【導讀】件上報主管部門和發(fā)改委進行審批，進而立項的過程。編制項目建議書和可行性研究報告，并通過立項審批。能力，可自行編制。監(jiān)理及設計招標要及時備案。書面意見僅用于投資行政主管部門同意合并審批項目建。（三）非招標拍賣掛牌方式取得國有土地使用權(quán)的建設項目，害的危險性；工程建設適宜性結(jié)論；采取防治措施的建議。的，還應包括補充耕地初步方案）；及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1：1萬土地利用總體規(guī)劃圖上標注擬用地范圍。地利用總體規(guī)劃圖底圖供申請人復?。Ｖ苓?00米內(nèi)現(xiàn)狀）。（一）《建設項目用地預審申請表》；

　　

【正文】 工作空間、風險分析； 預留的清理現(xiàn)場時間，材料、勞動力的供應計劃是否符合進度計劃的要求； 分包商選擇與工程控制計劃； 臨時工程施工計劃； 合同管理、技術(shù)資料管理、竣工、驗收計劃； 1 可能影響進度的施工環(huán)境和技術(shù)問題。 （二） 工程建設項目的投資控制 投資控制指的是在工程建設的全過程中，根據(jù) 項目的投資目標，對項目實行經(jīng)常性的監(jiān)控，針對影響項目投資的各種因素而采取一系列技術(shù)、經(jīng)濟、組織等措施，隨時糾正投資發(fā)生的偏差，把項目投資的發(fā)生額控制在合同規(guī)定的限額內(nèi)。 作為建設單位，應著重把握 以下 幾方面的 內(nèi)容： 項目投資失控的原因 工程建設投資控制的方法與步驟 工程價款的結(jié)算 工程變更的控制 索賠 （三） 工程建設項目的質(zhì)量控制 事前質(zhì)量控制 即施工前準備階段進行的質(zhì)量控制。它是指在各工程對象正式施工開始前，對各項準備工作及影響質(zhì)量的各因素和有關(guān)方面 33 進行的質(zhì)量控制。也就是 對投入工程項目的資源和條件的質(zhì)量控制。 事中質(zhì)量控制 就是在施工過程中進行的質(zhì)量控制。事中質(zhì)量控制的策略是：全面控制施工過程，重點控制工序質(zhì)量。 事后控制 它是指對于通過施工過程所完成的具有獨立的功能和使用價值的最終產(chǎn)品（單位工程或工程項目）及其有關(guān)方面的質(zhì)量進行控制。也就是對已完工程項目的質(zhì)量檢驗、驗收控制。 第四部分 工程竣工驗收備案與保修階段 一 、 竣工驗收及備案 工程竣工驗收備案是驗收環(huán)節(jié)的主辦事項，由市建設行政主管部門（以下簡稱主辦部門）負責實施。 申請人申請辦理主辦事項，應向主辦部門提 出申請并同時提交下列申請材料： （一）主辦部門所需申請材料： 《建設工程竣工驗收備案申請書》（必須注明聯(lián)系人和電子郵件地址）； 《建設工程竣工驗收意見書》； 《建設工程施工許可證》； 《施工圖設計文件審查報告》； 34 《建設工程檔案驗收意見書》； 《重慶市民用建筑節(jié)能工程竣工驗收備案表》； 施工單位出具的《工程竣工報告書》； 監(jiān)理單位出具的《工程質(zhì)量評價報告》； 勘察單位出具的《勘察文件質(zhì)量檢查報告》； 設計單位出具的《設計文件質(zhì)量檢查報告》； 1施工單位出具的《工 程質(zhì)量保修書》； 1施工單位提供的建設單位已按合同支付工程款的證明； 1經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門核定的《重慶市房地產(chǎn)開發(fā)建設項目手冊》； 1商品房工程應提供《新建商品房使用說明書和質(zhì)量保證書》； 1市政基礎設施工程應提供有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料； 1必須提供的其他材料（但主辦部門不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。 （二）城市規(guī)劃部門所需申請材料： 建設工程竣工圖（其中建筑工程只提交建施圖）； 具有相應資質(zhì)的測繪單位測量繪制的 1： 500 建設工程竣工實測 地形圖；屬市政管線工程的，提交經(jīng)重慶市測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站驗收合格的管線竣工圖和測量資料； 具有相應資質(zhì)的測繪單位編制的房屋竣工測量報告。 35 （三）公安消防部門所需申請材料： 各階段審核意見書 （ 1）初步設計消防審核意見書； （ 2）施工圖設計消防審核意見書（限 2020 年 1 月 1 日前消防部門已頒發(fā)施工圖設計消防審核意見書的建設項目）。 市建設行政主管部門認定的施工圖審查機構(gòu)出具的施工圖審查合格報告。 建筑工程消防安全質(zhì)量驗收報告表（附建設單位出具的《建設工程竣工驗收消防質(zhì)量合格承諾書》、設計單位出具 的《建設工程施工圖消防設計質(zhì)量合格承諾書》、施工單位出具的《建設工程消防施工質(zhì)量合格承諾書》、監(jiān)理單位出具的《建設工程消防質(zhì)量監(jiān)理合格承諾書》）。 填寫《建筑工程消防驗收申請表》，表上須加蓋建設單位公章。 消防工程施工企業(yè)資質(zhì)等級證書，應注明“此件與原件核對無誤”，并加蓋施工單位公章。 填寫《消防產(chǎn)品選用清單》表格，并提供產(chǎn)品合格證明。 市建設行政主管部門認定的施工圖審查機構(gòu)審查合格的施工圖 經(jīng)消防部門審核同意的施工圖（限 2020 年 1 月 1 日前消防部門已審核同意施工圖的建設項目，包括總平面 圖、標準層平面圖及非標準層平面圖、立面圖、剖面圖、消火栓及噴淋系統(tǒng)圖、 36 火災自動報警系統(tǒng)圖、防排煙系統(tǒng)圖）。 從 2020 年 1 月 1 日起，消防部門不再審查建設項目施工圖，也不再頒發(fā)施工圖設計消防審核意見書。 （四）環(huán)保部門所需申請材料（根據(jù)建設項目的具體情況分為環(huán)保驗收或環(huán)保預驗收）： 環(huán)保驗收： （ 1）建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表（根據(jù)建設項目的具體情況分為 4 種形式）： ①建設項目竣工環(huán)境保護驗收和污染物排放申請表（適用于以污染物排放為主的建設項）； ②建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請登記卡（適用于以生態(tài)影響 為主、填寫環(huán)境影響登記表的建設項目）； ③建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表（適用于以生態(tài)影響為主、編制環(huán)境影響報告表的建設項目）； ④建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告（適用于以生態(tài)影響為主、編制環(huán)境影響報告書的建設項目）。 （ 2）有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)或環(huán)評機構(gòu)編制的建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或驗收調(diào)查報告（填寫竣工環(huán)境保護驗收申請登記卡的建設項目，申請人不提供此項申請材料）。 環(huán)保預驗收（試生產(chǎn)）： 重慶市建設項目環(huán)保預驗收（試生產(chǎn)）申請表。 申請人提交上述材料時，應按部門分類成套提供。申請人不 37 再單獨向 協(xié)辦部門申請規(guī)劃、消防、環(huán)保驗收。主辦部門不得要求申請人自行到協(xié)辦部門辦理審批手續(xù)，協(xié)辦部門不得在主辦部門之外另行單獨接件。 二、 工程保修 工程保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。 工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷 ， 建設單位應當向施工單位發(fā)出保修通知 。 施工單位接到保修通知后，應當?shù)浆F(xiàn)場核查情況，在保修書約定的時間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應當立即到達現(xiàn)場搶修。 發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷，建設單位或者房屋建筑所有人應當立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告， 采取安全防范措施；由原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出保修方案，施工單位實施保修，原工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督。 保修完成后，由建設單位或者房屋建筑所有人組織驗收。涉及結(jié)構(gòu)安全的，應當報當?shù)亟ㄔO行政主管部門備案。 施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定保修的，建設單位可以另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔相應責任。保修費用由質(zhì)量缺陷的責任方承擔。 參考文獻： 審批項目開工報告暨下達年度投資計劃程序 .重慶市發(fā)展和改 38 革委員會 納入立項環(huán)節(jié)并聯(lián)審批改革試點的項目范圍 .重慶市發(fā)展和改革委員會 《重 慶市建設領(lǐng)域行政審批制度改革試點方案》 重慶市建設領(lǐng)域行政審批制度改革試點立項環(huán)節(jié)實施辦法 .渝規(guī)審發(fā) [2020]2 號 重慶市建設領(lǐng)域行政審批制度改革試點規(guī)劃環(huán)節(jié)實施辦法 .渝規(guī)審發(fā) [2020]3 號 重慶市建設領(lǐng)域行政審批制度改革試點用地環(huán)節(jié)實施辦法 .渝規(guī)審發(fā) [2020]4 號 重慶市建設領(lǐng)域行政審批制度改革試點設計環(huán)節(jié)實施辦法 .渝規(guī)審發(fā) [2020]5 號 重慶市建設領(lǐng)域行政審批制度改革試點驗收環(huán)節(jié)實施辦法 .渝規(guī)審發(fā) [2020]6 號 關(guān)于調(diào)整建管“一站式”辦事程序和手續(xù)的意見 .渝建發(fā)〔 2020〕228 號 建設項目施工建設階段辦事程序指南 .重慶市沙坪壩區(qū)城鄉(xiāng)建設管理委員會 11 辦事指南 .重慶市國土資源和房屋管理局 1 重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市 2020 年度地質(zhì)災害防災預案的通知 1 重慶市國土房管局關(guān)于地質(zhì)災害危險性評估管理工作有關(guān)事 39 宜的通知 1 重慶市結(jié)合民用建筑修建防空地下室項目報建公示欄 人防局 1 《重慶市地質(zhì)災害防治管理辦法》 1 《重慶市建設用地監(jiān)管若干規(guī)定》 1 《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》 1 《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》 1 《城市房屋拆遷管理條例》 《重慶市城市規(guī)劃管理條例》 2 《重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》 2 《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法 》 2 《 中華人民共和國土地管理法 》 2《 中華人民共和國城市規(guī)劃法 》 2《 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 》 2 《 中華人民共和國招標投標法 》 2 《 中華人民共和國建筑法 》 2 丁烈云主編 .房地產(chǎn)開發(fā) .北京：中國建筑工業(yè)出版社， 1999 2 彭尚銀 王繼才主編 .工程項目管理 . 北京：中國建筑工業(yè)出版社， 2020 成虎 著 . 工程項目管理 .第二版， 2020