【正文】 10．主送機(jī)關(guān)必須是受文機(jī)關(guān)中級(jí)別層次高的機(jī)關(guān)，抄送機(jī)關(guān)則必須是其中級(jí)別層次低的機(jī)關(guān)。 五、簡(jiǎn)答題1．公文語(yǔ)言的主要特點(diǎn)是什么?公文語(yǔ)言的主要特點(diǎn)是：莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。 莊重指語(yǔ)言端莊，格調(diào)鄭重嚴(yán)肅。 準(zhǔn)確指語(yǔ)言真實(shí)確切，無(wú)虛假錯(cuò)漏，褒貶得當(dāng)，語(yǔ)意明確，符合實(shí)際。 樸實(shí)指語(yǔ)言平直自然，是非清楚，明白流暢，通俗易懂。 精練指語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要，精當(dāng)不繁，服從行文目的及表現(xiàn)主題的需要，當(dāng)詳則詳，當(dāng)略則略。 嚴(yán)謹(jǐn)指語(yǔ)言含義確切，文句嚴(yán)謹(jǐn)，細(xì)致周密，分寸得當(dāng)，忌模糊含混、語(yǔ)意多歧。 規(guī)范指語(yǔ)句不僅合乎語(yǔ)法及邏輯原則，而且要合乎公務(wù)活動(dòng)的特殊規(guī)范性要求。2．簡(jiǎn)述公文寫作的程序。（一）公文寫作前的準(zhǔn)備　　1 明確行文目的和要求。　　2確立公文主題?！　?選定公文文種?！　?占有材料。　　5確定具體表達(dá)方式?！。ǘ┳珨M文稿　　1安排好結(jié)構(gòu)，一是確定總體的構(gòu)成；二是確定正文的具體構(gòu)成，解決好各　　　組成部分的編排次序，安排各層次、段落間的銜接與轉(zhuǎn)換，處理好開頭和結(jié)　　　尾。　　2擬出寫作提綱。　　3正式撰擬文稿?！。ㄈ徍诵薷摹　∥母宓膶徍诵拚J(rèn)真嚴(yán)肅反復(fù)進(jìn)行，要按規(guī)定的程序進(jìn)行。3．按行文方向?qū)倪M(jìn)行分類的意義是什么?按行文方向分為上行、平行、下行3類。如此分類，當(dāng)我們需要行文時(shí)，只要根據(jù)行文單位之間的隸屬關(guān)系（上、下隸屬或不相隸屬），就能準(zhǔn)確的從該公文分類中找到正確的文種了。4．區(qū)別主送與抄送機(jī)關(guān)的依據(jù)是什么?主送機(jī)關(guān)是要對(duì)所受公文負(fù)責(zé)實(shí)際辦理、答復(fù)的，抄送機(jī)關(guān)只需對(duì)公文內(nèi)容了解。主送機(jī)關(guān)表明公文效力所及的空間范圍和機(jī)構(gòu)、人員范圍；抄送機(jī)關(guān)的作用是溝通情況，以便取得了解、支持、配合。5．公文是哪種文體?公文性應(yīng)用文，這是以黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的名義發(fā)出的文件類應(yīng)用文。如布告、通告、批復(fù)、指示、決定、命令、請(qǐng)示、公函等。這類應(yīng)用文往往莊重嚴(yán)肅，適用于特定的場(chǎng)合。6．公文處理的基本任務(wù)是什么?公文處理最基本的任務(wù)就是撰制、辦理、管理、整理（立卷），歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作，撰制是前提，辦理是中心，管理、整理、歸檔是終結(jié)。幾個(gè)部分互相聯(lián)系，互相交叉，互相制約。 （一）撰制公文就是根據(jù)公務(wù)活動(dòng)的基本需要，由法定作者的代表一撰稿人通過(guò)領(lǐng)會(huì)意圖并收集整理有關(guān)的信息撰擬成文稿，再經(jīng)審核簽發(fā)以及整理印制蓋印等工作過(guò)程，形成具有正式效力的公文。 （二）辦理傳遞文件根據(jù)法定的職責(zé)權(quán)利規(guī)定，進(jìn)行收文和發(fā)文的處理。發(fā)文處理是指以本機(jī)關(guān)的名義制發(fā)公文的過(guò)程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。收文程序指對(duì)收到公文的辦理過(guò)程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦。承辦、催辦等程序。傳遞文件是將撰制完畢的文件，根據(jù)有關(guān)規(guī)則遞送給收文單位的過(guò)程。 （三）管理文件是指公文由文秘部門或?qū)Ｂ毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔、銷毀。對(duì)文件實(shí)施科學(xué)系統(tǒng)的保管，對(duì)秘密文件進(jìn)行保密維護(hù)。 （四）立卷歸檔公文辦理完畢后，應(yīng)根據(jù)《檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定，及時(shí)立卷歸檔。要對(duì)在立卷范圍內(nèi)的文件做系統(tǒng)化整理和編目，編制成案卷，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將其移交檔案部門。7．發(fā)文處理的基本程序是什么?發(fā)文辦理的一般程序?yàn)椋簲M稿、會(huì)商、審核、簽發(fā)，核發(fā)、登記、繕印、用印或簽署，分裝、發(fā)出，處置辦畢公文。這一程序具有很強(qiáng)的確定性與不可逆性。第一階段：文稿的形成，具體包括：擬稿、會(huì)商、審核、簽發(fā)。這一階段是發(fā)文辦理活動(dòng)的中心內(nèi)容。擬稿，即上一節(jié)所講述的公文寫作。經(jīng)過(guò)對(duì)有關(guān)信息材料的收集加工和再創(chuàng)造，系統(tǒng)地記錄有用信息，使機(jī)關(guān)的意志見(jiàn)詣文字，草創(chuàng)供進(jìn)一步完善的原始文稿。會(huì)商，指當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍，需征得其同意或配合時(shí)所進(jìn)行的協(xié)商活動(dòng)。審核，指擬就的文稿在送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批或會(huì)議討論通過(guò)之前，由經(jīng)驗(yàn)豐富、政策理論水平和文字水平較高的相關(guān)工作人員等對(duì)文稿所做的全面核查、修改工作。 簽發(fā)，指由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以專門權(quán)限的部門負(fù)責(zé)人對(duì)文稿終審核準(zhǔn)之后，批注正式定稿和發(fā)出意見(jiàn)并簽注姓名、日期的活動(dòng)。除一些規(guī)范性及部分重要公文須經(jīng)有關(guān)會(huì)議討論通過(guò)，或再由負(fù)責(zé)人簽署方可生效外，其他文稿，一經(jīng)履行簽發(fā)手續(xù)即為定稿。為此，簽發(fā)是絕大多數(shù)公文生效的必備條件。第二階段：公文的制作，具體包括：核發(fā)、登記、繕印、用印或簽署。這一階段工作的任務(wù)，就是以定稿為依據(jù)．以手工繕寫、機(jī)械譽(yù)寫和印刷等方式，制成供正式對(duì)外發(fā)出的各種公文文本，形成供實(shí)際使用、具有法定或特定效用的正式公文。核發(fā)，指秘書部門在定稿形成后、公文正式印發(fā)前，對(duì)公文的審批手續(xù)、文種、結(jié)構(gòu)格式等進(jìn)行復(fù)核，確定發(fā)文字號(hào)、分進(jìn)單位和印制份數(shù)。登記，這里揭發(fā)文登記，主要登記行將發(fā)出的公文的發(fā)文字號(hào)、文種、標(biāo)題和發(fā)文范圍?？樣?，即以譽(yù)錄抄寫、印刷等方式制作供對(duì)外發(fā)出的公文。用印或簽署，即在印畢的公文上加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)的印章，或請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在公文正本上簽注姓名。其作用均為表明公文的正式性質(zhì)和法定效力。第三階段：公文的對(duì)外傳遞，包括分裝、發(fā)出等環(huán)節(jié)。這一階段工作的主要任務(wù)是為使公文能為受文者有效接收創(chuàng)造條件。分裝，指按照規(guī)定具體抗配和封裝公文。發(fā)出，指將已封裝完畢的公文以適宜的方式（如走機(jī)要交通等）發(fā)送給受文者。第四階段：處置辦華公文，包括暫存、銷毀、立卷、歸檔等 8．用印的注意事項(xiàng)有哪些? 公文用印時(shí)，必須以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)的公文。二，公文用印要端正，清晰，不得模糊歪倒。蓋印的位置要正確。三，兩個(gè)以上的機(jī)關(guān)或部門的聯(lián)合下發(fā)的公文，各機(jī)關(guān)部門都要加蓋印章。四，公文用印一定要與制發(fā)公文的機(jī)關(guān)，部門成單位相一致。五，公文用印要核實(shí)份數(shù)，超過(guò)份數(shù)的不能蓋印，要防止將印章錯(cuò)蓋在漏印的空白上面。？當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字；主力、機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文日期，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保征印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過(guò)3mm。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用簡(jiǎn)稱)按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。 ？公文標(biāo)題2號(hào)小標(biāo)宋體字，正文用3號(hào)仿宋體體字，如有小標(biāo)題用3號(hào)宋體或黑體，A4紙型雙面印刷，每面22行，每行28個(gè)字。：簡(jiǎn)明扼要，快速及時(shí)，典型新穎。作用：上情下達(dá)，下情上達(dá)，相互借鑒。 習(xí)題參考答案 一、單項(xiàng)選擇題 1．A 2．B 3．B 4．C 5．C 6．D 7．C 8．C 9．C 10．A 11．D 12．A 13．A 14．D 15．D 16．C 17．A 18．C 19．A 20．A 21．D 22．B 23．B 24．C 25．B 26．B 27．B 28．A 29．C 30．D 31．A 32．B 33．B 34．A 35．A 36．D 37．C 38．B 39．C 4O．B 二、多項(xiàng)選擇題 1．ABC 2．ACD 3．AB 4．ABC 5．AC 6．ABD 7．AD 8．AD 9．ABDE 10．ABD 11．ABD 12．ACDE 13，ABC 14．BCD 15．BCD 16，AC 17．ACE 18．BCD 19．BCD 20．ABC 21．ACD 22．AB 23，ABC 24．BD 25．ABCDE 26．BD 27．ACD 28．ABC 29．ABCD 30．AB 31．AB 32．ABD 33．BD 34．AB 35，BD 三、判斷題 1．√ 2．√ 3，√ 4．√ 5，√ 6．x 7．x 8．x 9．X 10．√ 11．X 12．X 13．X 14．√ 15，X 16．X 17．√ 18．√ 19．X 20．√ 21．X X．X 23．X 24．X 15．√ 四、辨析題 1．正確。公文的簽發(fā)人代表的是機(jī)關(guān)的意志，經(jīng)其簽發(fā)后，文件即為有效文件，不經(jīng)其同意而改動(dòng)文件內(nèi)容是非法的。 2．錯(cuò)誤。對(duì)比自己級(jí)別低或與自己同屬于一個(gè)級(jí)別的機(jī)關(guān)請(qǐng)示批準(zhǔn)，應(yīng)該用“函”。 3．正確。這是因?yàn)檎?qǐng)示在沒(méi)有獲得正式批準(zhǔn)時(shí)，如抄送給下級(jí)機(jī)關(guān)，不僅會(huì)給上級(jí)機(jī)關(guān)的工作造成被動(dòng)，而且也容易使下級(jí)機(jī)關(guān)因?yàn)檎`解而執(zhí)行無(wú)效的文件。 4．錯(cuò)誤。公文不是文學(xué)作品，應(yīng)該“言盡意止”，否則，會(huì)因表意模糊使執(zhí)行者引起不必要的誤解。 5．錯(cuò)誤。指示是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)所屬機(jī)關(guān)的行文，而不能用于同級(jí)之間?？h公安局與縣財(cái)政局是同級(jí)機(jī)關(guān)，相互之間當(dāng)然不能用“指示”。 6．錯(cuò)誤。上行文的主送機(jī)關(guān)應(yīng)單一，不應(yīng)該在提議文件中標(biāo)注多個(gè)機(jī)關(guān)，以免造成受文機(jī)關(guān)之間的互相推諉，造成公文旅行，耽誤工作。 7．錯(cuò)誤。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，公文中的數(shù)字應(yīng)該統(tǒng)一使用阿拉伯?dāng)?shù)字，但也有例外，如成文日期。 8．錯(cuò)誤。不合作者本意，當(dāng)與不當(dāng)都需要批復(fù)，但下級(jí)機(jī)關(guān)在向上級(jí)的行文中不能使用命令式，“著”為命令詞的詞頭。 9．錯(cuò)誤。報(bào)告是陳述性的，可制發(fā)于事后，也可以制發(fā)于事前，不具備強(qiáng)制復(fù)文的性質(zhì)。如果在報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)會(huì)影響工作。 10．錯(cuò)誤。判定受文機(jī)關(guān)中主送與抄送機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)是工作責(zé)任的性質(zhì)，對(duì)公文負(fù)主要辦理或者答復(fù)責(zé)任的是主送機(jī)關(guān)，只需了解公文的內(nèi)容不需要承擔(dān)答復(fù)責(zé)任的是抄送機(jī)關(guān)。一、理論練習(xí)部分： 1．公文的行文規(guī)則的主要內(nèi)容包括哪些方面？答： 1．根據(jù)機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系準(zhǔn)確行文 2．選擇適宜的行文方式，一般不得越級(jí)行文 3．正確選擇主送機(jī)關(guān)與抄送機(jī)關(guān) 4．堅(jiān)持“黨政分開”的原則 5．聯(lián)合行文時(shí)，作者應(yīng)是“同級(jí)機(jī)關(guān)” 6．行文前必須對(duì)有關(guān)問(wèn)題協(xié)商一致 7．嚴(yán)格控制公文數(shù)量，簡(jiǎn)化行文手續(xù)2．簡(jiǎn)述公文的功能。答：公文的功能在于，能夠有效地傳遞公務(wù)活動(dòng)所需的信息。3．按行文方向可將公文分為幾類？答：按行文方向可將公文分為上行文、下行文、平行文三類。4．區(qū)別主送與抄送機(jī)關(guān)的依據(jù)是什么？答：主送機(jī)關(guān)是要對(duì)所受公文負(fù)責(zé)實(shí)際辦理、答復(fù)的，抄送機(jī)關(guān)只需對(duì)公文內(nèi)容了解。主送機(jī)關(guān)表明公文效力所及的空間范圍和機(jī)構(gòu)、人員范圍；抄送機(jī)關(guān)的作用是溝通情況，以便取得了解、支持、配合。5．行政公文都包括哪些文種請(qǐng)簡(jiǎn)述一下。答：行政公文包括：命令（令）、決定、公告、通知、通報(bào)、通告、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。6．公文處理的基本任務(wù)是什么?答：公文處理的基本任務(wù)就是及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地創(chuàng)制、加工、傳遞、保管、處置公文，為公務(wù)活動(dòng)提供適用的信息。7．簡(jiǎn)述函的定義和分類及格式。答：函是商洽性文件的一種，用于平行或不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)。按性質(zhì)分，可以分為公函和便函兩種。按發(fā)文目的分，可以分為發(fā)函和復(fù)函兩種。另外，從內(nèi)容和用途上，還可以分為商洽事宜函，通知事宜函，催辦事宜函，邀請(qǐng)函、請(qǐng)示答復(fù)事宜函，轉(zhuǎn)辦函，催辦函，報(bào)送材料函等等。函的格式：１、標(biāo)題：發(fā)文單位、事由、文種；２、主送單位；３、正文：第一部分　敘述事項(xiàng) 第二部分　說(shuō)明希望和要求；４、落款和時(shí)間，并要加蓋公章。8．簡(jiǎn)述公文的特點(diǎn)及其特性。答：公文的特點(diǎn)是：由法定作者制發(fā)；具有法定的現(xiàn)行執(zhí)行效用；具有規(guī)范的文體、結(jié)構(gòu)、格式；需要履行法定的程序。它具有五個(gè)特性，即：政策性、權(quán)威性、工具性、規(guī)范性、時(shí)效性。9．簡(jiǎn)述批復(fù)的格式，都包括哪些部分。答：批復(fù)格式：１、標(biāo)題，包括發(fā)文單位、事由、文種（批復(fù)）；２、受文單位；３、正文，包括開頭要結(jié)合來(lái)文日期引述、中間答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng)和結(jié)尾常用語(yǔ)：“此復(fù)”、“特此批復(fù)”；４、最后署名、日期。10．簡(jiǎn)述通報(bào)包括哪三類。答：通報(bào)包括表彰性通報(bào)、事故通報(bào)、情況通報(bào)。一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共50分。將正確的選項(xiàng)填入“（ ）”內(nèi)） ( )A.《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》B.《中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》C.《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》D.《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》 （ ）A.《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》B.《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》C.《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》D.《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》3.（ ）是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。 :全黨必須牢記，( )都不是一勞永逸、一成不變的。A．黨的先進(jìn)性和開放性 B．黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位C．黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政水平