【導(dǎo)讀】項(xiàng)目業(yè)主為海安縣人民法院，招標(biāo)人為海安縣人民法院，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。工程地點(diǎn)：海安鎮(zhèn)寧海南路90號；飾面積約為4345平方米，裝飾工程。具備獨(dú)立訂立合同的能力；生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；行賄犯罪檔案結(jié)果告知函。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下。個標(biāo)段投標(biāo)，但最多允許中標(biāo)1個標(biāo)段。標(biāo)人對工程現(xiàn)場的集中踏勘。凡有意參加投標(biāo)者需要網(wǎng)上報(bào)名，請2020. 書直接下載招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每套售價300元，售后不退。統(tǒng)，電子投標(biāo)文件遞交的信息系統(tǒng)為南通市建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)。文件澄清、中標(biāo)公示等招標(biāo)信息約定的唯一公開發(fā)布媒介。地址：海安鎮(zhèn)寧海南路90號地址：海安縣公共資源交易中心窗口，海安縣海安鎮(zhèn)鎮(zhèn)南路399號二樓，表—11措施項(xiàng)目清單與計(jì)價表（二）…………

　　

【正文】 、身份證等信息。 （總監(jiān)理工程師）。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意，并提供必要的證明文件報(bào)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案。 自備案之日起至原合同期滿止，原中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足 六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。 海安縣公共資源交易中心 將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個工作日內(nèi)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更情況、限制承接的期限在網(wǎng)上給予公布。 28 第二章 評標(biāo)辦法 （多因素綜合評估法） 1. 評標(biāo)辦 法 本次評標(biāo)采用 多因素 綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性 要求的投標(biāo)文件，將從工程造價、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 答辯 3個方面按照本章確定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合計(jì)分，評分采用百分制，分項(xiàng)得分保留兩位小數(shù)，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確 定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報(bào)價低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)委員會審查每一個投標(biāo)文件，根據(jù)初步評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，對照第 27條款，有一項(xiàng)不附合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交評標(biāo)辦法前附表規(guī) 定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。投標(biāo)人不能說明理由拒不提供有關(guān)證明和證件 原件的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定該項(xiàng)評審因素不附合評審標(biāo)準(zhǔn)作廢標(biāo)處理。招標(biāo)人需要投標(biāo)人提供原件以備核驗(yàn)的，應(yīng)在評標(biāo)辦法前附表明示 。 形式評審標(biāo)準(zhǔn)： 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字并 加蓋單位章 投標(biāo)文件格式 符合第七章“投標(biāo)文件格式”的要求 聯(lián)合體投標(biāo)人 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo) 報(bào)價唯一 只能有一個有效報(bào)價 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：（ 資格 后審需提供證書原件核驗(yàn) ) 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級 建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包 一級 財(cái)務(wù)狀況 良好 ,財(cái)產(chǎn) 未被接管、未凍結(jié)、未破產(chǎn) 29 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)： 投標(biāo)內(nèi)容 符合第 一 章“投標(biāo)人須知”第 工期 符合第 一 章“投標(biāo)人須知”第 工程質(zhì)量 符合第 一 章“投標(biāo)人須知”第 投標(biāo)有效期 符合第 一 章“投標(biāo)人須知”第 投標(biāo)保證金 符合第 一 章“投標(biāo)人須知”第 權(quán)利義務(wù) 符合第 三 章“合同條款及格式”規(guī)定 已標(biāo)價工程量清單 符合第 六 章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量 ： 施工組織設(shè)計(jì) 18分，工程造價 80分，答辯 2分，總分 100分。 計(jì)評審 標(biāo)準(zhǔn)：（ 18 分） 匯總各評委打分，去掉一個最高分和一個最低分后取平均值作為投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)得分。 為全面提高建設(shè)工程招投標(biāo)評標(biāo)質(zhì)量，增強(qiáng)評標(biāo)公正性，本工程實(shí)行技術(shù)標(biāo)遠(yuǎn)程評標(biāo)。招標(biāo)人已經(jīng)將編制好的技術(shù)標(biāo)目錄保存在技術(shù)標(biāo)標(biāo)書專用光盤中作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按目錄要求編制技術(shù)標(biāo)文件，并使用光盤中內(nèi)置的檢查工具進(jìn)行格式檢查 ,確認(rèn)無誤后將技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）保存在技術(shù)標(biāo)標(biāo)書專用光盤中。開標(biāo)時，光盤中的數(shù)據(jù)將由清標(biāo)工作組或招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委派的技術(shù)人員導(dǎo)入電子評標(biāo)系企業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績 無 企業(yè)信譽(yù) 企業(yè) 無不良記錄， 沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 資格 無在建工程 ，建筑工程 二 級 注冊（含臨時）建造師和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格 B 證 其他要求 授權(quán)委托代理人（授權(quán)委托書）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的有效勞動合同及近期社會保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄 、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函 （首次 公告 開始之日起） 聯(lián)合體投標(biāo)人 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo) 30 統(tǒng)供評委評審 ，原始光盤作為招投標(biāo)資料存檔。當(dāng)投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)導(dǎo)入評標(biāo)系統(tǒng)后，應(yīng)由該投標(biāo)人對導(dǎo)入的投標(biāo)文件確認(rèn)，招標(biāo)人應(yīng)作好相應(yīng)的書面記錄。 為保證數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)性，使電子投標(biāo)文件能夠順利導(dǎo)入“評標(biāo)系統(tǒng)”，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用符合 要求的 《技術(shù)標(biāo)標(biāo)書制作軟件》。投標(biāo)人未 使用上述軟件導(dǎo)致投標(biāo)文件的內(nèi)容無法導(dǎo)入“評標(biāo)系統(tǒng)”的，該投標(biāo)文件 為無效 投標(biāo)文件 。 投標(biāo)文件總頁數(shù)不得超過 300頁，否則扣 。將評分項(xiàng)規(guī)定為投標(biāo)人的目錄，投標(biāo)人不能自己設(shè)定目錄。 評審因素 評審 標(biāo)準(zhǔn) 總體概述：施工組織總體設(shè)想 ，方案針對性及施工段劃分； 分 施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置； 分 施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度 保證措施； 分 各分部分項(xiàng)工程 施工方案及質(zhì)量保證措施； 分 安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施； 分 項(xiàng)目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗(yàn)； 分 勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃； 分 關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目 重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案； 分 冬雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施； 分 新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料 的 應(yīng)用 。 分 （ 80 分） ，使得其投標(biāo)報(bào)價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料，由評標(biāo)委員認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算 評標(biāo)基準(zhǔn)價 =各投標(biāo)人的報(bào)價中經(jīng)評審的最低投標(biāo)價格，但是投標(biāo)價格低于 招標(biāo)最低控制價 的除外。 招標(biāo)控制價 *K2*K*97%為 D，低于 D 值的投標(biāo)人電子投標(biāo)報(bào)價始終不參加招標(biāo)最低控制價 C值的 計(jì)算。設(shè)低于招標(biāo)控制價的所有投標(biāo)人電子投標(biāo)報(bào)價（低于 D值的除外）的算術(shù)平均值為 A1，若投標(biāo)報(bào)價低于招標(biāo)控制價的投標(biāo)人（低于 D值的除外）為 7家或 7家以上時，去掉其中的一個最高投標(biāo)報(bào)價和一個最低投標(biāo)報(bào)價后取算術(shù)平均值為 A1。設(shè)低于 A1的所有31 投標(biāo)人電子投標(biāo)報(bào)價（低于 D值的除外）的算術(shù)平均值為 A2，若投標(biāo)報(bào)價低于 A1的投標(biāo)人（低于 D值的除外）為 7家或 7家以上時，去掉其中的一個最高投標(biāo)報(bào)價和一個最低投標(biāo)報(bào)價后取算術(shù)平均值為 A2，招標(biāo)控制價為 B，則 : 招標(biāo)最低控制價 C=A2 K， K 的取值范圍為 95%、 %、 96%、 %、 97%、 %、 98%； K2的取值范圍裝修工程為 88%。 K 值在開標(biāo) 時 由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。 K2 由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。 C值一經(jīng)確定，在后續(xù)的評審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變 C值的結(jié)果。投標(biāo)報(bào)價低于招標(biāo)最低控制價的，按廢標(biāo)處理。 偏離程度的評標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算 當(dāng)參加評標(biāo)的投標(biāo)人多于 7 人 ( 含 7 人 )時，去掉最高報(bào)價和最低報(bào)價的各投標(biāo)人的分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值；當(dāng)參加評標(biāo)的投標(biāo)人少于 7 人時，偏離程度的評標(biāo)基準(zhǔn)值 =各投標(biāo)人的分部分工程量清單綜合單價的算 術(shù)平均值。 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等的得 70分； 各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比較，每高出 1%扣 1 分 (該分值最低不得少于 分 )。不足 1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。 分部分項(xiàng)工程量綜合單價的偏離程度得分 (10分 ) （ 1） 因光盤數(shù)據(jù)不完整影響清標(biāo)的，不參加偏離程度分析且不得基本分 10分。 （ 2） 與偏離程度基準(zhǔn)值相比較誤差在177。 15%(含177。 15%)以內(nèi)的不扣分，超過177。 15%，每項(xiàng)扣 分 （依清單子目數(shù)而定） 。 答辯（ 2分） 工程施工招 標(biāo)采用綜合評估法的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)部分增加投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述及答辯評審內(nèi)容，要求投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在評標(biāo)環(huán)節(jié)陳述施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容或者現(xiàn)場回答評標(biāo)委員會提出的問題，評分分值控制在 ， 2分以內(nèi)。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不到場參加答辯，該項(xiàng)不得分。 評委出題二 四道，供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書面回答。 32 第三章 合同條款及格式 第一節(jié) 通用合同條款 通用合同條款直接引用中國計(jì)劃出版社出版的中華人民共和國《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2020版 )第一卷第四章第一節(jié)“通用合同條款” (第 41 頁至第 81 頁 )。 第二節(jié) 專用合同條款 專用合同條款 般 約 定 詞語定義 發(fā)包人： 海安縣人民法院 代建單位： 海安縣政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)中心 監(jiān)理人： 。 發(fā)包人代表： 姓 名： 。 職 稱： 工程師 。 聯(lián)系電話： 。 電子信箱： / 。 通信地址： / 。 代建單位代表： 姓 名： 。 職 稱： 工程師 。 聯(lián)系電話： 。 電子信箱： / 。 通信地址： / 。 專業(yè)分包人：指根據(jù)合同條款第 項(xiàng)的約定，由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)方式選擇的分包人。 33 專項(xiàng)供應(yīng)商：指根據(jù)合同條款第 項(xiàng)的約定，由發(fā)包 人和承包人以招標(biāo)方式選擇的供應(yīng)商。 獨(dú)立承包人：指與發(fā)包人直接訂立工程承包合同，負(fù)責(zé)實(shí)施與工程有關(guān)的其他工作的當(dāng)事人。 永久工程： 訴訟服務(wù)中心及審判大樓公共區(qū)域室內(nèi)外裝飾 。 臨時工程： 承包人在發(fā)包人約定的臨時占地中為完成合同約定的各項(xiàng)工作所服務(wù)的臨時性生產(chǎn)或生活設(shè)施 。 單位工程：指具有相對獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，能夠獨(dú)立組織施工并能形成獨(dú)立使用功能的永久工程的組成部分。 永久占地： 工程項(xiàng)目所在地 。 臨 時占地： 由發(fā)包人指定的臨時用地范圍。 。 缺陷責(zé)任期期限： 24 個 月，（其中：屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為 5 年），缺陷責(zé)任期自實(shí)際工程竣工日期計(jì)算。 保修期：是根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定，在合同條款第 款中約定的由承包人負(fù)責(zé)對合同約定的保修范圍內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題履行保修義務(wù)并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的期限。 材料：指構(gòu)成或?qū)?gòu)成永久工程組成部分的各類物品 (工程設(shè)備除外 )，包括合同中可能約定的承包人僅負(fù)責(zé)供應(yīng)的 材料。 爭議評審組：是由發(fā)包人和承包人共同聘請的人員組成的獨(dú)立、公正的第三方臨時性組織，一般由一名或者三名合同管理和 (或 )工程管理專家組成。爭議評審組負(fù)責(zé)對發(fā)包人和(或 )承包人提請進(jìn)行評審的本合同項(xiàng)下的爭議進(jìn)行評審并在規(guī)定的期限內(nèi)給出評審意見，合同雙方在規(guī)定的期限內(nèi)均未對評審意見提出異議時，評審意見對合同雙方有最終約束力。發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)分別與接受聘請的爭議評審專家簽訂聘用協(xié)議，就評審的爭議范圍、評審意見效力等必要事項(xiàng)做出約定。 除另有特別指明外，專用合同條款中使用的措辭“合同 條款”指通用合同條款和 (或 )專用合同條款。 合同文件的優(yōu)先順序 合同文件的優(yōu)先解釋順序如下： (1)合同協(xié)議書； (2)中標(biāo)通知書； 34 (3)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； (4)專用合同條款； (5)通用合同條款； (6) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； (7) 圖紙； (8) 已標(biāo)價的工程量清單； 圖紙與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求之間有矛盾或者不一致的，以其中要求較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 合同雙方在合同履行過程中簽訂的補(bǔ)充協(xié)議亦構(gòu)成合同文件的組成部分，其解釋順序視其內(nèi)容與其他合同文件的相互關(guān)系而定。 合同協(xié)議書 合同生效的條件： 經(jīng)發(fā)包 人、代建單位、承包人三方簽章，且承包人繳納履約保證金后合同生效 。 圖紙和承包人文件 (1)發(fā)包人按照合同條款本項(xiàng)的約定向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。 (2)在監(jiān)理人批準(zhǔn)合同條款第 進(jìn)度計(jì)劃修改后 7 天內(nèi)，承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃和本項(xiàng)約定的圖紙?zhí)峁┢谙藓蛿?shù)量，編制或者修改圖紙供應(yīng)計(jì)劃并報(bào)送監(jiān)理人，其中應(yīng)當(dāng)載明承包人對各區(qū)段最新版本圖紙 (包括合同條款第 項(xiàng)約定的圖 紙修改圖 )的最遲需求時間，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在收到圖紙供應(yīng)計(jì)劃后 7 天內(nèi)批復(fù)或提出修改意見，否則該圖紙供應(yīng)計(jì)劃視為得到批準(zhǔn)。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的最新的圖紙供應(yīng)計(jì)劃對合同各方有合同約束力，作為發(fā)包人或者監(jiān)理人向承包人提供圖紙的主要依據(jù)