【正文】 徹集中管理和專人管理原則，防止失控。要選擇工況好的施工機械進場施工，確保其尾氣排放滿足當?shù)丨h(huán)保部門的要求。、有害廢棄物在發(fā)放能夠產(chǎn)生有毒、有害廢棄物的物質(zhì)時，與使用部門簽訂的回收協(xié)議，要求使用部門簽字確認并按照執(zhí)行。對于容易產(chǎn)生有毒有害廢棄物的消耗性用品如：勞保手套、安全帽、干電池等，使用部門必須以舊換新，方能發(fā)放。有毒有害廢棄物由安監(jiān)部門同樣回收并進行處理，處理方式可采取當?shù)丨h(huán)保部門認可的處理方式，也可采用返廠處理的方式。⑴調(diào)查分析首先在工程施工前，加強對施工區(qū)域管線的調(diào)查工作，將工作做在前面，防患于未然。①從技術(shù)上引起重視：項目部技術(shù)負責人在制定施工組織設計方案時，首先從現(xiàn)狀管線保護角度考慮方案的可操作性和安全性，從方案上保證管線無事。②從施工過程引起重視：在施工前，首先根據(jù)管線圖，摸清各管線的管位和走向。對明確的管線，確認其埋深和走向，在管線轉(zhuǎn)角處，須找到轉(zhuǎn)角位置，明確角度變化后管線的走向；并插小木牌，小木牌標明管線名稱、走向、埋深等。在用挖掘機進行溝槽開挖時，管線保護員、施工員隨時監(jiān)測，并指揮操作。在整個開挖過程中，各崗位均要有人到位，嚴禁擅自離崗。挖掘機駕駛員須有較高的業(yè)務水平，并有良好的配合意識，能堅決服從指揮。③如在施工路段有現(xiàn)狀管線，則根據(jù)不同的管線性質(zhì)，各管道材料情況，分別采取行之有效的保護措施，確保管線安全無事故。⑵保護措施①詳細閱讀、掌握設計、建設單位提供的地下管線圖紙資料，并在工程實例實施前召開各管線單位施工配合會議，收集管線資料。對影響施工和受施工影響的地下管線開挖必要的樣洞（開挖樣洞時通知管線單位監(jiān)護人員到場），核對弄清地下管線的確切情況，做好記錄。②工程實施前，向有關(guān)單位提出③施工現(xiàn)場地下管線的詳細情況和制定管線保護措施向項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)負責人、施工員、班組長和操作工作安全交底，隨即填寫“管線交底下”，并建立“保護地下管線責任制”，明確各級人員的責任。④落實保護地下管線的組織措施，公司委派管線保護專職人員負責本工程地下管線的監(jiān)護和保護工程。施工隊和各班組兼職管線保護人，組織地下管線監(jiān)護體系，嚴格按照公司審定批準的施工組織和經(jīng)管線單位認定的保護地下管線技術(shù)措施要求落實到現(xiàn)場，并設置必要的管線安全標志牌，懸掛“地下管線無事故表”和保護地下管線安全的“十個不準”。⑤工程開工前，查明地下管線索及設施的分布情況，在有地下管線和地上設施的部位覆蓋2公分厚的鋼板。⑥對已有的地上設施，在工程開工前，搭設雙層鋼管防護棚進行保護。⑦嚴格按施工方案搭設腳手架，掛設安全網(wǎng)，做好施工洞口及臨邊的安全防護，防止施工過程中材料的墜落而造成對原有建筑設施的破壞。⑶地下管線及地上地下設施的加固措施基坑或土方施工前向業(yè)主及有關(guān)部門索要有關(guān)資料，盡可能多地了解地下設施管線分布情況，以便提前做好相關(guān)準備。在敷設有地下管線、電纜的地段進行土方施工時，應事先取得有關(guān)管理部門的書面同意，施工時應采取措施，以防止破壞管線造成嚴重事故。施工時盡量避開或盡量將其移走，無法避免的施工時安排專人監(jiān)控，禁止施工機械直接觸碰，并及時采取措施加固或防護。對地上架空線路等設施，采取設置警戒標志或搭設防護棚防護。土方開挖應防止鄰近已有建筑物或構(gòu)筑物、道路、管線等發(fā)生下沉和變形。必要時應與設計單位或建設單位協(xié)商采取保護措施，并在施工中進行沉降或位移觀測。施工中如發(fā)現(xiàn)有文物或古墓等，應妥善保護，并應及時報告當?shù)赜嘘P(guān)部門處理后方可繼續(xù)施工。如發(fā)現(xiàn)有測量用的永久性標樁或地質(zhì)、地質(zhì)部門設置的長期觀測點等，應加以保護。⑷地下管線及其他地上地下設施地下管線加固：目前無現(xiàn)場地下情況詳細資料，在施工準備期間，須查清地下有無管線及管線位置、埋深、用途等。需改道的應報請有關(guān)部門改道。不能改道而又在施工影響范圍內(nèi)的管線，須采取加固和保護措施，以確保管線安全。九、任何可能的緊急情況的處理措施、預案以及抵抗風險（包括工程施工過程中可能遇到的各種風險）的措施（一）、應急準備為了保護本工程施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全，保證本工程在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故造成的損失特制訂本預案。應急救援組織機構(gòu)總指揮：公司安全負責人，負責應急救援協(xié)調(diào)指揮工作；組長：項目經(jīng)理，主持施工現(xiàn)場全面工作；副組長：安全負責人，負責應急救援實施工作；組員：施工員、質(zhì)檢員、技術(shù)員、材料員、各施工班組長等參與應急救援實施工作 。應急救援程序公司及工地建立安全值班制度，設值班電話并保證24小時輪流值班。如發(fā)公司應急指揮機構(gòu)：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時指揮小組，進行善后處理事故調(diào)查，預防事故發(fā)生措施的落實。并上報上級部門。應急處理生產(chǎn)安全事故立即上報，具體上報程序如下： 現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人——通訊聯(lián)絡員——現(xiàn)場應急救援小組組長——公司值班人員——公司生產(chǎn)安全事故應急救援指揮機構(gòu)——向上級部門報告。 說明：生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：（1）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人：向現(xiàn)場值班人員報告； （2）現(xiàn)場值班人員：控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救，疏導人員； （3）現(xiàn)場應急救援小組組長：組織組員進行現(xiàn)場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳醫(yī)院； （4）公司值班人員：了解事故及傷亡人員情況； （5）設備和設施 管理●、應急電話：在施工現(xiàn)場比較醒目的位置張貼“火警：11醫(yī)療急救：1匪警：110”電話的安全提示標志，現(xiàn)場組織機構(gòu)框圖上明確應通訊聯(lián)絡員、救援小組成員、救援組長、公司救援機構(gòu)負責人的聯(lián)系電話： 。●、其他應急設備和設施：由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，或因采光和照明情況不好，在應急處理時就需配備應急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設備。由于現(xiàn)場有危險情況，在應急處理時就需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標志牌。 （二）、應急預案本工程潛在的主要生產(chǎn)事故可能有：機械傷害事故、觸電事故、施工中挖斷地下管道事故、食物中毒與傳染疾病等，針對這些，分別制定以下應急預案：機械傷害事故應急預案發(fā)生機械傷害事故后，由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，協(xié)助立外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。 觸電事故應急預案本工程因施工現(xiàn)場離電線桿、高壓線路很近，當?shù)踯?、挖掘機施工時，可能觸到高壓線路，發(fā)生安全事故，為此采取以下應急預案： （1）、脫離電源對癥搶救 當發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離心源。迅速急救，關(guān)鍵是“快”。 （2）、對于觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源。 （a）如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。 （b）可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。 （c）當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。 (3)、施工中挖斷地下管道的應急預案 （a）、最先發(fā)現(xiàn)挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道的，要立即報告現(xiàn)場負責人?，F(xiàn)場負責人即刻組織迅速封鎖(事故)事件現(xiàn)場，將事故點20米內(nèi)進行維護隔離，采取臨時措施將(事故)事件：的損失及影響降至最低點，并電話通報公司救援機構(gòu)。 （b）、安全員立即撥打維修電話，隨后到路口引導救援車輛。 （c）、公司應急救援組長到達事件現(xiàn)場后，立即組織事件調(diào)查，并將事件的初步調(diào)查通報公司應急小組組長。 (d)、公司應急救援機構(gòu)接到事件通報后，上報當?shù)刂鞴懿块T，等候調(diào)查處理。(4)、食物中毒、傳染性疾病應急預案（a）、當發(fā)生了中毒、傳染病事故時，第一發(fā)現(xiàn)人應及時大喊高呼并以最快速度與事故應急小組聯(lián)系。接到消息后，項目經(jīng)理立即趕到出事地點，確認其是否為食物中毒和中毒程度并查出中毒來源或是否患傳染病和其來源，安全員撥打“120”緊急事故報警電話，施工班組長負責在大門口接應，項目經(jīng)理負責指揮，并立即采取搶救措施，如：令其將胃里的東西嘔吐出來，當發(fā)現(xiàn)其中毒較深昏迷時，立即將抬到大門口，等救護車的到來，或直接送往就近醫(yī)院，傳染病患者直接送往醫(yī)院。（b）、公司應急救援組長到達事件現(xiàn)場后，立即責令項目部即刻停止生產(chǎn)，組織事件調(diào)查，并將事件的初步調(diào)查通報公司應急小組組長。（c）、公司應急救援組長接到事件通報后，上報當?shù)刂鞴懿块T，等候調(diào)查處理。(三)、事故處理程序 查明事故原因及責任人。 以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。 制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。 組織所有人員進行事故教育。 向所有人員進行事故教育。 向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責任人的處理意見。(四)、抵抗風險的措施工程施工，對于施工單位會存在一定的風險，可能遇到的風險有：投標報價風險；簽約和履約階段的風險；工程竣工和交付使用的風險。針對以上存在的風險，制定以下預防和抵抗措施：投標報價階段，預算員、標書編制要認真研究招標文件、施工圖紙和工程現(xiàn)場情況，明確招標范圍要求的內(nèi)容，對不明確的問題要提出疑問，讓建設單位在投標疑問中給予明確答復。預算員、材料員共同參與材料價格確定，報價前多次、多方詢問市場價格，最終確定材料價格，確定科學合理的讓利率。工程施工過程中，加強材料進貨檢驗制度，不合格的產(chǎn)品嚴禁進場，建設單位供應材料也要嚴格材料進場驗收制度，會同監(jiān)理、建設單位人員一起共同驗收。加強合同管理，及時上報工程進度，督促撥付工程款，并實行專款專用，另外在工程施工前期本投標人將投入一定數(shù)量的自有流動資金，保證工程前期所需的人員材料和設備及時到位，確保前期工作的順利展開。加強技術(shù)資料的記錄和材料試驗制度，及時找監(jiān)理單位對工程進行驗收并給予簽證、認可，保證竣工資料的齊全、有效，保證竣工驗收的順利進行。工程開工前參與投標人員應與項目部人員進行交底，明確可能存在的風險，應特別重視，充分認識做好防風險的重要性，風險管理應貫穿于整個施工過程，牢固樹立“責任重于泰山”的思想，克服松懈麻痹思想和僥幸心理，把防風險工作作為施工生產(chǎn)的中心任務來抓，認真落實各項防抗措施，全力做好迎戰(zhàn)風險的各項準備工作，做到“寧可防而不來，不可來而無備”，確保工程順利完工。十、與發(fā)包人、監(jiān)理及設計人的配合（一）與發(fā)包人的配合 1.在施工現(xiàn)場為發(fā)包人提供良好的辦公環(huán)境，保證日常辦公的正常運營。 2.本著對工程負責、為發(fā)包人負責、為自己負責的態(tài)度，積極主動的做好與外界的協(xié)調(diào)，為發(fā)包人減輕外部協(xié)調(diào)壓力。3.自覺做好新法規(guī)、標準及相關(guān)規(guī)定的學習和教育。4.認真執(zhí)行、服從發(fā)包人指揮協(xié)調(diào)與命令，全面貫徹執(zhí)行發(fā)包人對本工程制定的規(guī)章制度。 5.建立施工例會制度，定期召開施工辦公會議，就施工質(zhì)量、進度、安全及合理化建議等情況定期向發(fā)包人匯報。及時向發(fā)包人提供詳細的施工進度計劃。 6.會同發(fā)包人代表做好施工過程中的各種變更（二）與監(jiān)理關(guān)系的協(xié)調(diào) 監(jiān)理是發(fā)包人對工程施工實施全方位監(jiān)督、管理的代表。我方作為承包方協(xié)調(diào)處理好與監(jiān)理的關(guān)系，能減少施工中的失誤，對工程順利施工及質(zhì)量目標的實現(xiàn)具有十分重要的作用。因此，我們在施工中要尊重監(jiān)理的指導，虛心聽取監(jiān)理的意見，誠懇接受監(jiān)理的檢查。積極參加監(jiān)理主持召開的監(jiān)理例會或臨時其他會議，并確保有關(guān)負責人出席；嚴格按監(jiān)理批準的施工方案組織施工，并隨時提交監(jiān)理認為必要的任何說明或文件； 按監(jiān)理要求的格式和詳細程度，及時提交完整的施工進度計劃，以獲得監(jiān)理的批準；承包范圍內(nèi)的工程，其施工全過程及其所用材料、設備均要接受監(jiān)理在任何時間進入現(xiàn)場進行他們認為有必要的檢查，并提供一切便利；承包范圍內(nèi)的工程，其所有參施人員在現(xiàn)場均要服從并虛心接受監(jiān)理的指導、檢查、監(jiān)督，及時答復監(jiān)理提出的有關(guān)施工中的任何問題。（三）與設計人的協(xié)調(diào)項目部技術(shù)經(jīng)理負責與設計單位的聯(lián)系和配合，以獲得設計方的大力支持，保證工程施工符合設計方的意圖和要求，具體協(xié)調(diào)措施如下：根據(jù)工程進展情況及時向設計方介紹施工情況及采用的施工工藝，避免因理解設計意圖不夠而發(fā)生施工錯誤；關(guān)鍵部位請設計人員到現(xiàn)場指導、商討，以達到最佳效果；對需洽商變更的項目，積極配合，若個別部位需停工，我們將及時調(diào)整施工布署，盡量減少損失；我方在現(xiàn)場設專人負責制作施工詳圖，進行節(jié)點設計并及時聽取設計單位的意見，為裝修提前做好準備；積極組織各分包單位與設計方的協(xié)調(diào)，保證各項工程順利進行。附表一：擬投入的主要施工機械設備表擬投入的主要施工機械設備表 工程 B 標段 序號機械或設備名稱型號規(guī)格數(shù)量國別產(chǎn)地制造年份額定功率（KW）生產(chǎn)能力用于施工部位備注1灑水車1國產(chǎn)2015良好道路