【正文】 有人員編制一致。 經(jīng)費(fèi)渠道所需經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府統(tǒng)籌，工作人員的工資福利待遇，比照當(dāng)?shù)丶w企事業(yè)單位干部和職工的待遇確定，并通過(guò)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)逐步改善人員的福利條件。 人員配備方案與運(yùn)行機(jī)制主任由主管部門選派。其他工作人員采取合同制，實(shí)行公開招聘。其基本條件是：熱愛工作，有一定文化水平，身體健康，責(zé)任心強(qiáng)，吃苦耐勞。從事財(cái)會(huì)、醫(yī)療等專業(yè)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技能。二、項(xiàng)目管理措施（一）、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保證項(xiàng)目順利實(shí)施，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改、民政部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、國(guó)土等部門和文化局建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作。各成員單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，把該工程作為為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來(lái)抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。 （二）、進(jìn)一步明確工作職責(zé)。各成員單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程建設(shè)工作。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、審批、投資計(jì)劃的下達(dá)等前期工作和項(xiàng)目管理工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的管理和配套資金的籌措，確保建設(shè)資金及時(shí)撥付和專戶管理，確保資金?？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行；區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督檢查和跟蹤審計(jì)，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生；區(qū)文化局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的選點(diǎn)和實(shí)施，確保項(xiàng)目按期建成，發(fā)揮效益；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工程實(shí)施的配合工作，將文化站納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理，確保計(jì)生工作開展。（三）、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照國(guó)債項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。工程建設(shè)結(jié)束后，要對(duì)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。三、勞動(dòng)保護(hù)與安全施工 （一）、勞動(dòng)保護(hù)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。把安全生產(chǎn)作為頭等大事列入重要議事日程，加強(qiáng)政治思想工作，教育職工遵章守紀(jì)，尊重科學(xué)，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，堅(jiān)決制止違章指揮、違章作業(yè)。堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全，做到“五同時(shí)”，正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。大力推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展無(wú)事故施工，并注意發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織的作用。共同搞好勞動(dòng)保護(hù)，確保職工的安全和健康。發(fā)生傷亡事故，要堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則。認(rèn)真調(diào)查處理，決不能姑息遷就。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度。要突出抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員的職責(zé)。抓好安全生產(chǎn)檢查制，對(duì)生產(chǎn)中的安全工作，除進(jìn)行經(jīng)常性的檢查外，還要定期進(jìn)行幾次群眾性的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速解決。檢查要講究實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施，側(cè)重抓好以下十項(xiàng)措施：（1）、按規(guī)定使用安全“三寶”；（2）、機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置一定要齊全有效；（3）、塔吊等起重設(shè)備必須有限位保險(xiǎn)裝置，不準(zhǔn)“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè)，不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)；（4）、架設(shè)電線線路必須符合當(dāng)?shù)仉姌I(yè)局的規(guī)定，電氣設(shè)備必須全部接零接地；（5）、電動(dòng)機(jī)械和電動(dòng)手持工具要設(shè)置漏電掉閘裝置；（6）、腳手架材料及腳手架的搭設(shè)必須符合規(guī)程要求；（7）、各種纜風(fēng)繩及其設(shè)置必須符合規(guī)程要求；（8）、在建工程的樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口，必須有防護(hù)設(shè)施；（9）、嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，高空作業(yè)不準(zhǔn)穿硬底和帶釘易滑的鞋靴；（10）、施工現(xiàn)場(chǎng)的懸崖、陡坎等危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)有警戒標(biāo)志，夜間要設(shè)紅燈示警。違反上述規(guī)定和有關(guān)安全制度，并可能造成傷亡事故的，工人可以拒絕生產(chǎn)；如果強(qiáng)迫工人冒險(xiǎn)作業(yè)而發(fā)生事故，由直接指揮者負(fù)行政或法律責(zé)任。制定防塵防毒措施，有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件、防止職業(yè)病的發(fā)生。防治重點(diǎn)是混凝土攪拌站、木工車間、瀝青加工點(diǎn)、石方及噴漆等作業(yè)的塵毒危害。深入進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育。通過(guò)宣傳教育，使廣大職工進(jìn)一步提高搞好勞動(dòng)保護(hù)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，自覺地遵守各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)法令、規(guī)章和制度。抓好職工特別是新工人的培訓(xùn)，把安全技術(shù)知識(shí)列為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。（二）、安全施工 自然條件安全 根據(jù)國(guó)家地震局提供的資料，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)?度地震區(qū)，建筑抗震設(shè)計(jì)按《工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行?？倛D布置安全 總圖布置充分考慮安全因素，如消防通道，人、物流通道寬度，道路轉(zhuǎn)彎半徑及各建筑物之間的防火間距等滿足安全使用要求。運(yùn)輸安全 道路出入口設(shè)置交通標(biāo)志，其位置、形式、尺寸、顏色等均應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)志，道路轉(zhuǎn)彎處應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有足夠的視野寬度。健全安全制度 加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，建立健全確保安全的各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，采取積極的預(yù)防措施，確保安全措施落實(shí)到位。四、招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍 根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第9號(hào)令的要求及其有關(guān)法律法規(guī)，本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備購(gòu)置安裝等應(yīng)實(shí)行全部招標(biāo)或部分招標(biāo)。第一節(jié) 工程招標(biāo)依據(jù)1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》**省人民政府令第68號(hào) 《**省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》**省人民政府令第88號(hào) 《**省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》**省人民政府令第89號(hào) 《**省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)規(guī)定》建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》，1988年建設(shè)部[2001]22號(hào) 勘查和設(shè)計(jì)資質(zhì)建設(shè)部[2001]87號(hào) 施工承包資質(zhì)第二節(jié) 招標(biāo)范圍本工程項(xiàng)目實(shí)施各階段的招標(biāo)內(nèi)容包括以下方面：設(shè)計(jì)招標(biāo)；地質(zhì)勘察招標(biāo)；施工監(jiān)理招標(biāo)；施工招標(biāo)。 第三節(jié) 招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。自行招標(biāo)需要按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào)）的規(guī)定向項(xiàng)目審批部門報(bào)送書面材料。本工程采用委托招標(biāo)。第四節(jié) 招標(biāo)方式根據(jù)相關(guān)法規(guī)、文件及工程的實(shí)際情況，本工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目預(yù)計(jì)建設(shè)工期為5個(gè)月，其中施工工期為至批準(zhǔn)之日起3個(gè)月。（一）、2008年11月初——2008年12月底，完成項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、并完成規(guī)劃和相關(guān)部門的報(bào)批和報(bào)建工作，完成施工單位的招標(biāo)工作?！?008年12月底，完成項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、并完成規(guī)劃和相關(guān)部門的報(bào)批和報(bào)建工作，完成施工單位的招標(biāo)工作。（二）、2008年12月底2009年1月中旬，場(chǎng)地“三通一平”完成，為開工做好準(zhǔn)備。（三）2009年1月中旬，施工進(jìn)場(chǎng)（四）、2009年3月中旬月，主體工程完工。（五）、2009年4月中旬月中旬，輔助工程完工。（六）、2009年4月底，竣工驗(yàn)收，交付建設(shè)方。41 / 4