中國鋼企陷鐵礦石困局的分析-資料下載頁
2025-06-29 00:13本頁面
【正文】 萬噸/年，資源儲量占冀東鐵礦資源的一半左右；福建紫金礦業(yè)公司遠(yuǎn)到新疆富蘊(yùn)縣開發(fā)蒙庫鐵礦，預(yù)計(jì)年產(chǎn)鐵精粉40萬噸。 除了巴西、澳大利亞之外，世界鐵礦資源最豐富是俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦等國家，其總儲量達(dá)517億噸，工業(yè)儲量281億噸；南非等非洲國家也有豐富的鐵礦石資源，如果中國鋼鐵企業(yè)能夠利用政治、地理、文化等方面的優(yōu)勢，加強(qiáng)與這些國家的資源合作，將為中國鋼鐵業(yè)未來的發(fā)展做好儲備，很可能連同這些國家一起，成為真正意義上的“口袋有糧、心理不慌”的主動定價者，也增加了與西方鋼鐵巨頭競爭的籌碼?！ ⑹救旱V業(yè)項(xiàng)目開發(fā)多元化，中國鐵礦石資源開發(fā)機(jī)制亟待放活?！ ∪毡句撹F企業(yè)參與利用海外礦產(chǎn)資源主要有三種方式，勘查礦、股本礦和購買礦?？辈榈V是指在國外通過勘查開發(fā)活動而生產(chǎn)出礦產(chǎn)品，這種方式風(fēng)險大，但安全性和保障程度高；股本礦是向某些國家的礦山建設(shè)提供貸款甚至援助，受援國以一定比例的礦石償付貸款；購買礦是直接從國際市場購買，易操作，但不可靠?！ ?zhàn)后50多年來，日本嘗試了獲取國外礦物原料的多種方式。他們的最終認(rèn)識是：具體采取何種方式，由企業(yè)決定。日本政府認(rèn)為，從保證礦物原料長期穩(wěn)定供應(yīng)這個角度看，購買礦的安全性不如股本礦（或參股礦），股本礦的安全性又不如勘查礦。90年代以來，日本鋼鐵企業(yè)多元化獲取礦產(chǎn)資源的方向發(fā)展，并且勢頭很強(qiáng)勁?！ ∠啾榷裕袊F礦石資源開發(fā)的機(jī)制還相當(dāng)落后，開發(fā)合作方式還不夠靈活，對國際資源開發(fā)途徑的探索還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多國際合作方式還未能采用，還需要大膽嘗試。作為鐵礦資源使用者的鋼鐵企業(yè)，應(yīng)該成為新型合作方式的探索者，為自身建立能夠控制、受益的鐵礦石原料供應(yīng)渠道；鐵礦石企業(yè)本身，也需要認(rèn)真思考如何對資源進(jìn)行高效利用，如何控制潛在資源，使自己獲得更長久的優(yōu)勢?！ ⑹舅模褐袊撹F企業(yè)要善于向政府、行業(yè)尋求支持與協(xié)作?！ ≡谌毡句撹F企業(yè)的積極爭取下，日本政府對海外礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的稅收實(shí)行優(yōu)惠，具體表現(xiàn)為海外探礦備用金制度和海外礦產(chǎn)勘查費(fèi)用的特別扣減制度。前者是允許日本跨國礦業(yè)公司將與礦產(chǎn)銷售收入有關(guān)50%的開采所得作為公積金使用（3年用完），無需納稅。后者是允許將海外礦產(chǎn)勘查的支出加上設(shè)備的折舊，或是探礦備用金支出，或是當(dāng)期的所得收入，在稅收處理時作為探礦虧損計(jì)算。此外，日本還為海外投資損失專門設(shè)立了一筆儲備金?！ ∨c此相對，中國的鐵礦石企業(yè)與政府、行業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作還不夠默契，尋求政策、資金、輿論等各方面支持的力度還不夠，支持的范圍還不夠廣泛。當(dāng)前，各種粗放式的管理、地方保護(hù)主義、風(fēng)險回避主義、簡單干涉政策還比較嚴(yán)重，比如，有的鐵礦山已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展自身鋼鐵業(yè)的依賴，有的地方官員為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不惜浪費(fèi)資源。因此，還需要完善機(jī)制，尋求多元化支持，建立更加合理的資源開發(fā)協(xié)作模式?！ ⑹疚澹褐袊撹F企業(yè)要重視資源投資的價值進(jìn)一步拓寬融資渠道?！ υ诤Ｍ馓降V的日本鋼鐵企業(yè)，日本政府提供優(yōu)惠貸款（主要由金屬礦業(yè)事業(yè)團(tuán)體和海外經(jīng)濟(jì)合作基金會實(shí)施）。貸款分針對勘查開發(fā)有色金屬的一般貸款、針對勘查開發(fā)鈾和稀有金屬的探礦成功償還貸款、針對大型海外礦業(yè)項(xiàng)目的政府投資三種形式?！ ∪毡句撹F企業(yè)的法人在發(fā)達(dá)國家進(jìn)行銅、鉛、鋅等的勘查時，日本政府提供一般貸款，貸款額為所需總資金的50%，特殊需要時可達(dá)70%，償還期限15年（寬限期5年），探礦成功償還貸款。政府直接投資，限于與礦業(yè)界共同組織的海外大型礦業(yè)項(xiàng)目，政府投資比例可達(dá)50%以上，收益或虧損按照官民投資額度合理分享。日本進(jìn)出口銀行對確保全國礦石供應(yīng)的大型項(xiàng)目提供貸款。若項(xiàng)目失敗或遇天災(zāi)、戰(zhàn)爭等事故，可減免貸款本金?！ ”M管中國市場經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，社會投資意識增強(qiáng)，但投資主體、融資機(jī)構(gòu)、資金管理者還沒有真正意識到資源投資的潛在價值。中國鋼鐵企業(yè)在長遠(yuǎn)的資源投資上，融資手段和途徑上還比較弱，投資資源的熱情還不夠。因此，必須建立政府、金融機(jī)構(gòu)、鋼鐵企業(yè)和資源所屬者之間的合作通道，以新的模式進(jìn)行資源控制和開發(fā)，使資源成為中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾14 / 14
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