【正文】 經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造行為透明、辦事高效、服務(wù)優(yōu)良的寬松環(huán)境。繼續(xù)加大商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理力度。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，積極創(chuàng)造條件，放手、放心、放膽鼓勵(lì)扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備中小項(xiàng)目50個(gè)。繼續(xù)抓好中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，遴選10個(gè)具有成長(zhǎng)潛力的中小企業(yè)，在資金、土地、技術(shù)、人才等方面給予傾斜。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)增加研發(fā)投入，打造知名品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的企業(yè)增加貸款，幫助中小企業(yè)拓寬融資渠道。力爭(zhēng)民營(yíng)企業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上。 (七)傾情聚力改善民生，全力打造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。圍繞保障和改善民生，完善政策措施，加大投入力度，集中力量辦一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、關(guān)系人民群眾切身利益的大事實(shí)事，讓關(guān)城群眾共享改革發(fā)展成果。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。繼續(xù)落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位。積極開(kāi)展就業(yè)援助，針對(duì)失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對(duì)象和就業(yè)困難的高校畢業(yè)生，開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位。組織開(kāi)展以旅游業(yè)為核心的服務(wù)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)涉旅從業(yè)人員5000人次以上。積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)不少于900人。支持鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。力爭(zhēng)年內(nèi)新增就業(yè)崗位3500個(gè)。完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)困難群體和弱勢(shì)人群的基本生活保障工作。適時(shí)提高企業(yè)基本養(yǎng)老、失業(yè)等保險(xiǎn)待遇，推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)。積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，參合率穩(wěn)定在90%以上。加快經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)，為廣大群眾提供安居保障。 大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。逐步建立居民健康檔案，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)街道實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)做好甲型H1N1流感等傳染性疾病的防控救治工作。深入開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快啟動(dòng)體育場(chǎng)遷建工程。加大公共文化投入，積極推進(jìn)文化中心建設(shè)，文化信息資源共享工程分中心建成投用。實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。完成第三屆社區(qū)換屆選舉。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好“十二五”規(guī)劃編制工作。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、雙擁和民兵預(yù)備役、精神文明、外事僑務(wù)等工作，推動(dòng)檔案、地方志、婦女兒童、老齡、殘疾人、慈善等事業(yè)發(fā)展。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。重視做好信訪工作，積極排查和妥善處理社會(huì)矛盾。扎實(shí)開(kāi)展“食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化食品安全整頓治理。推進(jìn)放心糧油、放心早餐工程擴(kuò)容提質(zhì)。健全落實(shí)安全生產(chǎn)制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。高標(biāo)準(zhǔn)做好暑期服務(wù)工作，確保實(shí)現(xiàn)平安暑期、和諧暑期目標(biāo)。（八）高度重視自身建設(shè)，著力提高施政為民能力和水平。面對(duì)發(fā)展的新機(jī)遇、新要求，政府使命在肩、責(zé)任重大，必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面履行政府職能，不辜負(fù)黨和人民寄予的重托，不辜負(fù)關(guān)城群眾熱切的期盼。全力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。繼續(xù)深入解放思想，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)闊的思路、更加開(kāi)闊的胸襟，凝聚雷厲風(fēng)行、敢想敢做、敢于爭(zhēng)先、奮起直追的發(fā)展共識(shí)。牢固樹(shù)立干起來(lái)比什么都重要、只有發(fā)展才最科學(xué)的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)、和衷共濟(jì)的團(tuán)結(jié)意識(shí)和共圖發(fā)展的大局意識(shí)，努力形成人人有激情、時(shí)時(shí)在狀態(tài)、事事講大局的發(fā)展氛圍。始終堅(jiān)持依法行政。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進(jìn)和完善民主決策機(jī)制，自覺(jué)做到“內(nèi)圖同心協(xié)力，外謀合作支持”，科學(xué)決策、依法決策，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民。積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政復(fù)議和執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政行為，做到高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。深化“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，心無(wú)旁騖抓發(fā)展，苦干實(shí)干求趕超。盡心竭力為基層和群眾辦事，真心實(shí)意為基層和群眾解難。堅(jiān)持決策在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決，成效在一線檢驗(yàn)，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。始終堅(jiān)持負(fù)重拼搏、不打折扣的工作要求，高效執(zhí)行，拒絕借口，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工作。不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化“機(jī)制+科技”懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大審計(jì)監(jiān)督力度，確保行政權(quán)力規(guī)范、透明運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律，嚴(yán)肅查處腐敗案件，始終保持政治上清醒，經(jīng)濟(jì)上清楚，生活上清白。提倡勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，切實(shí)把有限資金用于改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以實(shí)際行動(dòng)和工作業(yè)績(jī)，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府。各位代表，山海關(guān)的發(fā)展已翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)，我們正站在新的歷史起點(diǎn)上。歷史的目光注視著我們，人民的期盼激勵(lì)著我們，肩負(fù)的責(zé)任鞭策著我們。時(shí)代賦予重托，奮斗鑄就輝煌。任何困難都動(dòng)搖不了我們建設(shè)美好家園的決心，任何挑戰(zhàn)都阻擋不了我們加快發(fā)展的步伐！讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，齊心協(xié)力、勵(lì)精圖治，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，為加快建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”的新山海關(guān)而努力奮斗！17 / 1