【正文】 ３４第五章 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)建設方案 總體目標總體成為產(chǎn)業(yè)高效、環(huán)境良好、生態(tài)穩(wěn)定、景觀優(yōu)美、人居和諧、功能復合的都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，成為我國南方都市型農(nóng)業(yè)的模式地。 近期目標通過 23 年的建設，完成園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和實現(xiàn)園區(qū)的主要功能，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)，景觀休閑得到迅速提升，園區(qū)經(jīng)濟效益與長三角同類農(nóng)業(yè)園區(qū)相比，高出 2030%；環(huán)境生態(tài)得到根本性好轉(zhuǎn)，各項環(huán)境質(zhì)量均達到國家規(guī)定的標準。初步建成我國南方地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的模式示范地。 空間布局規(guī)劃 以主要河道水系及規(guī)劃干道為界，將園區(qū)劃分為 8 個左右作業(yè)單元，平均面積約 600 畝。每單元各設一處作業(yè)點，配置基本農(nóng)業(yè)設施、庫房及宿舍等。以作業(yè)單元為整體，推進先進耕種模式的改造，主薦采取水稻油菜水旱輪作模式。結(jié)合農(nóng)民宅基地調(diào)整，對本區(qū)域整體進行土地整理與水系改造。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有水泥廠建議遠期搬遷，近期通過生態(tài)綠帶加以隔離。 產(chǎn)業(yè)框架設計新農(nóng)村建設綜合整治項目建議書 ３５結(jié)合地區(qū)資源稟賦條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)、市場需求與定位、規(guī)劃目標定位，進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)框架設計。 規(guī)模糧油種植規(guī)劃湘家蕩農(nóng)業(yè)應穩(wěn)固糧油生產(chǎn)，完成保有量任務。結(jié)合宅基地整體搬遷，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設。通過土地整理，對區(qū)內(nèi)田、水、路、林等進行綜合整治，有效增加耕地面積，改善耕地質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)作業(yè)條件和生態(tài)環(huán)境。加大設施投入，改善農(nóng)業(yè)裝備，實現(xiàn)糧田全程機械化耕作，降低勞動強度，增加農(nóng)業(yè)收益。整體推進耕種模式改造：在本地傳統(tǒng)耕種模式基礎(chǔ)上，參照同類型地區(qū)經(jīng)驗，可采取稻油輪作(水稻油菜) 、稻豆輪作( 水稻大豆/豇豆/ 蠶豆) 、稻麥輪作、稻菜輪作及先進的水稻水產(chǎn)輪作等模式。糧食作物近期實現(xiàn) 100%農(nóng)產(chǎn)品無公害標準，遠期向綠色農(nóng)產(chǎn)品過渡。 花卉苗木產(chǎn)銷浙東地區(qū)為傳統(tǒng)花卉種植優(yōu)勢區(qū)域，為提高湘家蕩農(nóng)業(yè)綜合效益，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精致農(nóng)業(yè)過渡，規(guī)劃新建花卉苗木規(guī)?；N植區(qū)。花卉苗木基地以某國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、東進園藝場及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等為依托，積極吸引龍頭企業(yè)入駐，建成某市東部重要的花卉苗木生產(chǎn)基地。加快花卉苗木設施化種植基地建設，推廣新型栽培技術(shù)。新農(nóng)村建設綜合整治項目建議書 ３６加強市場建設，打造集苗木花卉生產(chǎn)、綠化工程與花卉苗木貿(mào)易、花卉休閑觀光游于一體的花卉苗木終端消費市場：某東城花卉中心市場。強化花卉苗木生產(chǎn)的景觀休閑功能，以現(xiàn)狀周家莊園為基礎(chǔ)，建成一處集花卉苗木生產(chǎn)、交易、觀賞、休閑娛樂為一體的綜合性農(nóng)園。 蔬菜生產(chǎn)配送規(guī)劃區(qū)緊鄰中心城，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢明顯。規(guī)劃湘家蕩蔬菜產(chǎn)業(yè)可從兩個關(guān)鍵節(jié)點著手：一、興建規(guī)模連片高品質(zhì)菜田、為市民提供綠色安全農(nóng)產(chǎn)品；二、加快蔬菜流通渠道建設，以點對點蔬菜配送及團膳配送等形式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品短程供應鏈。努力提高蔬菜品質(zhì)標準，近期實現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品達標率 100%；遠期向綠色農(nóng)產(chǎn)品及有機農(nóng)產(chǎn)品過渡，無公害：綠色：有機蔬菜比例擬控制在=50%：40%：10%。加大菜田設施投入，推廣保護地菜田建設。加快蔬菜流通渠道建設，規(guī)劃構(gòu)建從田頭收割至產(chǎn)品加工及物流配送一體化的設施建設。 精品瓜果種植隨著人們收入不斷提高，近年某市水果消費量價齊升，市場交易快速增長。市場熱點不斷涌現(xiàn)，高檔精品水果越來越受市場追捧，而傳統(tǒng)品種交易量與價格持續(xù)下滑。對現(xiàn)有瓜果生產(chǎn)基地進行調(diào)整，重點發(fā)展名優(yōu)新特水果品種。新農(nóng)村建設綜合整治項目建議書 ３７建議品種包括葡萄、哈密瓜、藍莓等價格高、市場需求前景良好的品種。借助規(guī)劃區(qū)豐富的水體資源，大力發(fā)展水上種植果蔬產(chǎn)業(yè)，形成兼具農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與休閑觀光為一體的水上種植區(qū)。 農(nóng)業(yè)休閑體驗未來湘家蕩農(nóng)業(yè)應是集生產(chǎn)經(jīng)營、展示引領(lǐng)、生態(tài)休閑功能于一體。通過展示性生產(chǎn)，集中展示某地方特色農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝，使之成為某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示窗口，帶動特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進某農(nóng)業(yè)整體提升。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑，以優(yōu)美的自然環(huán)境、先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織、多樣的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、齊全的休閑度假條件，吸引企事業(yè)單位、社會團體、社區(qū)居民展開各類商務休閑、雙休日旅游等農(nóng)業(yè)觀光休閑活動。發(fā)揮湘家蕩近城效益，凸顯都市農(nóng)業(yè)科普休閑功能，吸引城市居民參與農(nóng)事體驗，拓展農(nóng)業(yè)社會文化功能，提高農(nóng)業(yè)附加值，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的和諧統(tǒng)一。 基礎(chǔ)設施規(guī)劃構(gòu)建規(guī)劃區(qū)三級道路系統(tǒng)，即規(guī)劃區(qū)主干路、次干路、支路。主干路：聯(lián)系各主要主入口及規(guī)劃區(qū)各功能區(qū)。將現(xiàn)有南北向水泥路拓寬提升為主干路。鑒于規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有路網(wǎng)體系不發(fā)達，主干路網(wǎng)以新建為主，線新農(nóng)村建設綜合整治項目建議書 ３８型為自由式布局，設計道路路幅 7 米，黑色硬化路面。次干路：由主干路延伸，呈枝狀分布，局部環(huán)狀，深入各功能區(qū)內(nèi)部。設計道路路幅 米，以硬化路面為主。支路：由次干路延伸至各作業(yè)區(qū)，主要滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。次干路及支路走向主要沿現(xiàn)有機耕道，以節(jié)約投資并保護原有土地肌理，少占耕地。 水利水系規(guī)劃 規(guī)劃原則 區(qū)域生態(tài)安全原則本區(qū)域地勢低洼，易受暴雨和洪水影響，水利水系規(guī)劃必須首先滿足區(qū)域防洪排澇的安全性需求。景觀和生產(chǎn)復合原則在水系調(diào)整和水利布局上，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和景觀休閑功能相結(jié)合，充分發(fā)揮區(qū)域水系的綜合功能。生態(tài)修復與環(huán)境優(yōu)化原則水系整理與農(nóng)業(yè)產(chǎn)地生態(tài)修復和環(huán)境優(yōu)化相結(jié)合，充分考慮環(huán)境的生態(tài)訴求和景觀優(yōu)化的需求。 水系調(diào)整規(guī)劃規(guī)劃區(qū)水網(wǎng)密集，便于組織農(nóng)業(yè)灌排，但也帶來地塊破碎，不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。結(jié)合規(guī)劃功能區(qū)分布，進行水系調(diào)整。按照集約化經(jīng)營與景觀要求，烏龍廟港以東地區(qū)重新劃分水系，以西地區(qū)僅保留主要河道。新農(nóng)村建設綜合整治項目建議書 ３９對嚴重影響地塊使用的斷頭浜予以填埋；對距離較近的河道予以溝通，對形狀極不規(guī)則的河道進行適當?shù)膱A化和裁彎取直，對大型池塘進行疏浚和岸型整理，成為景觀湖泊。對水上游線進行生態(tài)化、景觀化處理，構(gòu)建河岸生態(tài)景觀帶，起到美化河岸、生態(tài)過濾和增加生物多樣性的目的。 防洪規(guī)劃與湘家蕩區(qū)域總體規(guī)劃相銜接，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)防洪排澇納入?yún)^(qū)域防洪排澇一體化系統(tǒng)。防洪標準：嘉善塘、后中港和三店塘按照 50 年一遇標準設置，設計洪水位 米。排澇標準：按照 10 年一遇標準控制，一日暴雨控制內(nèi)河水位不超過 米。規(guī)劃措施：按照總體規(guī)劃要求，按照 50 年一遇的標準設置防洪包圍圈，并沿主要河道出口設置防洪閘和排澇泵站。 農(nóng)田水利規(guī)劃按照規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類用地的功能需求，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和景觀休閑，進行規(guī)劃區(qū)灌排水系規(guī)劃。對斗、農(nóng)渠級的田間渠系，實行灌排分開，自成系統(tǒng)。按各自需要分別進行控制，有利于及時灌溉和排水。其中天影田園合計劃分為七個灌溉分區(qū)，由泵站自河道抽取灌溉用水，由斗渠分配給農(nóng)、毛渠，毛渠間距 80 米；其余各農(nóng)區(qū)按照功能區(qū)及自然地形，分別劃分為若干灌溉分區(qū)，毛渠間距一般控制 40 米左右。新農(nóng)村建設綜合整治項目建議書 ４０排水溝與灌溉渠系統(tǒng)相間而設。完善田路林規(guī)劃布置：田塊按格田化、標準化進行整理，以適應機耕，便于灌排，方便生產(chǎn)，有利于作物生長。各格田布置單獨的進水、出水口，消滅串灌串排，對田塊進行田面平整，以改善節(jié)水灌溉效果。 土地復墾規(guī)劃規(guī)劃區(qū)作為某市兩份兩換試點，區(qū)內(nèi)農(nóng)民已逐步外遷至農(nóng)民新村。規(guī)劃區(qū)內(nèi)宅基地通過舊宅拆除及宅基地復墾，轉(zhuǎn)化為耕地或其他農(nóng)用地，實現(xiàn)耕地占補平衡。經(jīng)測算，本項目宅基地復墾面積約 1116 畝，占規(guī)劃區(qū)總面積約20%；規(guī)劃土地復墾率達 100%。按照國家《土地復墾技術(shù)標準(試行)》 ，組織專業(yè)機構(gòu)編制復墾工程規(guī)劃、可行性研究報告、工程設計書，進行土地復墾施工。針對規(guī)劃區(qū)自然條件，選擇適宜的復墾利用類型及復墾方法。復墾工程措施：拆除舊宅基地上殘余房屋設施，并挖除地基部分設施；平整土地，待自然沉實，復墾為農(nóng)田。主要控制指標：覆土厚度不低于自然沉實土壤 米。覆土后場地平整，地面坡度不超過 5 度；用作水田時，坡度不超過 23 度；用作林業(yè)時，坡度不超過 25 度。覆土土壤 pH 值 ，含鹽量不大于 %。排水設施滿足場地要求，防洪排澇符合滿足總體規(guī)劃要求。采取控制水土流失措施，邊坡植被保護。生態(tài)恢復通則：選擇適應性、抗逆性強的優(yōu)良品種；有培肥措新農(nóng)村建設綜合整治項目建議書 ４１施，并有試種植記錄；灌溉水源水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準(GB508485)》 ；農(nóng)作物無不良生長反應，有持續(xù)生產(chǎn)能力；糧食作物中有害成分含量符合《糧食衛(wèi)生標準》(GB271581)；三年后復墾區(qū)單位經(jīng)濟學產(chǎn)量，不低于本地中等產(chǎn)量水平 生態(tài)綠化規(guī)劃 生態(tài)性原則園區(qū)綠化以生態(tài)環(huán)境修復和優(yōu)化為主要目標之一，充分體現(xiàn)景觀生態(tài)結(jié)構(gòu)的合理性、景觀綠化空間格局的高效性，景觀生態(tài)功能的完整性和景觀生態(tài)系統(tǒng)的和諧性。 景觀性原則園區(qū)綠化景觀化，景觀結(jié)合生產(chǎn)和生活，創(chuàng)造景觀優(yōu)美、適于游賞的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)的綠化景觀特色。 生產(chǎn)性原則都市農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化的寬度、樹種選擇應不影響農(nóng)作物生長為前提，并盡量選擇具有產(chǎn)業(yè)價值的綠化植物，如果木植物等，景觀綠化與生產(chǎn)相結(jié)合，實現(xiàn)多目標兼顧。 適地適地原則植物選擇以能夠適應湘家蕩地區(qū)生境的鄉(xiāng)土性植物為主，盡量應用自然設計手法，創(chuàng)造和諧的優(yōu)美的鄉(xiāng)土自然景觀。 技術(shù)保證體系為保障湘家蕩都市農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃目標的實現(xiàn)，規(guī)劃以下工程技術(shù)措施：新農(nóng)村建設綜合整治項目建議書 ４２秸稈溝埋還田技術(shù)：采用溝埋方式對農(nóng)作物秸稈進行還田處理示范，增加農(nóng)田土壤碳儲量，減少農(nóng)田二氧化碳排放。水旱輪作技術(shù)：采用水稻旱作的模式與大田示范，減少稻田甲烷排放，降低稻田溫室效應。休耕技術(shù)：利用冬閑田、荒地種植綠肥、能源植物，固定大氣中的二氧化碳，植株翻田后，能夠增加土壤營養(yǎng)，改善土壤結(jié)構(gòu)，通過減少化肥施用量間接減少了生產(chǎn)化肥時的碳排放。農(nóng)田免耕技術(shù)：用有壁犁耕作，通常采用鑿形或圓盤形裝置淺耕，將土壤混合，但不翻轉(zhuǎn)土壤。測土配方，精準施肥技術(shù)：通過對作物土壤肥力的測定，精確核定作物生長所需的各類肥料的量，進行精準施肥，達到降低化肥投入量的目的，降低施用化肥過量造成的面源污染。病蟲害預報和生態(tài)化控制技術(shù)：建立病蟲害診斷、鑒定及農(nóng)藥監(jiān)測技術(shù)平臺，建立園區(qū)農(nóng)藥準入技術(shù)標準和監(jiān)控體系。次生鹽漬化土壤的微生物修復技術(shù)：依據(jù)設施栽培土壤次生鹽漬化形成機理，利用篩選出的特異性適應性菌株，開發(fā)具土壤修復 營養(yǎng)雙重功能的微生物制劑，修復次生鹽漬化土壤，有效改善設施栽培的氮素循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，提高設施農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，并能實現(xiàn)節(jié)能減排。景觀安全格局構(gòu)建技術(shù)：規(guī)劃生態(tài)型廊道、生態(tài)維持斑塊、生物多樣性源和匯構(gòu)建景觀安全格局。環(huán)境生態(tài)景觀植物修復技術(shù)：包括濕地凈化植物修復技術(shù)和新農(nóng)村建設綜合整治項目建議書 ４３病蟲害生物多樣性控制技術(shù)。立體農(nóng)業(yè)技術(shù)：套種模式、農(nóng)林間作模式、稻田動植物共生模式( 稻田養(yǎng)鴨，稻田養(yǎng)蟹等)。1低碳建筑技術(shù)：園區(qū)建筑盡可能利用現(xiàn)有建筑，減少材料消耗；盡可能通過設計手段，減少材料使用量；盡可能利用當?shù)丶夹g(shù)、材料，以降低建造成本和運輸能耗。綠色建筑比例達到 100%；在全壽命周期內(nèi)減少二氧化碳的排放，即：在建材的開發(fā)、生產(chǎn)和運輸、建筑的規(guī)劃、設計、施工、維護、拆除以及原材料回用的整個過程中，采取節(jié)約化的原則，做到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材；高效利用資源，減少制造廢物，提高資源(土地、能源、水、材料 )的使用效率，通過雨水收集、中水處理回用、污水資源化處理、設置透水地面等方法，實現(xiàn)資源的循環(huán)使用和再利用。1低碳能源技術(shù)：園區(qū)除柴油、汽油外，電力、供熱和燃氣全部由太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源提供，再生能源利用率達 80 %。1環(huán)境生態(tài)設計技術(shù)：包括雨水收集滯留技術(shù)、鄉(xiāng)土性植物設計技術(shù)、生態(tài)化駁岸設計技術(shù)、荒野性生境景觀化恢復技術(shù)、生物棲息地補償性設計技術(shù)等。1池塘河道綜合凈化系統(tǒng)：建立水生、濕生、陸生植物凈化系統(tǒng)；實現(xiàn)對氮、磷吸收和對地表徑流的控制。 1生物多樣性保育中心：形成三個生物多樣性保育中心，在三個中心中，通過提高植物多樣性，從而達到生物多樣性保育的目新農(nóng)村建設綜合整治項目建議書 ４４的。成為農(nóng)業(yè)園區(qū)生物多樣性之源。1環(huán)境容量控制技術(shù)：環(huán)境容量是指觀光園區(qū)內(nèi)每日所能容納的游人數(shù)量。環(huán)境容量制定的主要依據(jù)是在不破壞自然景觀和生態(tài)環(huán)境的前提下，充分滿足游人活動必需所能容納的理想容量數(shù)。 新農(nóng)村建設綜合整治項目建議書 ４５第六章 環(huán)境保護和水土保持本項目的環(huán)境保護，具體由有關(guān)部門做環(huán)境影響評價報告書，