【正文】 驚，這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評，我們面臨的形勢還是嚴(yán)峻的。就我市情況看，市級機關(guān)有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元，這個案子是今年初才發(fā)生的，上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢，知道這是違紀(jì)違法，但就是經(jīng)不起誘惑。　　我們的任務(wù)呢？要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求，首先搞正風(fēng)氣，一個重要的手段和導(dǎo)向就是對違紀(jì)違法的事情要堅決地予以查處，是非要是不分，風(fēng)是不可能正的。第二要加強監(jiān)督，認(rèn)真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理，在省7月26日召開的會議上，省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一，張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關(guān)系，四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀(jì)委部署的兩個行風(fēng)方面的問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀(jì)委書記座談會上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，他講：“當(dāng)前有兩個問題需要引起重視，一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅決拒收！”對以權(quán)謀私的問題，吳官正書記嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強盜是一樣的，是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)一個，懲處一個，絕不手軟！無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個問題召開了兩次會議，做了部署，進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個禁令的，先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束，也是審計機關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一?！　徲嫏C關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時候紀(jì)委查案子都要審計機關(guān)配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對熱點問題的治理，審計機關(guān)也應(yīng)該大有作為，如：勾兌關(guān)系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來？這個我們審計機關(guān)有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計機關(guān)還可以為專項治理提供基礎(chǔ)性材料，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計機關(guān)都有辦法，也有責(zé)任為專項治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計要樹立對權(quán)力監(jiān)督意識，樹立案件線索意識。　?。ㄈ徲嫏C關(guān)要主動接受監(jiān)督?！　徲嫏C關(guān)具有對經(jīng)濟(jì)活動行使監(jiān)督的職能，同時又是被監(jiān)督的對象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關(guān)要自覺接受上級機關(guān)，同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因為被審計的對象大多是經(jīng)濟(jì)部門，如果對審計機關(guān)監(jiān)督不力，就會有不廉潔行為，因為審計監(jiān)督的權(quán)力是很大的，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關(guān)的工作人員就有反映。近幾年，在ＸＸＸ局長的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn)，工作取得了長足進(jìn)步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督，這是審計工作的生命線之一。審計機關(guān)接受社會的監(jiān)督，實質(zhì)上就是對廉政建設(shè)的監(jiān)督，審計機關(guān)的廉政建設(shè)是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，審計工作不廉潔，就沒有獨立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計工作的“生命線”?！　∪?、把握靈魂，務(wù)實創(chuàng)新，全面推進(jìn)全市審計事業(yè)新發(fā)展　　黨的十六大報告在論述加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督時，明確提出要“發(fā)揮司法機關(guān)和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會文獻(xiàn)中第一次將審計地位、審計責(zé)任提到這么高的位置，為審計工作指明了方向，注入了強大動力，提供了新的發(fā)展機遇，使廣大審計干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè)，這是提升審計工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求：一是加強制度創(chuàng)新，提高審計執(zhí)法水平，建立審計規(guī)范體系，完善審計監(jiān)督制度，加強法制建設(shè)，促進(jìn)審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化；二是加強審計理論創(chuàng)新，拓寬審計理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計工作實際，為審計實踐提供強有力的理論指導(dǎo)；三是加強技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計軟件的開發(fā)和應(yīng)用，實現(xiàn)審計手段的智能化，跟上時代的步伐，為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息；四是加強素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計干部隊伍總體實力，審計是一項業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟(jì)活動的各個方面，審計干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識，因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要，要在實踐中不斷學(xué)習(xí)，聯(lián)系實際進(jìn)行思考，用新的思路總結(jié)審計經(jīng)驗，探索審計規(guī)律，推進(jìn)審計事業(yè)的不斷發(fā)展?！　⊥緜?，審計工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計機關(guān)和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績，攀登新高峰，為實現(xiàn)ＸＸ發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻(xiàn)?。?24 －