【正文】 和政府非稅收入審計(jì)、組織好支農(nóng)資金等審計(jì)、開(kāi)展好對(duì)農(nóng)墾系統(tǒng)等重點(diǎn)企業(yè)的效益審計(jì)。 二是服務(wù)抓房子，切實(shí)改善人的居住質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)通暢通達(dá)工程、醫(yī)院投入、學(xué)校搬遷、城鎮(zhèn)改造、市政中心等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)；積極開(kāi)展好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金的審計(jì)，逐步探索 “ 村官 ” 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的方式方法。 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 三是服務(wù)抓孩子，切實(shí)優(yōu)化人的 創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極開(kāi)展民本審計(jì)，組織好低保等社會(huì)保障資金審計(jì)；圍繞教育改革，促進(jìn)全民教育，加強(qiáng)對(duì)危房改造等教育經(jīng)費(fèi)和收費(fèi)情況審計(jì)。 這些項(xiàng)目明天還將進(jìn)一步細(xì)化到單位和部門(mén)，希望廣大審計(jì)干部認(rèn)真落實(shí)。總之，審計(jì)項(xiàng)目的安排要為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化服務(wù)，為促進(jìn)老有所養(yǎng)、小有所學(xué)、人有所居、人盡其事、物盡所能，社會(huì)和諧保駕護(hù)航。 （四）堅(jiān)持 “ 四個(gè)原則 ” 一是堅(jiān)持揭示、反映部門(mén)和單位對(duì)市委、市政府政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施更 加符合實(shí)際，更加科學(xué)、合理和有效；二是堅(jiān)持揭示和反映建設(shè)中造成的資源環(huán)境破壞損毀、亂占耕地等問(wèn)題，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；三是堅(jiān)持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問(wèn)題，促進(jìn)反腐倡廉和法治建設(shè)；四是堅(jiān)持揭示和反映體制、制度、機(jī)制、管理等方面的問(wèn)題，促進(jìn)深化改革、完善機(jī)制、健全制度、強(qiáng)化管理等工作。 （五）增強(qiáng) “ 五種意識(shí) ” 推動(dòng) “ 五個(gè)創(chuàng)新 ” 一要增強(qiáng)政治意識(shí)，堅(jiān)持用政治眼光思考和處理問(wèn)題；二要增強(qiáng)大局意識(shí)，注重揭示違法違規(guī)問(wèn)題所反映出的體制性障礙、政策和制度缺陷，促進(jìn)深化改革、健全法治、維 護(hù)民生和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變；三要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，審計(jì)要把促進(jìn)、服務(wù)、保障和 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為首要職責(zé)；四要增強(qiáng)憂患意識(shí)，關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，敢于講真話、報(bào)實(shí)情、出實(shí)招，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全；五要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持審計(jì)結(jié)果公告制度，逐步推動(dòng)法規(guī)制度的完善和政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)責(zé)任追究制和問(wèn)責(zé)機(jī)制的完善，推進(jìn)民主法治建設(shè)。 必須推動(dòng)工作創(chuàng)新。一要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)理念，以科學(xué)發(fā)展觀作為靈魂和指南，牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)審計(jì)的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求，充分發(fā)揮 “ 免疫系統(tǒng) ” 功能；二要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)機(jī)制，建立起科學(xué)的審計(jì)管理、考核、激勵(lì)、促進(jìn)和保障機(jī)制，切實(shí)做到依法審計(jì)、依法管理，確保審計(jì) “ 免疫系統(tǒng) ” 功能的充分發(fā)揮；三要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方式，不斷探索符合市情的審計(jì)方式，強(qiáng)化審前調(diào)查、加大審計(jì)調(diào)查，降低審計(jì)成本；四要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)干部隊(duì)伍管理模式，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的審計(jì)干部管理模式，提高隊(duì)伍素質(zhì)；五要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法，以審計(jì)信息化建設(shè)為依托，不斷探索符合市情的審計(jì)技術(shù)方法。通過(guò)培訓(xùn)提高、加強(qiáng)合作，推動(dòng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，提高工作效率。 （六）做到 “ 六個(gè)必須 ” 審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)必須圍繞發(fā)展、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理必須有利于發(fā)展、審計(jì)提出的建議必須能夠促進(jìn)發(fā)展、審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)必須適應(yīng)發(fā)展、審計(jì)方法和手段必須加快發(fā)展、審計(jì)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ) 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 建設(shè)必須協(xié)調(diào)發(fā)展。 （七）完成 “ 七項(xiàng)任務(wù) ” 一是以保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和重民生為目標(biāo)，密切關(guān)注中央擴(kuò)大內(nèi)需資金和政策的落實(shí)情況，加大對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督；二是以保障積極財(cái)政政策的貫徹落實(shí)、促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理、提高財(cái)政績(jī)效水平服務(wù)為目標(biāo)，做好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)；三是以建設(shè)法制政府為目標(biāo)，進(jìn)一步加大政府部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的 審計(jì)力度；四是以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)審計(jì)；五是以加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制、促進(jìn)依法履職和提高管理水平為目標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；六是以促進(jìn)落實(shí)節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策為目標(biāo)，積極探索環(huán)保效益審計(jì)；七是以維護(hù)民生、關(guān)注弱勢(shì)群體為目標(biāo)，深化專項(xiàng)資金的效益審計(jì)調(diào)查。 （八）抓好 “ 八條措施 ” 為確保任務(wù)的完成，一要抓協(xié)調(diào)機(jī)制。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。繼續(xù)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門(mén)間的溝通與協(xié)作，形成監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)信息、 成果共享。二要抓資源整合，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督面和質(zhì)量的提高。三要抓公告和宣傳，擴(kuò)大審計(jì)工作的開(kāi)放度和透明度。注重開(kāi)發(fā)審計(jì)信息精品，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和互動(dòng)。四要抓班子帶隊(duì)伍，以黨建和廉建為龍頭，嚴(yán)紀(jì)律，強(qiáng)作風(fēng)，提高審計(jì)機(jī)關(guān)的 “ 三力 ” 水平。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo) 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 和工作指導(dǎo)，幫助解決一些具體問(wèn)題。五要抓文明。積極爭(zhēng)創(chuàng) “ 省級(jí)文明單位 ” ，推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力。六要抓督查，重問(wèn)責(zé)，促整改。七要抓統(tǒng)籌。做到業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)與基礎(chǔ)建設(shè)、文明建設(shè)統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展。八要抓責(zé)任。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，確 保項(xiàng)目如期高質(zhì)量完成。 同志們，新形勢(shì)對(duì)我市審計(jì)工作和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求，完成今年審計(jì)工作任務(wù)，責(zé)任重大、使命光榮，市縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員一定要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，下定決心，勇于創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷推動(dòng)審計(jì)工作新發(fā)展，為保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。