【正文】 施工結(jié)束時(shí)的一段時(shí)間，沖洗廢水每日的排放時(shí)間約為2小時(shí)。排放規(guī)律為間斷方式。 退水處理方案和達(dá)標(biāo)情況 施工廢水施工廢水處理設(shè)立廢水處理站，廢水處理采用沉淀法，在處理過(guò)程中先采用明溝集中將廢水收集入初級(jí)處理池，然后經(jīng)沉沙、絮凝反應(yīng)、沉淀等過(guò)程，經(jīng)處理達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。 生活污水生活污水采用分流排水系統(tǒng)，糞便經(jīng)化糞池處理后與食堂、浴室污水匯合進(jìn)入接觸氧化處理系統(tǒng)，進(jìn)行生物處理，達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。其處理過(guò)程為：糞便—化糞池—沉沙池—調(diào)節(jié)池—接觸氧化池—二次沉淀池—達(dá)標(biāo)排放。 含油廢水含油廢水集中回收，在施工區(qū)設(shè)置機(jī)械集中沖洗點(diǎn)，沖洗廢水由明溝集中收集入油水分離池進(jìn)行油水分離，經(jīng)處理達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。分離出的廢水進(jìn)行回收。 退水對(duì)水功能區(qū)和第三者的影響施工期廢水直接排放對(duì)下游局部河段水質(zhì)將產(chǎn)生一定的影響，參照同地區(qū)同類工程水質(zhì)影響預(yù)測(cè)結(jié)果，下游河道懸浮物濃度增加較大，影響的距離也較遠(yuǎn)； COD在排放口下游1000m時(shí)恢復(fù)至II類水質(zhì)，3000m時(shí)恢復(fù)至天然狀態(tài)時(shí)的濃度；石油類污染物在排放口下游1000m時(shí)恢復(fù)至II類水質(zhì)；總大腸菌群在排放口下游1000m左右可達(dá)III類水質(zhì)，5000m左右恢復(fù)至河流天然狀態(tài)時(shí)的濃度。由于該項(xiàng)目規(guī)模小，工期短，在施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水量比較少，只要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防護(hù)、水土保持有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告中提出的建議要求，采取預(yù)防措施，況且工程完成后，污染可以消除，因此，施工期退水對(duì)水功能區(qū)和第三者影響是局部和暫時(shí)的。本電站為自流式水力發(fā)電站，運(yùn)行期發(fā)電退水回歸原河道，水質(zhì)水量基本保持不變。本電站人員定編少且生活污水經(jīng)化類池處理后排放，因此，預(yù)測(cè)對(duì)周圍水環(huán)境沒(méi)有影響。 入河排污口（退水口）設(shè)置的合理性分析根據(jù)《**省水功能區(qū)劃》，建設(shè)項(xiàng)目的?。ㄍ耍┧谒谒蚬δ転楹釉搭^保護(hù)區(qū)，水質(zhì)現(xiàn)狀和管理目標(biāo)均為地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)查上、下游數(shù)公里范圍沒(méi)有大的取水戶。根據(jù)上述分析可見(jiàn)，本電站在施工期所產(chǎn)生各類廢水（退水）對(duì)水功能區(qū)和第三者影響是局部和暫時(shí)的，工程完成后，自動(dòng)消除。運(yùn)行期由于本電站為自流式水力發(fā)電站，發(fā)電退水回歸原河道，水質(zhì)水量基本保持不變，電站人員定編少且生活污水經(jīng)化類池處理后排放，因此，預(yù)測(cè)對(duì)周圍水環(huán)境沒(méi)有影響。綜上所述，河**河段水電站設(shè)置的退水口是合理的。8 水資源保護(hù)措施水電站使用水資源，必須遵循節(jié)約用水，有效保護(hù)的原則，防止水污染、水源枯竭、水流阻塞、水土流失，以滿足社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)淡水資源的要求，使電站運(yùn)行保持良好狀態(tài)。根據(jù)本工程的具體情況，業(yè)主及有關(guān)部門應(yīng)采取以下有效措施做好水資源保護(hù)工作。 施工期水資源保護(hù)措施 工程措施生活污水處理為防止施工人員隨地大小便，在施工人員相對(duì)集中的區(qū)域、臨時(shí)生活區(qū)應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易旱廁及糞池，對(duì)糞便定期消毒處理后外運(yùn)到污水處理場(chǎng)集中處理，不直接排入河道。生活污水中糞便去除后，污染物經(jīng)三級(jí)化糞池處理后達(dá)標(biāo)排放，因此施工生活污水對(duì)河流水質(zhì)不會(huì)造成大的影響。施工廢水處理施工廢水主要產(chǎn)生于砂石料系統(tǒng)和混凝土拌和系統(tǒng)，施工機(jī)械也會(huì)產(chǎn)生一部分含油廢水，為減緩施工生產(chǎn)廢水對(duì)河流水質(zhì)的影響，在施工作業(yè)場(chǎng)地的碎石車間及混凝攪拌系統(tǒng)及載重汽車沖洗場(chǎng)所均應(yīng)設(shè)置沉沙池，廢水進(jìn)入沉沙池，經(jīng)沉沙、絮凝沉淀等過(guò)程，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。挖方邊坡和填方邊坡要采用工程護(hù)坡和植物護(hù)坡相結(jié)合的方式進(jìn)行護(hù)坡，對(duì)棄渣進(jìn)行固化和種草。施工時(shí)的取土坑和破壞的林木、植被，施工結(jié)束后，要填平土坑，植樹(shù)造林，以防止水土流失，恢復(fù)自然景觀。在棄渣場(chǎng)修一條圍渣壩將施工棄渣圍住，待竣工后采取工程護(hù)坡和植物護(hù)坡相結(jié)合的措施，對(duì)棄渣進(jìn)行固化和平整并種上草皮樹(shù)木，以免今后引起水土流失和堵塞自然河道。 非工程措施固體廢棄物處理在施工生活區(qū)設(shè)置垃圾站，由施工單位安排專人對(duì)生活垃圾收集到垃圾站中，并配備專用垃圾運(yùn)輸車，把垃圾及時(shí)清運(yùn)到垃圾處理場(chǎng)集中處理。工程項(xiàng)目在挖引水明渠、隧道、修建公路以及建壩、建廠房、架設(shè)壓力鋼管等工程中的基礎(chǔ)開(kāi)挖都將產(chǎn)生棄渣，建議工程盡量利用棄渣，土石方回用，變廢為寶，減少另行采挖砂、土、石料等，避免造成大面積植被和地貌的破壞。隧道開(kāi)挖的大石塊用于砌筑壩體，碎石用于澆注砼。施工廢棄的砂、石、土以及施工廢水處理后的沉渣必須運(yùn)至指定棄渣場(chǎng)集中堆放。水土保持措施為了預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，減輕水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，在工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)做好水土保持，妥善處理廢棄土石和整治地貌、恢復(fù)植被。（1）施工期要盡量避開(kāi)雨季，以免增加水土流失的機(jī)會(huì)。（2）工程建設(shè)應(yīng)盡量少砍樹(shù)木，嚴(yán)禁亂砍濫伐。（3）加強(qiáng)蓄水區(qū)、廠區(qū)道路及生活區(qū)周邊次生林的保護(hù)，提高區(qū)內(nèi)森林植被質(zhì)量和森林覆蓋率。工程建設(shè)中，要堅(jiān)持最小限度破壞現(xiàn)有植物的原則，盡量減少植被破壞；在不可避免破壞植被的地段，完工后要盡快恢復(fù)植被，坡度較陡地段可選植草，然后讓其自然過(guò)度到灌叢和次生林，坡度較緩和地段可直接種林木。（4）盡量保護(hù)施工場(chǎng)地及周圍地表植被，避免大面積土地裸露,并應(yīng)減少土地裸露時(shí)間。開(kāi)挖的土方不得亂堆亂放，并盡量減少施工現(xiàn)場(chǎng)的土石方堆放量。在工程施工期間應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)掌握施工區(qū)的環(huán)境狀況，并根據(jù)環(huán)境異常情況進(jìn)行必要整改與采取有效的防治措施。施工結(jié)束后，應(yīng)將位于水庫(kù)淹沒(méi)線以上的渣場(chǎng)、料場(chǎng)、開(kāi)挖邊坡及臨時(shí)占地等施工場(chǎng)地盡可能恢復(fù)原有植被。在工程施工階段，應(yīng)委派環(huán)境監(jiān)理，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和施工。 運(yùn)營(yíng)期水資源保護(hù)措施 工程措施各梯級(jí)電站生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)要充分綠化，職工生活區(qū)應(yīng)設(shè)置化糞池或地埋式微動(dòng)力污水處理裝置，對(duì)生活污水進(jìn)行無(wú)害化處理，電站應(yīng)配備油水分隔器對(duì)檢修廢水進(jìn)行分離處理，生活垃圾要集中外運(yùn)垃圾場(chǎng)處理，不得棄入河溝中。 非工程措施在水庫(kù)蓄水前應(yīng)對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行徹底清庫(kù)，對(duì)雜草、樹(shù)木、糞坑、垃圾、雜物等進(jìn)行清除并外運(yùn)處理，并經(jīng)環(huán)保、水務(wù)部門驗(yàn)收合格后方可蓄水。蓄水后定期對(duì)壩前的漂浮物進(jìn)行清理。該工程下游建有水源工程，為避免水源受到污染，應(yīng)做好水質(zhì)保護(hù)工作。劃定水庫(kù)水源水質(zhì)保護(hù)區(qū)，并配合環(huán)保部門，做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)庫(kù)區(qū)和流域上游生態(tài)建設(shè)和污染源整治工作，保證水庫(kù)不被污染，對(duì)出現(xiàn)水質(zhì)及環(huán)境問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取消除或減輕措施。業(yè)主要配合林業(yè)部門，做好森林保護(hù)工作，封山育林，提高森林植被覆蓋率，涵養(yǎng)水源，增大基流。工程建設(shè)和建成后，該區(qū)域人類活動(dòng)將增多，為了減輕人類活動(dòng)對(duì)自然界的干擾，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)該區(qū)域從事工程工作或其他人員進(jìn)行水資源及生物資源保護(hù)等宣傳工作，方式可以采用宣傳手冊(cè)、宣傳欄、設(shè)立告示牌等，提高人們的環(huán)保意識(shí)，達(dá)到最小干擾破壞自然生態(tài)環(huán)境的目的。做好工程日常維修保養(yǎng)工作，使電站各項(xiàng)工程保持良好狀態(tài)，做到不漏水或少漏水，節(jié)約水資源。努力在已開(kāi)發(fā)利用的水資源基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好開(kāi)源節(jié)流的用水節(jié)水規(guī)劃，在水行政主管部門指導(dǎo)下，合理開(kāi)發(fā)利用水資源，發(fā)揮該項(xiàng)目更大的效益。健全和完善各種規(guī)章制度，其中包括：崗位責(zé)任制、安全操作制、維護(hù)檢修制以及檢查監(jiān)督制度等。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)，使水資源保護(hù)工作持久有效地進(jìn)行。建立保護(hù)水資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)機(jī)制。任何生活、生產(chǎn)活動(dòng)及建設(shè)項(xiàng)目必須防止水土流失和水污染。造成水土流和水污染的單位，要負(fù)責(zé)治理并承擔(dān)全部治理費(fèi)用。當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主執(zhí)行“三同時(shí)”情況的監(jiān)督，使各項(xiàng)環(huán)保措施能落到實(shí)處。9 建設(shè)項(xiàng)目取水和退水影響補(bǔ)償建議 補(bǔ)償原則 基本原則建設(shè)項(xiàng)目取水和退水影響的補(bǔ)償必須堅(jiān)持以下三個(gè)方面的基本原則：“水資源的可持續(xù)利用”的方針和開(kāi)源、節(jié)流、治污并舉，節(jié)水治污優(yōu)先的原則。2．堅(jiān)持開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源的防治水害綜合利用的原則。3．堅(jiān)持取水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓原則。建立健全保護(hù)水資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。 具體要求在制訂補(bǔ)償方案的時(shí)候，除了必須堅(jiān)持三個(gè)基本原則，還應(yīng)體現(xiàn)以下六個(gè)方面的要求：、同等質(zhì)量原則。即制訂補(bǔ)償方案時(shí)，考慮的基準(zhǔn)是原用水戶的用水?dāng)?shù)量、用水質(zhì)量與興建擬建項(xiàng)目以前相同。當(dāng)滿足不了原用水戶的用水要求時(shí)，擬建項(xiàng)目對(duì)受其影響的原用水戶因水量減少、水質(zhì)降低而造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)給予補(bǔ)償。興建新項(xiàng)目對(duì)第三者的影響有一定的期限，應(yīng)在與影響期限相同的時(shí)間內(nèi)考慮補(bǔ)償。制訂補(bǔ)償方案與選擇減少影響的措施是密不可分的。所選擇的減少影響的措施應(yīng)該是新建項(xiàng)目需要支付的補(bǔ)償額最小的方案。即在制訂補(bǔ)償方案時(shí)，對(duì)各項(xiàng)損失的估算要做到資料真實(shí)，數(shù)據(jù)可靠。要求制訂的補(bǔ)償方案不僅在理論上有據(jù)可循，而且在實(shí)踐可以被采用。要求論證人員在制訂補(bǔ)償方案時(shí)，應(yīng)保持獨(dú)立公正的立場(chǎng)，不接受委托單位、第三者等他人的意思支配。 補(bǔ)償方案（措施）建議**河段水電站工程位于口口縣**鎮(zhèn)。開(kāi)發(fā)范圍主要是河上游**河段，各電站壩址均分布于**大橋至牙來(lái)河電站的范圍以內(nèi)。為了充分利用其豐富的水力資源，大力發(fā)展水電事業(yè)以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娒撠氈赂?。電站建成投產(chǎn)后，直接向口口等地供電，可緩解口口縣電網(wǎng)中電力電量不足的矛盾，減輕省電網(wǎng)的供電壓力；同時(shí)，**電嶺位于？？水電站上游，壩址地質(zhì)條件優(yōu)越，交通方便，施工方便，施工期短，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)**電站符合**省水電資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，建設(shè)該項(xiàng)目是必要的。該項(xiàng)目的用水為水力發(fā)電水，尾水排回原河道，對(duì)周邊水資源狀況沒(méi)有影響，對(duì)其它取水用戶的用水也沒(méi)有影響。項(xiàng)目興建后會(huì)占用一些農(nóng)田和林地。電站的興建只要對(duì)占用的土地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行一定的補(bǔ)償，同時(shí)進(jìn)行有效合理的開(kāi)發(fā)，工程占地并不會(huì)使當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源明顯的縮減。另外輸水明渠、壓力管及廠房會(huì)占用一些荒地，同時(shí)修建水庫(kù)會(huì)淹沒(méi)一些庫(kù)區(qū)內(nèi)的林木，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定由業(yè)主賠償及補(bǔ)植。 受影響方意見(jiàn)口口縣人民政府以口口府辦函〔2004〕22號(hào)文同意河**河段水電站工程項(xiàng)目立項(xiàng)。根據(jù)以上的分析，當(dāng)?shù)卣侵С衷擁?xiàng)目建設(shè)的。10 水資源論證結(jié)論本報(bào)告主要依據(jù)國(guó)務(wù)院《取水許可制度實(shí)施方法》和水利部、國(guó)家發(fā)改委《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合《**省水利發(fā)展“十五”計(jì)劃及2015年規(guī)劃報(bào)告》、《**省水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃報(bào)告暨水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃（199620002010年）》、《**省水功能區(qū)劃報(bào)告》、《**省水資源調(diào)查評(píng)價(jià)》以及實(shí)測(cè)的降雨、徑流、水質(zhì)等資料，并按照《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)編制基本要求》，對(duì)擬建項(xiàng)目所在區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、取水水源、取水水量、水質(zhì)的合理性和可靠性進(jìn)行定性定量的分析而編制的，有關(guān)結(jié)論如下。一、**河段水電站充分利用河上游豐富的水能資源，符合《**省水電資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃報(bào)告》，**河段水電站分三級(jí)開(kāi)發(fā)，初擬總裝機(jī)容量11600KW（其中**I級(jí)水電站為1600KW，**II級(jí)水電站為6400KW，**Ⅲ級(jí)水電站為3600KW）。多年平均總發(fā)電量4029萬(wàn)kWh，直接并入省電網(wǎng)，減輕省電網(wǎng)的供電壓力；本項(xiàng)目主要開(kāi)發(fā)任務(wù)是發(fā)電，在盡可能減少淹沒(méi)損失的前提下，合理利用水資源，在獲取較大的發(fā)電效益的同時(shí)，有效地解決好沿河農(nóng)田的灌溉及居民的人畜飲水用水問(wèn)題。二、建設(shè)項(xiàng)目利用河上游河水作為取水水源，**Ⅰ級(jí)水電站多年平均發(fā)電用水量26080萬(wàn)m3，%；**Ⅱ級(jí)水電站多年平均發(fā)電用水量31100萬(wàn)m3，%；**Ⅴ級(jí)水電站多年平均發(fā)電用水量59230萬(wàn)m3，%。河道余水較多，多年平均流量能夠滿足電站單機(jī)發(fā)電用水要求，取水水量可靠。經(jīng)水質(zhì)采樣分析，水質(zhì)良好，各壩址處水質(zhì)均符合國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GB38382002）Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)量滿足該項(xiàng)目用水要求，取水安全可靠。三、該項(xiàng)目為新建的水力發(fā)電工程。各水電站均為徑流式無(wú)調(diào)節(jié)水電站，其用水組成主要是發(fā)電用水，取水方式為河道內(nèi)取水，用水并不消耗河道水資源，蓄水、引水發(fā)電及發(fā)電后的尾水均歸入原河道，最終流入河。因此，本項(xiàng)目用水合理。四、本項(xiàng)目各電站取水口均設(shè)置在各自攔河壩上游，引水系統(tǒng)為明渠或引水遂洞接壓力鋼管，河水經(jīng)壓力鋼管引至發(fā)電廠房，能充分利用水能資源，工程地質(zhì)條件、供水水量、水質(zhì)和水能均能滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，取水口設(shè)置合理。五、建設(shè)項(xiàng)目的用水主要是水力發(fā)電用水，并不消耗河道水資源，項(xiàng)目取水在豐水年、枯水年和一般水平年對(duì)現(xiàn)有用水戶幾乎沒(méi)有影響。因此，該項(xiàng)目取水對(duì)區(qū)域水資源狀況和其他用水戶不會(huì)產(chǎn)生任何不利影響，取水可行。六、該項(xiàng)目各梯級(jí)電站分布于**大橋至牙來(lái)河電站的范圍以內(nèi)，按《**省水功能區(qū)劃》，該項(xiàng)目處于河源頭水保護(hù)區(qū)（一級(jí)區(qū)）內(nèi)。其用水主要是水力發(fā)電用水，項(xiàng)目建成后，無(wú)新增廢污水排放，也無(wú)工業(yè)“三廢”排放，發(fā)電用水不會(huì)對(duì)水質(zhì)造成影響。因此，該項(xiàng)目建設(shè)取水符合**省水資源開(kāi)發(fā)利用有關(guān)管理規(guī)定，滿足水功能區(qū)管理的要求，運(yùn)行期退水不會(huì)對(duì)水環(huán)境造成影響，退水可行。七、該項(xiàng)目各水電站蓄水后水庫(kù)庫(kù)岸穩(wěn)定，地質(zhì)條件優(yōu)良，建設(shè)期間施工棄渣和生活垃圾及時(shí)妥善處理，水土流失很小，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。八、建設(shè)項(xiàng)目在水資源開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)等方面符合互相協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展要求，合理可行。九、本報(bào)告提供的水電站裝機(jī)容量為初擬裝機(jī)容量，建議項(xiàng)目業(yè)主在進(jìn)行該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行裝機(jī)容量與投資規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益分析，在合理開(kāi)發(fā)利用水能資源和保護(hù)水資源的情況下，確定裝機(jī)容量。 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