【正文】 家電下鄉(xiāng)”商品維修服務(wù)行為的規(guī)范，確?！凹译娤锣l(xiāng)”優(yōu)惠政策的順利實(shí)施。四是積極開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育，創(chuàng)新消費(fèi)教育的形式和內(nèi)容，積極倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)模式，努力構(gòu)建有利于促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。四、更加努力推進(jìn)依法行政，加快法治工商建設(shè)。黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出了戰(zhàn)略部署，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于建設(shè)法治政府的意見(jiàn)。工商部門作為政府市場(chǎng)監(jiān)管的行政執(zhí)法部門，努力推進(jìn)依法行政、加快法治工商建設(shè)，更是職責(zé)要求所在，必須更加努力推進(jìn)依法行政，做到規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格辦案程序、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在規(guī)范執(zhí)法行為上，要牢固樹(shù)立行政要依法、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究的理念，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要平等對(duì)待行政相對(duì)人，同樣情形同等處理。要尊重行政相對(duì)人，堅(jiān)決防止以管理者自居，粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。在嚴(yán)格辦案程序上，要嚴(yán)格規(guī)范行政處罰程序，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，杜絕重實(shí)體、輕程序和處罰畸輕畸重問(wèn)題的發(fā)生。在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督上，要建設(shè)陽(yáng)光工商，使公開(kāi)透明成為一項(xiàng)基本制度。要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，充分發(fā)揮大要案件評(píng)審委員會(huì)、企業(yè)登記疑難問(wèn)題集體會(huì)審制度和工商所法制員的作用，強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)對(duì)案件的核審把關(guān)、聽(tīng)證和行政復(fù)議的保障作用。要推行網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，運(yùn)用數(shù)字化手段規(guī)范辦案程序、強(qiáng)化程序監(jiān)督。更加努力推進(jìn)依法行政，其重點(diǎn)：一是深入推進(jìn)“依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)”，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法評(píng)議考核制；二是全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮行政指導(dǎo)非強(qiáng)制性、高效性、靈活性、民主性的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，突出工商行政管理的和諧管理、公共服務(wù)職能，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的依法行政水平；三是做好“六五”普法開(kāi)局工作，營(yíng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境。五、更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍，進(jìn)一步把班子隊(duì)伍凝聚到服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越的主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)。服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)班子和隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求，迫切需要我們更加嚴(yán)格地鍛煉干部隊(duì)伍，做到強(qiáng)化班子建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升隊(duì)伍素質(zhì)。在強(qiáng)化班子建設(shè)上，以增強(qiáng)服務(wù)大局的能力、謀劃工作的能力、團(tuán)結(jié)群眾的能力、廉潔從政的能力為重點(diǎn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實(shí)王岐山副總理重要指示，按照“數(shù)字準(zhǔn)、情況明、責(zé)任清、作風(fēng)正”的要求，抓好基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)把工商所建設(shè)成為服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)前沿陣地。在提升隊(duì)伍素質(zhì)上，以提升監(jiān)管服務(wù)能力為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展干部培訓(xùn)，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的工商干部隊(duì)伍。更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍，其重點(diǎn)：一是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)滿意工商局、滿意工商所、滿意工商執(zhí)法人員為載體，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與開(kāi)展精神文明創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)行政審批服務(wù)大廳、基層工商所、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心等窗口單位的規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展“百名辦案能手”、“企業(yè)注冊(cè)登記能手”、“消費(fèi)維權(quán)能手”、“計(jì)算機(jī)操作能手”等評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)工商文化、加強(qiáng)新聞宣傳結(jié)合起來(lái)，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，努力營(yíng)造積極向上的輿論氛圍，讓踏實(shí)干事的人得到尊重，讓不計(jì)名利的人得到肯定，讓敢于創(chuàng)新的人得到鼓勵(lì)，讓業(yè)績(jī)突出的人得到褒獎(jiǎng)，推動(dòng)全系統(tǒng)涌現(xiàn)出一批“五好”先進(jìn)基層黨組織、一批“五個(gè)帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，迎接建黨90周年。二是切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要加強(qiáng)組織建設(shè)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，完善選拔任用機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部交流輪崗工作，真正把那些有膽識(shí)、有思路、有能力、有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位上來(lái)；要加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，引深“解放思想、創(chuàng)新工作、服務(wù)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)跨越”大討論，大力弘揚(yáng)右玉精神，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)紀(jì)律的整頓；要強(qiáng)化執(zhí)行力，完善科學(xué)決策、部署運(yùn)作、操作落實(shí)、監(jiān)督獎(jiǎng)懲“四位一體”的執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)綜合績(jī)效考核，發(fā)揮考核考評(píng)“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，都要按照袁純清書(shū)記的講話要求，做到講政治、講大局、講黨性，做到講正氣、講奉獻(xiàn)、講品格，做到正確對(duì)待自己、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待名利，以過(guò)硬的作風(fēng)、良好的形象、表率的作用帶好班子隊(duì)伍。三是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和基層基礎(chǔ)工作。要像推進(jìn)“六有”建設(shè)和“五項(xiàng)規(guī)范化”建設(shè)那樣，扎實(shí)推進(jìn)工商所“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法辦案法制化、監(jiān)管手段信息化、監(jiān)管服務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良化”，為基層的同志們創(chuàng)造更好的工作和生活條件，把基層建設(shè)進(jìn)一步推向新階段、邁上新臺(tái)階、達(dá)到新水平。要搞好各級(jí)協(xié)學(xué)會(huì)換屆工作，大力推進(jìn)協(xié)會(huì)工作創(chuàng)新。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，堅(jiān)持“三保一節(jié)約”財(cái)務(wù)原則，進(jìn)一步做好行政和事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)保障工作。四是大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)。深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”建設(shè)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)手段，嚴(yán)格考試考評(píng)，繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大力度提高素質(zhì)。五是切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上重要講話，深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；充分運(yùn)用信息化手段，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件；堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力使“勤政促發(fā)展，廉政保平安”成為每一名工商干部的自覺(jué)行動(dòng)。這里特別強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢部門要嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”、“約法三章”、“八條禁規(guī)”，對(duì)違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)先免職再處理；尤其要加強(qiáng)對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保任務(wù)落實(shí)到位。 同志們，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好開(kāi)局，責(zé)任重大，大有可為。我們要以更加進(jìn)取的精神、更加創(chuàng)新的思路、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為服務(wù)我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。22 /