【正文】 的文化活動(dòng)，建立藝術(shù)家與百姓間的常態(tài)聯(lián)系機(jī)制；將博物館納入公共文化服務(wù)體系，依托民辦博物館聚集優(yōu)勢(shì)，研究制定出臺(tái)《朝陽(yáng)區(qū)大力發(fā)展博物館事業(yè)的工作意見(jiàn)》和《關(guān)于鼓勵(lì)促進(jìn)朝陽(yáng)區(qū)民辦博物館發(fā)展的實(shí)施辦法（試行）》，建立由高端博物館、民辦博物館、地區(qū)特色博物館及國(guó)際知名博物館構(gòu)成的層次分明、互為補(bǔ)充的博物館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，使更多普通百姓能夠走進(jìn)博物館。（趙文）廈門(mén)：文化惠民成創(chuàng)建示范區(qū)亮點(diǎn)福建省廈門(mén)市自去年入選首批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市以來(lái)，緊緊圍繞“文化惠民、幸福廈門(mén)”這一核心理念，創(chuàng)建工作亮點(diǎn)紛呈。公共文化建設(shè)投入大，保障措施得力。近年來(lái)，、改擴(kuò)建了廈門(mén)文化藝術(shù)中心、集美新城文化中心、五緣灣藝術(shù)中心、小白鷺劇場(chǎng)、閩南大劇院、南音閣、集美區(qū)文體中心、海滄區(qū)文體中心和同安區(qū)文體中心等一批重點(diǎn)文化設(shè)施。廈門(mén)市公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度連續(xù)3年均高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，實(shí)現(xiàn)了十七屆六中全會(huì)“兩個(gè)高于”的要求。入選創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)后，市財(cái)政投入4000萬(wàn)元作為首期創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，各區(qū)也加大配套資金投入，其中海滄區(qū)投資6億元建設(shè)區(qū)體育中心，并投資1000萬(wàn)元建設(shè)東孚鎮(zhèn)外口文化活動(dòng)中心、投資3000萬(wàn)元建設(shè)村（居）文化活動(dòng)中心。圖書(shū)館事業(yè)成績(jī)突出。廈門(mén)市圖書(shū)館在選址、建筑設(shè)計(jì)、服務(wù)等方面均以“人性化”為標(biāo)準(zhǔn)，備受市民好評(píng)，圖書(shū)館全年開(kāi)放，并實(shí)行免費(fèi)服務(wù)，日均接待讀者近萬(wàn)人次。圖書(shū)館內(nèi)可無(wú)線上網(wǎng)，并配置了觸摸屏導(dǎo)讀系統(tǒng)和閱報(bào)系統(tǒng)、自助借書(shū)機(jī)、自助復(fù)印機(jī)、自助掃描儀，同時(shí)還提供圖書(shū)外借預(yù)約、電話續(xù)借、網(wǎng)上續(xù)借、24小時(shí)自助還書(shū)以及短信催還等多種開(kāi)放性服務(wù)措施，使讀者獲取文獻(xiàn)信息更為便捷、自由。構(gòu)建的“廈門(mén)市公共圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)合體”已實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)圖書(shū)館書(shū)目聯(lián)合檢索、文獻(xiàn)集中編目、借書(shū)證一證通用、書(shū)刊通借通還、數(shù)字資源共建共享、讀者活動(dòng)互聯(lián)互動(dòng)、管理人員集中培訓(xùn)等聯(lián)合服務(wù)，較好地發(fā)揮了圖書(shū)館的群體服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為全民共享圖書(shū)館提供了極大便利。社會(huì)力量積極參與。廈門(mén)市國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)、華僑等社會(huì)力量以捐贈(zèng)、贊助或自辦文化等方式積極參與公共文化建設(shè)，形成了有效的鼓勵(lì)和管理機(jī)制。如“廈門(mén)國(guó)際馬拉松比賽”“廈門(mén)小白鷺金榮劇場(chǎng)”的舉辦、建設(shè)皆得到企業(yè)的大力贊助。宏泰藝術(shù)中心、廈門(mén)愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)、廈門(mén)筼筜書(shū)院以及華僑博物院、陳嘉庚紀(jì)念館等一批社會(huì)辦文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)成為公辦文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效補(bǔ)充。此外，廈門(mén)還有民間藝術(shù)表演團(tuán)體20個(gè)，涵蓋歌仔戲、木偶戲、皮影戲、越劇、薌劇等地方戲曲劇種及交響樂(lè)、民樂(lè)、舞蹈、民俗等，藝術(shù)品種豐富，形式多樣，每年演出3000余場(chǎng)次，演出劇（節(jié)）目1000余個(gè)，不僅滿足了百姓的文化娛樂(lè)需求，同時(shí)也培育了眾多民族民間文化藝術(shù)人才。深入開(kāi)展制度設(shè)計(jì)研究。廈門(mén)以文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，破解創(chuàng)建工作瓶頸。廈門(mén)市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)突出瓶頸在于基層文化工作人員不足，特別是面向社區(qū)、面向農(nóng)村的文化輔導(dǎo)員非常缺乏。因此，建立一支穩(wěn)定的、為公共文化建設(shè)提供有力人才支撐的文化志愿者隊(duì)伍，既是示范區(qū)制度設(shè)計(jì)的要求，也是解決廈門(mén)市公共文化服務(wù)體系建設(shè)中突出矛盾的重要措施。今年2月，廈門(mén)市開(kāi)始招募第一批文化志愿者，目前已招募2000多人，制定并出臺(tái)了《廈門(mén)市公共文化服務(wù)志愿者管理制度》，開(kāi)通了廈門(mén)市文化志愿者網(wǎng)站，為文化志愿者提供了溝通、交流的平臺(tái)。廈門(mén)市委、市政府全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，把國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的突破口，創(chuàng)建工作取得顯著成效，在圓滿完成中期創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，廈門(mén)正在加大宣傳力度，加快基層文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，完善示范區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)規(guī)章制度，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的各項(xiàng)工作。（廈文）銀川：踏歌起舞活躍群眾文化“銀川的文化活動(dòng)多，廣場(chǎng)演出多，博物館多，都能免費(fèi)進(jìn)，呆在銀川心里敞亮。”如今，對(duì)塞上湖城寧夏銀川的居民來(lái)說(shuō)，節(jié)假日逛公園、親朋小聚是一種休閑方式，走進(jìn)圖書(shū)館、文化館、博物館、科技館，更是一種享受。打造十五分鐘文化圈自今年1月1日起，銀川市圖書(shū)館、文化館及各縣區(qū)圖書(shū)館、文化館等24個(gè)公共文化場(chǎng)所全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放，許多市民走進(jìn)圖書(shū)館樂(lè)享“書(shū)香銀川”，走進(jìn)文化館參與文化活動(dòng)。自2011年7月銀川市被確定為首批創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)城市后，銀川市委、市政府把創(chuàng)建示范區(qū)作為貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神、打造文化強(qiáng)市、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的機(jī)遇，提出用兩年時(shí)間完成國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，打造城市“十五分鐘文化圈”和農(nóng)村“十里文化圈”，讓城鄉(xiāng)群眾盡享文化發(fā)展帶來(lái)的成果。“十一五”以來(lái)，銀川市先后投入近20億元，建成了寧夏博物館、圖書(shū)館、科技館和銀川文化藝術(shù)中心、美術(shù)館、西塔戲園等一批地標(biāo)性大型文化設(shè)施。銀川市圖書(shū)館和文化藝術(shù)館均順利通過(guò)文化部專(zhuān)家組評(píng)估驗(yàn)收，被評(píng)為國(guó)家地市級(jí)一級(jí)館。為適應(yīng)群眾文化活動(dòng)需求，銀川市圖書(shū)館數(shù)字化改造項(xiàng)目已列入市政府規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。銀川市積極完善縣級(jí)兩館建設(shè)，永寧縣文化館、圖書(shū)館和賀蘭縣圖書(shū)館新館已正式對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放；；三區(qū)“兩館”建設(shè)被列入市人大議案項(xiàng)目，目前已進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)階段，力爭(zhēng)年底前竣工使用。同時(shí)，各縣市區(qū)還將通過(guò)資源整合，啟動(dòng)街道文化站改建項(xiàng)目，在全市23個(gè)街道進(jìn)行統(tǒng)一掛牌、完善功能設(shè)施，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站全覆蓋。今年，市委、市政府把新建156個(gè)公共電子閱覽室作為“為民辦十件實(shí)事”之一，同時(shí)新建68個(gè)圖書(shū)流通點(diǎn)，實(shí)施村、社區(qū)文化活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，滿足城市居民的文化活動(dòng)需求。豐富群眾文化生活近年來(lái)，銀川市啟動(dòng)了“踏歌起舞幸福銀川”文化工程，著力打造特色文化活動(dòng)品牌，群眾文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。榮膺全國(guó)特色廣場(chǎng)文化活動(dòng)品牌的“湖城之夏廣場(chǎng)文化季”活動(dòng)已連續(xù)舉辦9屆，共組織各類(lèi)廣場(chǎng)文藝演出5000余場(chǎng)（次）、服務(wù)群眾500余萬(wàn)人（次）。銀川市還相繼推出了“中國(guó)銀川國(guó)際民間藝術(shù)節(jié)”“相約星期六百姓大舞臺(tái)”“廣場(chǎng)民族健身舞大家跳”“農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)”“書(shū)香銀川百姓講堂”等一系列群眾文化品牌活動(dòng)。此外，每年還舉辦民族團(tuán)結(jié)月、民族文化巡演展示月、“喜迎新春”百場(chǎng)演出下鄉(xiāng)村、龍舞塞上社火巡游等大型系列文化活動(dòng)，形成群眾活動(dòng)處處有、廣場(chǎng)演出天天有、大型活動(dòng)月月有的局面，極大地豐富了群眾的文化生活。民間文藝團(tuán)隊(duì)唱響城鄉(xiāng)銀川市目前有各類(lèi)民間文藝團(tuán)隊(duì)1000余支，文藝骨干1萬(wàn)余人，常年活躍在各廣場(chǎng)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)。2011年初，銀川市在全市推行了社會(huì)文藝團(tuán)隊(duì)“星級(jí)化”目標(biāo)管理機(jī)制，制定出臺(tái)了管理和評(píng)比辦法，全市130支社會(huì)文藝團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)自評(píng)申報(bào)、實(shí)地查看、群眾測(cè)評(píng)、綜合評(píng)定等評(píng)比環(huán)節(jié)，共評(píng)出“一星級(jí)”團(tuán)隊(duì)10個(gè)，“二星級(jí)”團(tuán)隊(duì)5個(gè)，“三星級(jí)”團(tuán)隊(duì)3個(gè)，優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)6個(gè)。銀川市政府投入20余萬(wàn)元，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給這些團(tuán)隊(duì)配發(fā)了服裝、道具、樂(lè)器、攝像機(jī)等文化器材。目前，銀川市民間文藝團(tuán)隊(duì)已成為活躍社區(qū)、農(nóng)村文化活動(dòng)的重要生力軍。銀川市積極采取與大中專(zhuān)文藝院系合作、聘請(qǐng)社會(huì)文藝骨干和離退休文化工作者、面向社會(huì)公開(kāi)招募等方式擴(kuò)充文化隊(duì)伍，初步組建了一支熱心公益文化事業(yè)、有一定文化藝術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、志愿從事文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)的社會(huì)文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍。他們深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展文化輔導(dǎo)，成為政府公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍的重要補(bǔ)充，改變了以往群眾文化過(guò)度依靠政府的單一化發(fā)展格局，彌補(bǔ)了群眾文化事業(yè)發(fā)展中專(zhuān)業(yè)力量不足的問(wèn)題，既充實(shí)了基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍，也為志愿者奉獻(xiàn)社會(huì)搭建了平臺(tái)，更好地滿足了群眾的文化需求。（來(lái)源：中國(guó)文化報(bào)，郭 林　郎志娟）28 / 28