(duì)安全小組施工二隊(duì)安全小組施工一隊(duì)安全小組班組安全員班組安全員班組安全員班組安全員班組安全員圖121 安全組織機(jī)構(gòu)框圖 安全生產(chǎn)保證體系本項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系框圖見圖122。 安全（生產(chǎn)）職責(zé)：本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)技術(shù)措施，審定安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，主持召開安全工作會議，解決安全生產(chǎn)的重大問題，組織重大事故的調(diào)查和處理。安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)濟(jì)保證設(shè)備保證安全監(jiān)督保證技術(shù)保證組織管理保證標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)項(xiàng)目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組隊(duì)、班嚴(yán)格工序三檢制設(shè)專職安全員檢查監(jiān)督制建立健全安全組織完善實(shí)施管理制度實(shí)行全面安全管理︵四全︶全）執(zhí)行五同時原則安全教育培訓(xùn)考核安全責(zé)任制設(shè)備完好率達(dá)到83%嚴(yán)格安全檢查考核標(biāo)準(zhǔn)安全技術(shù)措施交底貫徹三同時原則學(xué)習(xí)安全知識政策法規(guī)現(xiàn)場安全技術(shù)指導(dǎo)安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤安全獎懲制度安全獎懲兌現(xiàn)圖122 安全保證體系框圖：組織制訂并實(shí)施本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。貫徹“五同時”的原則，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計(jì)劃、布置檢查、總結(jié)、評比安全工作。組織定期或不定期的安全生產(chǎn)大檢查，學(xué)習(xí)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作，定期組織質(zhì)量安全科召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。組織重大事故、一般事故的調(diào)查處理。（副總工程師）：全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目中的安全技術(shù)工作，組織開展技術(shù)研究，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)（裝置）設(shè)施，制訂并落實(shí)重大事故隱患的整改方案。審查安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項(xiàng)目，保證技術(shù)上切實(shí)可行，參加事故的調(diào)查處理，采取有效措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。 安全保證措施，工人上崗前進(jìn)行安全操作的考試和考核，合格者才準(zhǔn)上崗?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”的方針。加強(qiáng)全員教育和培訓(xùn)，特殊工種需經(jīng)過安全培訓(xùn)取得安全作業(yè)證后方可止崗。把安全生產(chǎn)納入計(jì)劃管理目標(biāo)，當(dāng)施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時，堅(jiān)持施工進(jìn)度服從安全生產(chǎn)。安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容必須覆蓋以下方面：⑴ 防護(hù)衣、安全帽、防護(hù)鞋及其他防護(hù)用品的作用；⑵ 汽車駕駛和運(yùn)輸機(jī)械的使用；⑶ 用電安全；⑷ 土壩填筑作業(yè)安全；⑸ 砼澆筑作業(yè)；⑹ 排水體（含反濾料）作業(yè)安全；⑺ 機(jī)修作業(yè)安全；⑻ 意外事故和火災(zāi)的安全和防護(hù)；⑼ 化學(xué)制品作業(yè)的安全和有害氣體的防護(hù)；⑽ 信號和告警知識。，嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制。在現(xiàn)場建立安全委員會并設(shè)立主管安全和文明施工的部門——質(zhì)量安全部。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各施工隊(duì)由一名副隊(duì)長協(xié)助隊(duì)長抓安全生產(chǎn)和文明施工；班組設(shè)安全員，具體抓作業(yè)安全。建立完善保證體系，把安全生產(chǎn)納入各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格考核。主要包括安全教育和考核制度，安全月活動制，安全檢查評比制度，班組安全活動制度等。同時，根據(jù)工程特點(diǎn)和不同施工階段，提出不同的安全重點(diǎn)和要求，若發(fā)生事故，嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行處理。⑴ 臨時用電安全以“用電安全規(guī)程”對全員進(jìn)行安全教育，使之熟悉和牢記有關(guān)安全用電知識和急救知識。施工現(xiàn)場臨時用電由專人負(fù)責(zé)架設(shè)，維修管理，電工必須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格證上崗，施工現(xiàn)場臨時用實(shí)行動力與照明用電分兩個橫桿架設(shè)，線路采用TNS系統(tǒng)（三相五線制），架空線采用絕緣鋁線，其截面不小于16mm2。施工現(xiàn)場實(shí)行“三級配電、兩級保護(hù)”每臺用電設(shè)備采用“一機(jī)一閘一箱一漏”的措施，漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流應(yīng)不大于30mA。潮濕和有腐蝕場面所使用的手持電動工具，其漏電的額定動作電流不大于15mA。⑵ 施工機(jī)械安全要求1）、挖掘機(jī)操作時，一次挖土高度一般不能超過4m，禁止鏟斗從駕駛室過，上、下坡時坡度不應(yīng)超過20度。2）、篩分機(jī)械安全要求已在前面有關(guān)章節(jié)詳細(xì)說明，這里不再贅述3）、貯油罐按規(guī)定進(jìn)行接地，并符合有關(guān)規(guī)定要求，油庫范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火，油罐在卸油時，必須先接地方可卸油。4）、嚴(yán)格交通管理，杜絕較大型事故發(fā)生。5）、按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對民工的安全管理。6）、按照現(xiàn)場有關(guān)規(guī)定設(shè)立“安全色標(biāo)”，工地上要將安全色標(biāo)掛在醒目的位置。7）、按照工程師的要求，設(shè)置信號、報警系統(tǒng)，確保安全施工。8）、針對危險作業(yè)，加強(qiáng)安全檢查，建立專門監(jiān)督，并在危險作業(yè)區(qū)附近設(shè)置醒目的標(biāo)志，以引起施工人員注意。9）、本標(biāo)開挖與其他標(biāo)段施工存在干擾，施工時聽從業(yè)主的協(xié)調(diào)，盡可能做到交界面處預(yù)留安全平臺。 加強(qiáng)消防安全管理 在生產(chǎn)生活區(qū)布置中，設(shè)置消防專用水源。 配置齊全消防設(shè)施如滅火器、滅火砂等，滿足應(yīng)急處理需要。 加強(qiáng)水文和氣象預(yù)報，設(shè)專人負(fù)責(zé)制定有效的防洪和防止氣象災(zāi)害措施，確保工程及人身財產(chǎn)安全。 施工區(qū)域冬季長，氣溫低，按照國家勞動保護(hù)法的規(guī)定，定期配備施工人員必須的勞動保護(hù)用品，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)給特殊工作人員勞動保護(hù)津貼和營養(yǎng)補(bǔ)助，各類運(yùn)輸車輛、機(jī)械及腳手架、施工通道等均設(shè)防滑裝置。 施工區(qū)、生活區(qū)設(shè)置足夠的照明系統(tǒng)，晚上施工照明要充足，要有電工值班。 在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置一切必需的信號裝置，并按監(jiān)理人員的指示，經(jīng)常補(bǔ)充或更換失效的裝置。其信號裝置包括：標(biāo)準(zhǔn)道路信號、報警信號、危險信號、控制信號、安全信號和指示信號。1 文明施工措施 加強(qiáng)職工文明教育，遵守當(dāng)?shù)卣母黜?xiàng)規(guī)定，尊重當(dāng)?shù)鼐用竦牧?xí)俗，與當(dāng)?shù)卣途用襁M(jìn)行廣泛的接觸，建立良好的社會關(guān)系。 與其他各施工單位保持良好的關(guān)系，聽從業(yè)主和監(jiān)理的協(xié)調(diào)，如有矛盾，主動退讓。 遵守“讓業(yè)主滿意是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿”宗旨，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，對業(yè)主、監(jiān)理作出的決定將無條件立即執(zhí)行。 施工區(qū)內(nèi)按要求設(shè)置醒目的施工標(biāo)識牌。施工人員舉止、言談文明，杜絕各類尋釁滋事事件發(fā)生。（三）節(jié)約措施嚴(yán)格控制施工測量位置、軸線、水準(zhǔn)點(diǎn)，保證基坑開挖，生產(chǎn)人員配合控制高程和軸線設(shè)計(jì)標(biāo)高，采用一條龍施工，確保土方開挖一次性成形。砼采用卵石料，從生產(chǎn)卵石、砼上料、配料、攪拌、運(yùn)輸和砼澆灌，盡量采用機(jī)械一要龍方法，減輕勞動強(qiáng)度，節(jié)省勞動力。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，防止返工，掌握砼配合比隨攪拌隨用，不得剩余。對剩余材料必須嚴(yán)加保管，并及時處理隨時清理現(xiàn)場，保持現(xiàn)場整潔，做到文明施工。八、環(huán)境保護(hù)㈠環(huán)境保護(hù)目標(biāo)施工期間，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，采取措施控制施工現(xiàn)場各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動等對環(huán)境的污染和危害，同時防止水土流失，做好施工區(qū)、生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，保證本項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行。㈡環(huán)境保護(hù)措施⒈施工期間，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動等對環(huán)境的污染和危害，同時防止水土流失，做好施工區(qū)、生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，保證本項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行。⒉采取必要的措施做好施工棄渣的處理措施，嚴(yán)格按業(yè)主和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣。⒊按合同規(guī)定采取有效措施對施工開挖的邊破及時進(jìn)行支護(hù)和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。⒋采取有效措施，保護(hù)飲用水源免受施工活動造成的污染。⒌加強(qiáng)對噪聲、粉塵、廢氣、廢水的控制和治理，努力降低噪聲，控制粉塵和廢氣濃度以及做好廢水和廢油的治理和排放。保持施工區(qū)和生活的環(huán)境衛(wèi)生，搭建臨時廁所和臨時垃圾場，及時清除⒍垃圾和廢棄物，并運(yùn)至指定的地點(diǎn)堆放和處理。⒎施工區(qū)內(nèi)所有的材料均按規(guī)劃區(qū)域堆放，人工整理，防止任意堆放器材、雜物陰塞工作場地周圍的通道和破壞環(huán)境，現(xiàn)場檢驗(yàn)合格材料和未檢驗(yàn)材料分離，并做出標(biāo)識。⒏所有施工設(shè)備在停工期間置放有序。進(jìn)入施工現(xiàn)場后，教育所有進(jìn)點(diǎn)人員遵紀(jì)守法，共同維護(hù)工地社會治安，協(xié)助現(xiàn)場治安管理，做好治安保護(hù)工作。⒐在工程施工期間，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守業(yè)主制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理辦法的規(guī)定。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的環(huán)保小組，設(shè)專職環(huán)保人員配合 當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的環(huán)境保護(hù)工作。施工隊(duì)設(shè)兼職環(huán)保監(jiān)督員，形成完善的環(huán)保體系，負(fù)責(zé)施工中各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)。⒑強(qiáng)化對施工人員的環(huán)保意識教育和專業(yè)環(huán)保內(nèi)容培訓(xùn)，教育全體施工人員，做到文明施工，保持生產(chǎn)、生活區(qū)域的整體文明衛(wèi)生。安排專人認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)保的政策法規(guī)，制定 《施工環(huán)境保護(hù)及安全手冊》，建立健全環(huán)保責(zé)任制度