【正文】 院郵政管理部門負責對全國的郵政普遍服務(wù)和郵政市場實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)負責對本行政區(qū)域的郵政普遍服務(wù)和郵政市場實施監(jiān)督管理。按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機構(gòu)負責對本轄區(qū)的郵政普遍服務(wù)和郵政市場實施監(jiān)督管理。國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)以及省級以下郵政管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱郵政管理部門）對郵政市場實施監(jiān)督管理，應(yīng)當遵循公開、公平、公正以及鼓勵競爭、促進發(fā)展的原則。14. 十八屆四中全會公報指出，全面推進依法治國的重大任務(wù)是什么？（40分）答：全會明確了全面推進依法治國的重大任務(wù)，即：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)；加強法治工作隊伍建設(shè)；加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導。，行政機關(guān)應(yīng)當如何處理？（４０分）答：（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；　　（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當告知申請人并說明理由；　　（三）依法不屬于本行政機關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的，應(yīng)當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；　　（四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當告知申請人作出更改、補充。，如何賠償？（40分）答：(一)保價的給據(jù)郵件丟失或者全部損毀的，按照保價額賠償；部分損毀或者內(nèi)件短少的，按照保價額與郵件全部價值的比例對郵件的實際損失予以賠償。(二)未保價的給據(jù)郵件丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，按照實際損失賠償，但最高賠償額不超過所收取資費的三倍；掛號信件丟失、損毀的，按照所收取資費的三倍予以賠償。17.依照規(guī)定，無關(guān)快件如何處理？（40分）答：無著快件處理：（1）對無法投遞又無法退回的信件，應(yīng)當填寫銷毀信件申請表，經(jīng)所在地郵政管理部門核準后，在郵政管理部門監(jiān)督下銷毀。（2）除信件以外的無法投遞又無法退回快件，保管期屆滿無人認領(lǐng)的，由快遞企業(yè)依據(jù)管理制度進行開拆處理，不宜保存的物品除外。（3）能從拆出的物品中尋找到收件人或寄件人信息的，應(yīng)繼續(xù)嘗試投遞或退回；發(fā)現(xiàn)貨幣和相關(guān)物品，按相關(guān)規(guī)定處理，包括上交國庫、送交相關(guān)部門等；對以慈善、救災(zāi)等公益目的進行捐獻、捐贈形成的快件，轉(zhuǎn)交當?shù)赜嘘P(guān)部，誰是案件的被告？（40分）答案：經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告；復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。復(fù)議機關(guān)在法定期限內(nèi)不作為的，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)是被告；起訴復(fù)議機關(guān)不作為的，復(fù)議機關(guān)是被告。，申請經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可應(yīng)當具備的條件有哪些？（50分）答：(一)符合企業(yè)法人條件；(二)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，注冊資本不低于人民幣五十萬元，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，注冊資本不低于人民幣一百萬元，經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，注冊資本不低于人民幣二百萬元；(三)有與申請經(jīng)營的地域范圍相適應(yīng)的服務(wù)能力；(四)有嚴格的服務(wù)質(zhì)量管理制度和完備的業(yè)務(wù)操作規(guī)范；(五)有健全的安全保障制度和措施；(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。，什么行為應(yīng)當向郵政管理部門備案？（50分）答案：（1）設(shè)立分支機構(gòu)，分支機構(gòu)取得營業(yè)執(zhí)照之日起二十日內(nèi)到所在地省級以下郵政管理機構(gòu)辦理備案手續(xù)。（2）企業(yè)合并、分立或者撤銷分支機構(gòu)的，應(yīng)當向郵政管理部門備案。（3）企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供快遞服務(wù)的，應(yīng)當遵守郵政管理部門的規(guī)定，與委托方簽訂安全保障協(xié)議，并向頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的郵政管理部門備案。,郵政管理部門應(yīng)當依法辦理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的注銷手續(xù)？（50分）答：（一）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期屆滿未延續(xù)的；（二）企業(yè)法人資格依法終止的；（三）申請人自取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》后無正當理由超過六個月未經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，或者自行連續(xù)停業(yè)六個月以上的；（四）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期內(nèi)停止經(jīng)營的；（五）快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可依法被撤銷、撤回的，或者《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》被依法吊銷的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。22. 十八屆四中全會公報指出，全面推進依法治國中，黨和政府實施法治的新舉措是什么？（50分）答：（１）各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。（２）依法全面履行政府職能，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，推行政府權(quán)力清單制度。（３）健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。（４）深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處各類違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，建立健全行政裁量權(quán)基準制度，全面落實行政執(zhí)法責任制。強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善糾錯問責機制。（５）全面推進政務(wù)公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。23.郵政法規(guī)定，郵政管理部門依法履行監(jiān)督管理職責，可以采取的監(jiān)督檢查措施有哪些？（50分）答：(一)進入郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者涉嫌發(fā)生違反本法活動的其他場所實施現(xiàn)場檢查；(二)向有關(guān)單位和個人了解情況；(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證；(四)經(jīng)郵政管理部門負責人批準，查封與違反本法活動有關(guān)的場所，扣押用于違反本法活動的運輸工具以及相關(guān)物品，對信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或者限制寄遞物品的郵件、快件開拆檢查。２4.依照郵政法的規(guī)定，可能被吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的違法行為有哪些？（50分）答：（１）快遞企業(yè)經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)或者寄遞國家機關(guān)公文，情節(jié)嚴重的；（２）快遞企業(yè)不建立或者不執(zhí)行收寄驗制度，或者違反法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定收寄快件的；（３）快遞企業(yè)違法提供用戶使用快遞服務(wù)的信息的；（４）快遞企業(yè)拒絕、阻礙依法實施的監(jiān)督檢查的；（５）快遞企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營活動中有危害國家安全行為的。，行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的，第一審人民法院可以采取哪些措施保證裁判文書的履行？（50分）答案：一對應(yīng)當歸還的罰款或者應(yīng)當給付的款額，通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥。二，在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)負責人按日處以五十元至一百元的罰款；三，將行政機關(guān)拒絕履行的情況予以公告；四，向監(jiān)察機關(guān)或者該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院；五，拒不履行判決、裁定、調(diào)解書，社會影響惡劣的，可以對該行政機關(guān)直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。