【正文】 以協(xié)調統(tǒng)一．影響了工程現(xiàn)實和長遠利益兼顧。制約了工程效益的展示和發(fā)揮。7．4 工程實施中前期費用嚴重不足為了保證退耕還林工程按計劃順利實施，并且實現(xiàn)“退的下、穩(wěn)的住、不反彈”的目標．必須要有一定的工程前期費用作保障。但是，目前退耕還林工程的前期費用不足是困擾各縣很大的問題。由于并且期費用缺乏，致使工程實施的基層部門在落實地塊、作業(yè)設計、實施方案編制、退耕合同簽訂、補助糧款證(卡)、確權發(fā)證、檔案管理等方面存在著許多困難，尤其是各連隊難以承擔工程建設的前期費用，影響了連隊干部的工作積極性。7．5 鼠兔鳥害嚴重 八十八團退耕還林以山區(qū)為主。退耕還林工程主要栽植的樹種為中國沙棘、榆樹、沙棗、檸條等。近幾年，由于《禁牧令》的執(zhí)行，群眾保護意識的提高，林區(qū)和退耕還林實施區(qū)野雞、野兔、高原鼢鼠等大量繁殖，數(shù)量劇增，危害十分嚴重，加之干旱半干旱氣候，當年造林成活率較高的退耕地，經(jīng)過一個冬季，成活率下降。據(jù)調查，全縣退耕地在不同程度上受到鼠、鳥、兔危害，尤其是腦山地區(qū)的退耕地，70％以上都遭到嚴重危害：淺山或半淺半腦地區(qū)20—30％遭到嚴重危害，這嚴重影響了退耕還林成活率和保存率。 8 八十八團退耕還林所存在的問題的解決對策面對這些問題，在兵團這一特殊的大環(huán)境下，我認為應從以下幾方面切入，并做到實事求是，一切從實際出發(fā)，從而解決問題。8．1 加大宣傳力度，明確林地權屬隨著退耕還林工程的深入開展，宣傳工作的重點應該傾向其承擔的責任和義務：主要包括退耕地除草、補植補種、滅鼠、后期管護，合理利用退耕地里的飼草資源增加經(jīng)濟收入，積極引導廣大農(nóng)戶擺脫“等、靠、要”思想，團,連每年做好造林(包括對歷年不合格面積的補植補種)成果的驗收，嚴格按國家糧款補助政策兌現(xiàn)糧款補助，以調動職工在國家對退耕地投資不足的情況下，主動投入，多想辦法抓經(jīng)濟效益的積極性。同時抓緊抓好確權發(fā)證工作，向職工及時發(fā)放林權證，明確林地權屬，讓職工吃上“定心丸”。另外，當?shù)貞龊脤β毠ね烁罄m(xù)產(chǎn)業(yè)引導工作，強化綜合配套措施，改變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)發(fā)展方式，調整并優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，減輕職工對土地資源的依賴，確保退耕還林成果。8．2 積極調整產(chǎn)業(yè)結構，努力培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)退耕還林工程成果的鞏固和效益的發(fā)揮。必須要有穩(wěn)定的后續(xù)產(chǎn)業(yè)做基礎，根據(jù)我省的實際和近幾年退耕還林工程實施情況顯示，為了切實增加廣大農(nóng)牧職工的經(jīng)濟收入，在退耕地種植了優(yōu)良牧草和甘草等中草藥，舍飼畜牧業(yè)建立了原料基地。因此，培植退耕還林工程必須要突出高原特色，積極扶持地方“龍頭”兵團企業(yè)，發(fā)揮輻射和帶動作用，通過推行“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶聯(lián)合體”等形式，充分調動群眾參與的積極性，鞏同退耕還林工程成果。8．3 加大科技推廣力度，努力提高工程科技含量在退耕還林工程中積極推廣應用林業(yè)生產(chǎn)的新技術新材料，切實發(fā)揮科技支撐作用，將國內外的先進林業(yè)科研成果，通過組裝配套，先示范后推廣。進一步建立健全林業(yè)科技推廣機構，改善基礎設施，加強對基層林業(yè)科技推廣人員的培訓，在農(nóng)村建立示范基地，樹立職工科技“帶頭人”、“明白人”，通過示范輻射調動群眾的積極性，保證退耕還林工程的建設質量。8．4 拓寬投資渠道，積極落實工程建設前期費用為了保證退耕還林工程的健康穩(wěn)定發(fā)展，必須落實和保障工程的前期費用，按照以國家投資為主，地方財政配套為輔的原則，千方百計拓寬資金籌措渠道，保證資金按時足額到位。加強前期費用的使用和管理，主要用于工程的作業(yè)設計、地塊落實、種苗組織調運、糧款證(卡)及合同的印發(fā)、檢查驗收等工作費用的支出，做到?？顚Ｓ谩?．5 加強退耕還林地病蟲鼠害防治退耕地的病蟲鼠鳥兔害危害涉及連隊廣，面積大，危害嚴重。森防部門充分利用現(xiàn)有的人力、物力、財力、設備，全力防治，盡快遏止其危害勢頭，樂都縣2007年由團退耕辦組織，各退耕連隊與職工簽定《鼠害防治合同書》。把退耕地的病蟲鼠兔害防治納入項目管理。發(fā)動群眾，綜合治理，從根本上解決鼠兔危害，保證退耕還林工程的建設成效。9結論退耕還林工程涉及到全團萬戶職工，把這一項蔭及子孫、惠及萬民的工程建設好、鞏固好、發(fā)展好，需要地方八十八團各級干部和全團職工的共同努力。八十八團全團職工要將退耕還林這一政策提高到事關我國生態(tài)安全、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識鞏固退耕還林成果的重要性和緊迫性，鞏固現(xiàn)今取得的成果，繼續(xù)大力推進退耕還林工程的發(fā)展。利在當代，功在千秋。參考文獻：1. 若不給自己設限，則人生中就沒有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海，哪有人生風平浪靜。在紛雜的塵世里，為自己留下一片純靜的心靈空間，不管是潮起潮落，也不管是陰晴圓缺，你都可以免去浮躁，義無反顧，勇往直前，輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時間，總會看清一些事。用一些事情，總會看清一些人。有時候覺得自己像個神經(jīng)病。既糾結了自己，又打擾了別人。努力過后，才知道許多事情，堅持堅持，就過來了。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。歲月是有情的，假如你奉獻給她的是一些色彩，它奉獻給你的也是一些色彩。你必須努力，當有一天驀然回首時，你的回憶里才會多一些色彩斑斕，少一些蒼白無力。只有你自己才能把歲月描畫成一幅難以忘懷的人生畫卷。學習參考