【正文】 的文化活動，建立藝術家與百姓間的常態(tài)聯(lián)系機制；將博物館納入公共文化服務體系，依托民辦博物館聚集優(yōu)勢，研究制定出臺《朝陽區(qū)大力發(fā)展博物館事業(yè)的工作意見》和《關于鼓勵促進朝陽區(qū)民辦博物館發(fā)展的實施辦法（試行）》，建立由高端博物館、民辦博物館、地區(qū)特色博物館及國際知名博物館構成的層次分明、互為補充的博物館服務網絡體系，使更多普通百姓能夠走進博物館。（趙文）廈門：文化惠民成創(chuàng)建示范區(qū)亮點福建省廈門市自去年入選首批國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建城市以來，緊緊圍繞“文化惠民、幸福廈門”這一核心理念，創(chuàng)建工作亮點紛呈。公共文化建設投入大，保障措施得力。近年來，、改擴建了廈門文化藝術中心、集美新城文化中心、五緣灣藝術中心、小白鷺劇場、閩南大劇院、南音閣、集美區(qū)文體中心、海滄區(qū)文體中心和同安區(qū)文體中心等一批重點文化設施。廈門市公共財政對文化建設投入的增長幅度連續(xù)3年均高于財政經常性收入增長幅度，實現(xiàn)了十七屆六中全會“兩個高于”的要求。入選創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)后，市財政投入4000萬元作為首期創(chuàng)建工作經費，各區(qū)也加大配套資金投入，其中海滄區(qū)投資6億元建設區(qū)體育中心，并投資1000萬元建設東孚鎮(zhèn)外口文化活動中心、投資3000萬元建設村（居）文化活動中心。圖書館事業(yè)成績突出。廈門市圖書館在選址、建筑設計、服務等方面均以“人性化”為標準，備受市民好評，圖書館全年開放，并實行免費服務，日均接待讀者近萬人次。圖書館內可無線上網，并配置了觸摸屏導讀系統(tǒng)和閱報系統(tǒng)、自助借書機、自助復印機、自助掃描儀，同時還提供圖書外借預約、電話續(xù)借、網上續(xù)借、24小時自助還書以及短信催還等多種開放性服務措施，使讀者獲取文獻信息更為便捷、自由。構建的“廈門市公共圖書館服務聯(lián)合體”已實現(xiàn)市區(qū)兩級圖書館書目聯(lián)合檢索、文獻集中編目、借書證一證通用、書刊通借通還、數(shù)字資源共建共享、讀者活動互聯(lián)互動、管理人員集中培訓等聯(lián)合服務，較好地發(fā)揮了圖書館的群體服務優(yōu)勢，為全民共享圖書館提供了極大便利。社會力量積極參與。廈門市國有企業(yè)、民營企業(yè)、臺資企業(yè)、華僑等社會力量以捐贈、贊助或自辦文化等方式積極參與公共文化建設，形成了有效的鼓勵和管理機制。如“廈門國際馬拉松比賽”“廈門小白鷺金榮劇場”的舉辦、建設皆得到企業(yè)的大力贊助。宏泰藝術中心、廈門愛樂樂團、廈門筼筜書院以及華僑博物院、陳嘉庚紀念館等一批社會辦文化藝術機構成為公辦文化服務機構的有效補充。此外，廈門還有民間藝術表演團體20個，涵蓋歌仔戲、木偶戲、皮影戲、越劇、薌劇等地方戲曲劇種及交響樂、民樂、舞蹈、民俗等，藝術品種豐富，形式多樣，每年演出3000余場次，演出劇（節(jié)）目1000余個，不僅滿足了百姓的文化娛樂需求，同時也培育了眾多民族民間文化藝術人才。深入開展制度設計研究。廈門以文化志愿者隊伍建設為重點，破解創(chuàng)建工作瓶頸。廈門市公共文化服務體系建設的一個突出瓶頸在于基層文化工作人員不足，特別是面向社區(qū)、面向農村的文化輔導員非常缺乏。因此，建立一支穩(wěn)定的、為公共文化建設提供有力人才支撐的文化志愿者隊伍，既是示范區(qū)制度設計的要求，也是解決廈門市公共文化服務體系建設中突出矛盾的重要措施。今年2月，廈門市開始招募第一批文化志愿者，目前已招募2000多人，制定并出臺了《廈門市公共文化服務志愿者管理制度》，開通了廈門市文化志愿者網站，為文化志愿者提供了溝通、交流的平臺。廈門市委、市政府全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，把國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建作為推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”協(xié)調發(fā)展的突破口，創(chuàng)建工作取得顯著成效，在圓滿完成中期創(chuàng)建目標的基礎上，廈門正在加大宣傳力度，加快基層文化設施建設，加強基層文化隊伍建設，完善示范區(qū)創(chuàng)建的各項規(guī)章制度，扎實推進創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)的各項工作。（廈文）銀川：踏歌起舞活躍群眾文化“銀川的文化活動多，廣場演出多，博物館多，都能免費進，呆在銀川心里敞亮?！比缃?，對塞上湖城寧夏銀川的居民來說，節(jié)假日逛公園、親朋小聚是一種休閑方式，走進圖書館、文化館、博物館、科技館，更是一種享受。打造十五分鐘文化圈自今年1月1日起，銀川市圖書館、文化館及各縣區(qū)圖書館、文化館等24個公共文化場所全部實現(xiàn)免費開放，許多市民走進圖書館樂享“書香銀川”，走進文化館參與文化活動。自2011年7月銀川市被確定為首批創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)城市后，銀川市委、市政府把創(chuàng)建示范區(qū)作為貫徹黨的十七屆六中全會精神、打造文化強市、推動文化大發(fā)展大繁榮的機遇，提出用兩年時間完成國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建任務，打造城市“十五分鐘文化圈”和農村“十里文化圈”，讓城鄉(xiāng)群眾盡享文化發(fā)展帶來的成果。“十一五”以來，銀川市先后投入近20億元，建成了寧夏博物館、圖書館、科技館和銀川文化藝術中心、美術館、西塔戲園等一批地標性大型文化設施。銀川市圖書館和文化藝術館均順利通過文化部專家組評估驗收，被評為國家地市級一級館。為適應群眾文化活動需求，銀川市圖書館數(shù)字化改造項目已列入市政府規(guī)劃建設項目。銀川市積極完善縣級兩館建設，永寧縣文化館、圖書館和賀蘭縣圖書館新館已正式對外免費開放；；三區(qū)“兩館”建設被列入市人大議案項目，目前已進入開工建設階段，力爭年底前竣工使用。同時，各縣市區(qū)還將通過資源整合，啟動街道文化站改建項目，在全市23個街道進行統(tǒng)一掛牌、完善功能設施，加強規(guī)范化建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站全覆蓋。今年，市委、市政府把新建156個公共電子閱覽室作為“為民辦十件實事”之一，同時新建68個圖書流通點，實施村、社區(qū)文化活動室規(guī)范化建設，加快推進公共文化服務體系建設，滿足城市居民的文化活動需求。豐富群眾文化生活近年來，銀川市啟動了“踏歌起舞幸福銀川”文化工程，著力打造特色文化活動品牌，群眾文化活動蓬勃開展。榮膺全國特色廣場文化活動品牌的“湖城之夏廣場文化季”活動已連續(xù)舉辦9屆，共組織各類廣場文藝演出5000余場（次）、服務群眾500余萬人（次）。銀川市還相繼推出了“中國銀川國際民間藝術節(jié)”“相約星期六百姓大舞臺”“廣場民族健身舞大家跳”“農民工文化藝術節(jié)”“書香銀川百姓講堂”等一系列群眾文化品牌活動。此外，每年還舉辦民族團結月、民族文化巡演展示月、“喜迎新春”百場演出下鄉(xiāng)村、龍舞塞上社火巡游等大型系列文化活動，形成群眾活動處處有、廣場演出天天有、大型活動月月有的局面，極大地豐富了群眾的文化生活。民間文藝團隊唱響城鄉(xiāng)銀川市目前有各類民間文藝團隊1000余支，文藝骨干1萬余人，常年活躍在各廣場、社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)。2011年初，銀川市在全市推行了社會文藝團隊“星級化”目標管理機制，制定出臺了管理和評比辦法，全市130支社會文藝團隊經過自評申報、實地查看、群眾測評、綜合評定等評比環(huán)節(jié)，共評出“一星級”團隊10個，“二星級”團隊5個，“三星級”團隊3個，優(yōu)秀文藝團隊6個。銀川市政府投入20余萬元，采取“以獎代補”的方式給這些團隊配發(fā)了服裝、道具、樂器、攝像機等文化器材。目前，銀川市民間文藝團隊已成為活躍社區(qū)、農村文化活動的重要生力軍。銀川市積極采取與大中專文藝院系合作、聘請社會文藝骨干和離退休文化工作者、面向社會公開招募等方式擴充文化隊伍，初步組建了一支熱心公益文化事業(yè)、有一定文化藝術專長、志愿從事文化藝術輔導培訓服務的社會文化輔導員隊伍。他們深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、農村社區(qū)開展文化輔導，成為政府公共文化服務人才隊伍的重要補充，改變了以往群眾文化過度依靠政府的單一化發(fā)展格局，彌補了群眾文化事業(yè)發(fā)展中專業(yè)力量不足的問題，既充實了基層公共文化服務隊伍，也為志愿者奉獻社會搭建了平臺，更好地滿足了群眾的文化需求。（來源：中國文化報，郭 林　郎志娟）28 / 28