【正文】 艱難，但有一點我們可以確認的是，只要談就有機會，只要談就有可能，將這個事情做成，而且早談肯定會比晚談更好。（二）“一帶一路”第三支柱：區(qū)域治理平臺建設(shè)　　剛才我們說“一帶一路”已經(jīng)形成了自貿(mào)區(qū)跟兩大支柱——亞投行、絲路基金，我認為一帶一路還得加快構(gòu)建第三個支柱，那就是區(qū)域治理平臺。就像我們剛才說的，這個“一帶一路”里這么多國家和地區(qū)，你怎么讓他們能夠合作，怎么深化合作？我認為就要借鑒我們開人大會的思想，一年里或者幾個月里，定期搞一個“一帶一路”的平臺，類似于達沃斯峰會，讓大家去談、去互相的思想碰撞，達成共識，統(tǒng)一思想，所以“一帶一路”的區(qū)域治理平臺非常重要，現(xiàn)在比較分散?！　⊥瑫r“一帶一路”里面，我們要對人民幣國際化非常重視。大家知道呢，“一帶一路”是我們未來要釋放中國開放理念的一個全民領(lǐng)域，我們現(xiàn)在開始釋放合作互利共盈的合作理念，那這里邊很重要的一塊就是金融話語權(quán)由誰來主導。如果你在用美元、歐元、英鎊，那以后你還是繞不開美國、繞不開英國，你的這個體系還是別人的體系，那怎么辦？我認為人民幣非常重要，在一帶一路里要力推人民幣的結(jié)算、投資、債券。現(xiàn)在“一帶一路”里面要投資是吧，發(fā)行人民幣債券，搞人民幣的離岸金融中心，這些我認為非常重要。但是“一帶一路”的發(fā)展，我們還得積極地、及時地總結(jié)經(jīng)驗，助推國內(nèi)開放體制機制的完善，我們要構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，這個新體制到底是怎么新的也不知道？那隨著“一帶一路”這些新的戰(zhàn)略，或者將中國的開放理念跟外部對接以后，有什么問題？有什么經(jīng)驗？有什么啟示？應該要倒逼國內(nèi)進行新一輪的開放體制機制的變革，構(gòu)建開放體制機制。　　在開放體制機制構(gòu)建當中，有人認為，中國短期內(nèi)應該更加重視什么呢？國際投資規(guī)則的制定。我們前面講了貿(mào)易，講了投資，講了服務，那其實投資呢，我認為當前更為重要，%，若未來達到世界35%左右的平均水平，那么未來10至20年將增加3～5萬億美元。中國在未來幾年，將躍居成為全球最大的海外投資大國，在這種情況下，中國如果再不掌握國際投資規(guī)則，可能在未來就會處于劣勢。　　這一次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，有一個重要的內(nèi)容就是加快推動中美雙邊投資協(xié)定談判，而且取得了重要的進展，也就是雙方交換了負面清單，這我認為具有重大的意義，中國應該積極重視。如果中美之間能夠達成雙邊的投資協(xié)定，那么就可以以此為樣本，來跟其他國家進行投資協(xié)定的談判，推動國際投資規(guī)則的優(yōu)化、調(diào)整、完善，構(gòu)建有利于中國海外投資的良好的國際環(huán)境。（三）注重治理人才培養(yǎng)及治理機制研究：提升秩序規(guī)則制定能力　　第三個層面是要注重治理人才培養(yǎng)及治理機制的研究，提升秩序規(guī)則的制定能力。中國改革開放30多年來，我們主要是接受別人的體系，接受別人的規(guī)則，我們很少在全球提出自己的規(guī)則，構(gòu)建中國主打的經(jīng)貿(mào)規(guī)則。這有兩個信息，一個是指中國，還很少主導自己的規(guī)則，第二個中國很少參與主導，參與制定國際規(guī)則的經(jīng)驗。那怎么辦？要推動規(guī)則的調(diào)整，很重要的一塊就是秩序規(guī)則的制定能力比較弱。我們看世界上的強國，比如美國，像他在第二次世界大戰(zhàn)還沒打完的時候，就啟用了著名經(jīng)濟學家懷特的懷特計劃。而英國啟用了著名經(jīng)濟學家凱恩斯提出的“凱恩斯計劃”，這說明這兩個國家都是早有準備、早有預謀，他們對全球治理理念、治理體系的理解、制定能力是非常強的。如果我們國家現(xiàn)在有機會，提一個全球的規(guī)則，我們該如何提？改革開放前30多年是融入全球體系，未來主要是推動全球治理體系的變革，推動制度的創(chuàng)新。未來我們要提出什么樣的方案？在我看來，中國在這個方面可能還需要有一些大的動作，或者加強研究，這里面主要是要加快人才的培養(yǎng)，加快治理機制的研究。　　結(jié)合現(xiàn)實來看，中國到底要在全球倡導什么樣的理念呢？我認為有五個方面：第一，開放是人類社會發(fā)展的重要動力，是人類社會發(fā)展的大勢所趨，所以國際經(jīng)濟的開放性，我認為是未來中國應該力推的一個重要方面，第二個是國際金融中性，在這一次金融危機以來，我們看到某些國家借助金融的優(yōu)勢，可以取得很多非常規(guī)的利益。比如俄羅斯，在去年以來，受到歐美金融自裁，尤其是金融自裁，讓俄羅斯很難受。這其實反應了俄羅斯跟歐美大國非對稱的金融話語權(quán)不是很對稱的關(guān)系，非中性未來應該使得他更加中性，免得受某些國家的控制。第三個就是世界經(jīng)濟領(lǐng)域，世界各國發(fā)展不平衡，投資是推動經(jīng)濟發(fā)展的最重要的一點，未來應該推動國際投資非歧視性，加快國際投資協(xié)定的談判，促進全球經(jīng)濟的共同發(fā)展。最后一個方面就是宏觀政策的非外溢性。這次金融危機以來我們看到，歐美大國實行量化寬松的政策，很多國家受其政策外溢的影響。尤其是美聯(lián)儲，實行量化寬松，很多資金跑到其他國家，但現(xiàn)在你看它又要退出量化寬松，要提高利率縮減貨幣政策，中國等新興國家又有資金流出的壓力，所以這一些，綜合起來使得全球經(jīng)濟很不穩(wěn)定，因此我想短期里面，中國應該在全球倡導這些理念。也就是“五個性”：國際經(jīng)濟開放性、國際金融中性、世界發(fā)展均衡性，國際投資非歧視性、宏觀政策非外溢性。伴隨著中國2013年以來，在自貿(mào)區(qū)在內(nèi)，“一帶一路”戰(zhàn)略上面，穩(wěn)步推進的一些重大戰(zhàn)略的推動，未來中國的對外開放，應該會進入了一個新的發(fā)展時期，由原來的被動接受規(guī)則轉(zhuǎn)向了推動國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的調(diào)整，伴隨著中國經(jīng)濟的快速提升，未來中國經(jīng)濟保持較快、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。那么我認為新一輪的對外開放戰(zhàn)略，將能夠助推中國實現(xiàn)偉大復興的中國夢，簡單來說，就自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，“一帶一路”戰(zhàn)略，開啟了中國對外開放的下半場，它的穩(wěn)步推進，有助于促進中國經(jīng)濟在未來取得新一輪的較持續(xù)的健康發(fā)展，有助于推進中國經(jīng)濟，實現(xiàn)新的質(zhì)的飛躍，好，我們這堂課就講到這里，謝謝大家. 專業(yè)整理分享