【正文】 關鍵時期。在這個時期，機遇和挑戰(zhàn)并存、希望與壓力同在，既是黃金發(fā)展期，又是矛盾凸顯期。如果舉措得當，經(jīng)濟社會發(fā)展將實現(xiàn)新的跨越；如果應對失誤，很容易導致經(jīng)濟徘徊、社會動蕩。我們面臨的仍將是一個總體上有利于我們促進經(jīng)濟社會發(fā)展，但不利因素可能增多的環(huán)境。對于中國這樣的發(fā)展中大國來說，發(fā)展的機遇不是很多的。我們一定要牢牢把握和切實利用好這個重要戰(zhàn)略機遇期，妥善應對各種挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會又快又好地發(fā)展。 第七章 思考習題 1． 如何正確認識社會主義社會的基本矛盾？ 我國社會主義改造完成以后，毛澤東以中國實踐為基礎，運用馬克思主義基本原理，全面地闡述了社會主義社會的矛盾問題，并形成了比較系統(tǒng)的理論。第一，社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟基礎之間的矛盾，它們不但表現(xiàn)在社會生活的各個方面，而且貫穿于社會主義社會的始終，是推動社會主義社會不斷前進的根本動力。第二，系統(tǒng)地闡明了社會主義社會基本矛盾的性質和特點。社會主義社會的基本矛盾，是在基本適應條件下的矛盾，是在人民根本利益一致基礎上的矛盾，因而不是對抗性而是非對抗性的矛盾。第三，提出了通過社會主義制度本身解決社會基本矛盾的思想。社會主義社會的矛盾不是對抗性的，它的解決可以依靠社會主義自身的力量，通過對生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎不相適應的方面進行調整得到解決。 第四，在闡明中國社會主義社會基本矛盾狀況和性質的基礎上，毛澤東進一步分析了中國的社會矛盾。指出我國存在著兩種不同性質的矛盾，即敵我矛盾和人民內部矛盾，正確處理人民內部矛盾是國家政治生活的主題。 黨的十一屆三中全會以后，鄧小平充分肯定了毛澤東關于社會主義社會基本矛盾的理論，同時他在總結歷史經(jīng)驗教訓的基礎上，對社會主義社會的基本矛盾，特別是社會主義初級階段的基本矛盾狀況進行了深入的思考，在新的實踐中豐富和發(fā)展了這一理論，為社會主義改革提供了理論基礎。第一，判斷一種生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力是否相適應，要從實際出發(fā)，具體問題具體分析，主要看它是否適應當時當?shù)厣a(chǎn)力的要求，能否推動生產(chǎn)力發(fā)展。第二，在社會主義社會依然有解放生產(chǎn)力的問題，從而為推進改革開放提供了堅實的理論基礎。第三，把社會主義基本矛盾、主要矛盾和根本任務統(tǒng)一起來。生產(chǎn)力發(fā)展水平低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，是社會主義初級階段的主要矛盾，解決這個主要矛盾的途徑是發(fā)展生產(chǎn)，為此，必須把黨和國家工作的重點轉移到以經(jīng)濟建設為中心上來。第四，解決社會主義初級階段基本矛盾的途徑是改革。鄧小平從歷史經(jīng)驗教訓出發(fā)，找到了社會主義發(fā)展的基本形式，即改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。 2． 怎樣全面認識中國的社會主義改革？ 改革是解放生產(chǎn)力，是一場新的革命。它的實質和目標，是要從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，建立充滿生機和活力的社會主義新經(jīng)濟體制，同時相應地改革政治體制和其他方面的體制，以實現(xiàn)中國的社會主義現(xiàn)代化。無論從解放生產(chǎn)力，還是從政策的重新選擇、體制的重新構建這個轉變的深刻性和廣泛性，以及由此而引起的社會生活和人們觀念變化的深刻性和廣泛性來說，改革都是一場新的革命，是中國走向繁榮富強的必由之路，是推動社會主義社會發(fā)展的直接動力。 改革是一場革命，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。改革總的目的是要鞏固社會主義制度，在社會主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。 根據(jù)國際國內社會主義發(fā)展的正反兩方面經(jīng)驗，可以得出兩條結論：一是不改革沒有出路，必須堅持社會主義改革；二是以改革為名，改變社會主義性質也沒有出路，必須堅持改革的社會主義方向。 中國的改革是全面的改革，這是由改革所擔負的任務所決定的。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是一場根本改變我國經(jīng)濟和技術落后面貌，鞏固社會主義制度的偉大革命。這場革命既然要大幅度地改變落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面地改變生產(chǎn)關系中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的部分，改變上層建筑中不適應經(jīng)濟基礎變化的部分，改變一切不適應生產(chǎn)力發(fā)展的管理方式、活動方式和思想方式，使之適應于現(xiàn)代化大經(jīng)濟的需要。 20世紀70年代末，中國的改革由農(nóng)村拉開序幕。在農(nóng)村改革取得成效的基礎上，開始了以城市為重點的整個經(jīng)濟體制的改革。1992年，黨的十四大把建立社會主義市場經(jīng)濟體制確立為經(jīng)濟體制改革的目標，并由此加快了全面改革的進程，到20世紀末，社會主義市場經(jīng)濟體制在我國已經(jīng)初步確立。 在全面改革中，經(jīng)濟體制改革是重點。經(jīng)濟體制改革需要政治體制及其他體制改革的配合?？萍肌⒔逃?、文化體制等各個領域的改革也都有步驟、有秩序地全面展開，改革觸及到了社會生活的各個方面和各個層面。 改革使中國發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化。它深刻改變了中國的面貌，極大改善了中國人民的生活水平和生活質量，顯著提升了中國社會的文明程度，大大提高了中國的國際地位。近30年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的一切成就，都是同堅決地推進改革和對外開放分不開的。目前我國改革仍然處于攻堅階段，要在體制創(chuàng)新方面取得重大進展，從根本上消除束縛經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性障礙，努力在經(jīng)濟體制、政治體制、教育體制、科技體制、文化體制、衛(wèi)生體制等方面的改革邁出新的步伐，還必須解決不少難度很大的深層次問題。改革是一項全新的事業(yè)，我們只能在干中學，在實踐中摸索，不斷總結經(jīng)驗、吸取教訓，把改革推向前進，為落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會提供體制保障。 3． 如何正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系？ 發(fā)展是硬道理，中國解決所有問題的關鍵要靠自己的發(fā)展。改革是經(jīng)濟和社會發(fā)展的強大動力，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，它的決定性作用不僅在于解決當前經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一些重大問題，推進社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，還要為我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和國家的長治久安打下堅實的基礎。穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提，發(fā)展和改革必須要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境，一切無從談起。 中國目前正處于從總體小康向全面小康過渡的階段，這是發(fā)展的關鍵時期，也是改革的攻堅階段。在這一時期處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關系的任務極其艱巨。因此，要以科學發(fā)展觀為指導，遵循改革開放以來黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關系方面積累起來的經(jīng)驗和主要原則。 第一，保持改革、發(fā)展和穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調和相互促進。穩(wěn)定是前提，做到在政治和社會穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，在改革和發(fā)展的推進中實現(xiàn)政治和社會的長期穩(wěn)定。 第二，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。改革和發(fā)展要始終注意適應國情和社會的承受能力，要統(tǒng)籌安排改革和發(fā)展的舉措，以保持穩(wěn)定，促進改革和發(fā)展。 第三，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的重要結合點。人民群眾是改革發(fā)展的主體和動力，是穩(wěn)定的力量源泉和深厚基礎。改善人民生活，讓人民共享改革和發(fā)展的成果，是我們致力于發(fā)展、積極推進改革、堅持維護穩(wěn)定的共同目的。所以，要做到把不斷改善人民生活，讓人民共享改革和發(fā)展的成果，作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的重要結合點。 4． 為什么說中國的發(fā)展離不開世界？ 當今的世界是開放的世界，這是對世界經(jīng)濟發(fā)展歷史的深刻總結，是生產(chǎn)社會化和商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。在開放的世界中不實行開放政策，只能限制自己的發(fā)展，甚至會給國家和民族帶來災難。 中國的發(fā)展離不開世界。這是對中國發(fā)展歷史的深刻總結。中國在西方國家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了，一個重要的原因就是閉關自守。歷史的經(jīng)驗教訓一再告訴我們，關起門來搞建設、把自己孤立于世界之外是不行的，要發(fā)達起來，必須對外開放。中國作為一個發(fā)展中的大國，在實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中存在著許多困難和問題，要解決這些問題，就必須實行對外開放，對外開放不僅是為了解決當前經(jīng)濟建設中的矛盾和困難，而且也是我國經(jīng)濟長期發(fā)展的客觀要求。 5． 如何理解對外開放是我們必須長期堅持的基本國策？ 改革開放后，在研究和探索怎樣才能使我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展得快一些的時過程中，鄧小平十分重視對外開放的問題，多次論述了對外開放的重要性。1984年黨的十二屆三中全會把實行對外開放定為基本國策。把對外開放作為基本國策，最重要的依據(jù)，就是鄧小平關于“現(xiàn)在的世界是開放的世界”和“中國的發(fā)展離不開世界”兩個重要觀點。 當今的世界是開放的世界，這是對世界經(jīng)濟發(fā)展歷史的深刻總結，是生產(chǎn)社會化和商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。在開放的世界中不實行開放政策，只能限制自己的發(fā)展，甚至會給國家和民族帶來災難。中國的發(fā)展離不開世界。這是對中國發(fā)展歷史的深刻總結。 實行對外開放也是充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的需要。社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須以積極的態(tài)度學習和吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法。 實行對外開放要處理好對外開放和獨立自主、自力更生的關系。我們要始終把獨立自主、自力更生作為立足點，這是我國革命和建設的基本經(jīng)驗和重要原則。但獨立自主、自力更生不是閉關自守、盲目排外。堅持獨立自主、自力更生同對外開放是相輔相成的。獨立自主、自力更生是實行對外開放的基礎；對外開放是為了增強獨立自主、自力更生的能力。堅持獨立自主、自力更生，積極實行對外開放，都是為了更好更快地推進社會主義現(xiàn)代化建設。 第八章 思考習題 1． 鄧小平關于社會主義市場經(jīng)濟理論的主要內涵是什么？ 早在改革開放初期，鄧小平就已經(jīng)提出了市場經(jīng)濟與社會主義的關系問題。1992年他在視察南方的談話中明確指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。”鄧小平的這一精辟論述，從根本上解除了傳統(tǒng)的思想束縛。 鄧小平是社會主義市場經(jīng)濟理論的創(chuàng)立者，他關于社會主義市場經(jīng)濟的理論具有豐富的內涵，概括如下：第一，突破了過去公認的計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是代表社會主義和資本主義兩種經(jīng)濟制度本質屬性的觀念，認為它們都是經(jīng)濟手段。這一新的認識，為社會主義市場經(jīng)濟理論的創(chuàng)立奠定了理論前提。第二，計劃與市場作為調節(jié)經(jīng)濟的兩種手段，它們對經(jīng)濟活動的調節(jié)各有自己的優(yōu)勢和長處，在社會化大生產(chǎn)和存在著復雜經(jīng)濟關系的條件下，市場經(jīng)濟對促進經(jīng)濟發(fā)展具有更強的適應性、更顯著的優(yōu)勢和較高的效率。但兩者都有自身的不足和缺陷，如計劃經(jīng)濟不能有效解決效率和激勵問題，市場經(jīng)濟的自發(fā)性、盲目性會引發(fā)惡性競爭、短期行為、道德缺失等。第三，市場經(jīng)濟作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，但是，它與社會主義相結合而形成的經(jīng)濟體制則必須體現(xiàn)社會主義基本制度的特征。把發(fā)展市場經(jīng)濟與堅持社會主義基本制度有機結合起來，既可以充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，又可以充分利用市場經(jīng)濟對發(fā)展生產(chǎn)力的作用。 2． 如何從理論上認識社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟之間的關系？ 社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟既有區(qū)別又有聯(lián)系。 第一，就其聯(lián)系而言，社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟都具有市場經(jīng)濟的一般特征和要求。從資源配置方式看，都是以市場為基礎性配置手段；從微觀層面看，企業(yè)都是獨立的市場主體和法人實體；從經(jīng)濟活動看，市場經(jīng)濟規(guī)律起著支配作用；從宏觀層面看，政府的宏觀調控主要是通過經(jīng)濟手段來實現(xiàn)的；從經(jīng)濟運行看，法治起著基本的保障作用。正是由于市場經(jīng)濟具有共性，所以社會主義市場經(jīng)濟也應該按照這些特征和要求來進行建設。同時，發(fā)達資本主義國家在發(fā)展市場經(jīng)濟過程中的一切有益的作法和經(jīng)驗也都是值得我們借鑒和吸收的，在這一層次上，社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟是可以接軌的。 第二，就區(qū)別而言，社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟又是兩種不同的社會制度與市場經(jīng)濟的結合，它們體現(xiàn)的是不同社會經(jīng)濟制度下的市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟與不同的經(jīng)濟制度結合就會體現(xiàn)出不同的制度特征。市場經(jīng)濟與社會主義制度結合，就要堅持以公有制為主體、堅持按勞分配為主體，堅持以實現(xiàn)共同富裕為目標。離開了這些特征就不是社會主義市場經(jīng)濟，而資本主義市場經(jīng)濟則不具有這樣的特征。堅持走社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展道路，建設中國特色社會主義經(jīng)濟，最重要的就是堅持社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結合。這是我們的創(chuàng)造性和特色所在。如果離開了社會主義基本制度，就會走向資本主義。 3． 社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立在社會主義所有制理論上實現(xiàn)了哪些重大的突破和創(chuàng)新？ 社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立，標志著在所有制結構理論和實踐方面又有了重大突破和創(chuàng)新。 第一，社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度是一個有機結合的統(tǒng)一體。既包括作為社會主義經(jīng)濟基礎的公有制經(jīng)濟，也包括非社會主義性質的其他所有制經(jīng)濟。沒有公有制經(jīng)濟的主體地位，就不能確保我國社會的社會主義性質，不能堅持社會主義方向和道路。沒有其他所有制經(jīng)濟，就會脫離當代中國的基本國情，脫離初級階段的實際。因此，既不能因為公有制以外的其他經(jīng)濟成分不屬于社會主義性質的經(jīng)濟而將它們排除在基本經(jīng)濟制度以外，也不能因為它們屬于基本經(jīng)濟制度而認為也是社會主義經(jīng)濟。社會主義基本經(jīng)濟制度的確立，能夠把社會主義的本質特征和初級階段的現(xiàn)實要求有機統(tǒng)一起來，這在社會主義所有制理論上重大一個是的突破和創(chuàng)新，更加有利于促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于鞏固和發(fā)展社會主義制度。 第二，社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立，體現(xiàn)了黨對所有制理論的與時俱進。改革開放前，由于對基本國情的認識上超越了社會主義初級階段的實際，總認為社會主義經(jīng)濟制度只能由社會主義性質的公有制經(jīng)濟構成，即使允許非公有制經(jīng)濟存在和一定的發(fā)展，也只能是暫時的權宜之計。改革開放后，我們黨對非公有制經(jīng)濟的認識逐步深化，從稱其為“公有制經(jīng)濟必要的和有益的補充”，到強調“公有制經(jīng)濟與多種經(jīng)濟成分長期共同發(fā)展是一項長期的方針”，再到黨的十五大第一次明確提出“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度”。這標志著我們黨對社會主義初級階段所有制結構的認識不僅在理論上有了重大突破和創(chuàng)新，在中實踐中也使我國進入公有制實現(xiàn)形式多樣化和多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的新階段。 第三，建立怎樣的所有制結構，實行怎樣的基本經(jīng)濟制度，只能以是否符合“三個有利于”作為判斷標準。一切符合“三個有利于”標準的所有制形式，都可以而且應該用來為發(fā)展社會主義服務。 4． 如何認識公有制的性質與實現(xiàn)形式之間的關系？ 公有制經(jīng)濟