【正文】 (四)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)　　負(fù)責(zé)建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報告管理工作制度；　　負(fù)責(zé)指定專人或兼職教師負(fù)責(zé)本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報告工作；　　協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理，接受教育行政部門與衛(wèi)生行政部門對學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的督促、檢查；　　負(fù)責(zé)組織開展對本單位全體人員傳染病防治知識的宣傳教育；　　學(xué)校校長或者托幼機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責(zé)任人。　　二、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人(以下簡稱學(xué)校疫情報告人)　　(一)學(xué)校疫情報告人的設(shè)置要求　　工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，責(zé)任心強(qiáng)；　　了解傳染病防控相關(guān)知識，專(兼)職衛(wèi)生保健人員優(yōu)先考慮；　　必須為學(xué)?；蛘咄杏讬C(jī)構(gòu)的在編人員?！　?二)學(xué)校疫情報告人職責(zé)　　在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作；　　協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關(guān)工作制度及工作流程；　　定期對全校(托幼機(jī)構(gòu))學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查；　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校(托幼機(jī)構(gòu))學(xué)生的晨檢工作。　　三、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情監(jiān)測與報告　　各類中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度?！　?一)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情監(jiān)測　　學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時，應(yīng)及時報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人應(yīng)及時進(jìn)行排查，并將排查情況記錄在學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結(jié)果登記日志上?！　〕繖z晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報告人的指導(dǎo)下進(jìn)行，由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時，應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人，學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。　　因病缺勤班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對于因病缺勤的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。　　(二)學(xué)校傳染病疫情報告　　報告內(nèi)容及時限　　(1)在同一宿舍或者同一班級，1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生(5例以上)患病，并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息?！　?2)當(dāng)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。　　(3)個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息?！　?4)學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息?！　蟾娣绞健　‘?dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式(電話、傳真等)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)(農(nóng)村學(xué)校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組)報告，同時，向?qū)俚亟逃姓块T報告。公共場所衛(wèi)生管理條例（1987年4月1日國務(wù)院發(fā)布）　　第一章 總 則　　第一條 為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病，保障人體健康，制定本條例。 　　第二條 本條例適用于下列公共場所： 　?。ㄒ唬┵e館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座； 　?。ǘ┕苍∈?、理發(fā)店、美容店； 　?。ㄈ┯皠≡?、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳； 　?。ㄋ模w育場（館）、游泳場（館）、公園； 　　（五）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館； 　?。┥虉觯ǖ辏辏?　?。ㄆ撸┖蛟\室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具。 　　第三條 公共場所的下列項目應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求： 　?。ㄒ唬┛諝狻⑽⑿夂颍穸?、溫度、風(fēng)速）； 　?。ǘ┧|(zhì)； 　?。ㄈ┎晒狻⒄彰?； 　?。ㄋ模┰胍?； 　?。ㄎ澹╊櫩陀镁吆托l(wèi)生設(shè)施。 　　公共場所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定。 　　第四條 國家對公共場所以及新建、改建、擴(kuò)建的公共場所的選址和設(shè)計實行“衛(wèi)生許可證”制度。 　　“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。 　　第二章 衛(wèi)生管理　　第五條 公共場所的主管部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員，對所屬經(jīng)營單位（包括個體經(jīng)營者，下同）的衛(wèi)生狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并提供必要的條件。 　　第六條 經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所經(jīng)營的公共場所的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生責(zé)任制度，對本單位的從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識的培訓(xùn)和考核工作。 　　第七條 公共場所直接為顧客服務(wù)的人員，持有“健康合格證”方能從事本職工作?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。 　　第八條 經(jīng)營單位須取得“衛(wèi)生許可證”后，方可向工商行政管理部門申請登記，辦理營業(yè)執(zhí)照。在本條例實施前已開業(yè)的，須經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)驗收合格后，補(bǔ)發(fā)“衛(wèi)生許可證”?！靶l(wèi)生許可證”兩年復(fù)核一次。 　　第九條 公共場所因不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求造成危害健康事故的，經(jīng)營單位應(yīng)妥善處理，并及時報告衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。 　　第三章 衛(wèi)生監(jiān)督　　第十條 各級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。 　　民航、鐵路、交通、廠（場）礦衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對管轄范圍內(nèi)的公共場所，施行衛(wèi)生監(jiān)督，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 　　第十一條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交給的任務(wù)。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員由同級人民政府發(fā)給證書。 　　民航、鐵路、交通、工礦企業(yè)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級主管部門發(fā)給證書。 　　第十二條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)： 　　（一）對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)； 　?。ǘ┍O(jiān)督從業(yè)人員健康檢查，指導(dǎo)有關(guān)部門對從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識的教育和培訓(xùn)； 　　（三）對新建、擴(kuò)建、改建的公共場所的選址和設(shè)計進(jìn)行衛(wèi)生審查，并參加竣工驗收。 　　第十三條 衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)對公共場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，索取有關(guān)資料，經(jīng)營單位不得拒絕或隱瞞。衛(wèi)生監(jiān)督員對所提供的技術(shù)資料有保密的責(zé)任。 　　公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)佩戴證章、出示證件。 　　第四章 罰 則　　第十四條 凡有下列行為之一的單位或者個人，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰： 　　（一）衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，而繼續(xù)營業(yè)的； 　?。ǘ┪传@得“健康合格證”，而從事直接為顧客服務(wù)的； 　?。ㄈ┚芙^衛(wèi)生監(jiān)督的； 　?。ㄋ模┪慈〉谩靶l(wèi)生許可證”，擅自營業(yè)的。 　　罰款一律上交國庫。 　　第十五條 違反本條例的規(guī)定造成嚴(yán)重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)對受害人賠償損失。 　　違反本條例致人殘疾或者死亡，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。 　　第十六條 對罰款、停業(yè)整頓及吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰不服的，在接到處罰通知之日起十五天內(nèi)，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。但對公共場所衛(wèi)生質(zhì)量控制的決定應(yīng)立即執(zhí)行。對處罰的決定不履行又逾期不起訴的，由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第十七條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員必須盡職盡責(zé)，依法辦事。對玩忽職守，濫用職權(quán)，收取賄賂的，由上級主管部門給予直接責(zé)任人員行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。 　　第五章 附 則　　第十八條 本條例的實施細(xì)則由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定。 　　第十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》已于2011年2月14日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2011年5月1日起施行。部 長 陳 竺二○一一年三月十日第一章 總 則第一條 根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，制定本細(xì)則。第二條 公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳，預(yù)防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。第三條 衛(wèi)生部主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作?？h級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。鐵路部門所屬的衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。第四條 縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要，建立健全公共場所衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和公共場所衛(wèi)生監(jiān)測體系，制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計劃并組織實施。第五條 鼓勵和支持公共場所行業(yè)組織開展行業(yè)自律教育，引導(dǎo)公共場所經(jīng)營者依法經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及公共場所衛(wèi)生知識。第六條 任何單位或者個人對違反本細(xì)則的行為，有權(quán)舉報。接到舉報的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并按照規(guī)定予以答復(fù)。第二章 衛(wèi)生管理第七條 公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。第八條 公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容：（一）衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度；（二）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況；（三）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況；（四）衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護(hù)、檢查情況； （五）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況； （六）安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓(xùn)考核情況；（七）公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理情況；（八）公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案； （九）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。 公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。第九條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進(jìn)行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。第十條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗?；加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。第十一條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。第十二條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。游泳場（館）和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。第十三條 公共場所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。公共場所應(yīng)當(dāng)盡量采用自然光。自然采光不足的，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配置與其經(jīng)營場所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施降低噪聲。第十四條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。第十五條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設(shè)置的衛(wèi)生間，應(yīng)當(dāng)有單獨通風(fēng)排氣設(shè)施,保持清潔無異味。第十六條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時清運(yùn)廢棄物。第十七條 公共場所的選址、設(shè)計、裝修應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。公共場所室內(nèi)裝飾裝修期間不得營業(yè)。進(jìn)行局部裝飾裝修的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。第十八條 室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。公共場所不得設(shè)置自動售煙機(jī)。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻。第十九條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時整改。公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實公示檢測結(jié)果。第二十條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案，定期檢查公共場所各項衛(wèi)生制度、措施的落實情況，及時消除危害公眾健康的隱患。第二十一條 公共場所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即處置，防止危害擴(kuò)大，并及時向縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。 任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。第三章 衛(wèi)生監(jiān)督第二十二條 國家對公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未