【正文】 ３４第五章 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)方案 總體目標(biāo)總體成為產(chǎn)業(yè)高效、環(huán)境良好、生態(tài)穩(wěn)定、景觀優(yōu)美、人居和諧、功能復(fù)合的都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，成為我國(guó)南方都市型農(nóng)業(yè)的模式地。 近期目標(biāo)通過(guò) 23 年的建設(shè)，完成園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和實(shí)現(xiàn)園區(qū)的主要功能，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，景觀休閑得到迅速提升，園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益與長(zhǎng)三角同類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)相比，高出 2030%；環(huán)境生態(tài)得到根本性好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。初步建成我國(guó)南方地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的模式示范地。 空間布局規(guī)劃 以主要河道水系及規(guī)劃干道為界，將園區(qū)劃分為 8 個(gè)左右作業(yè)單元，平均面積約 600 畝。每單元各設(shè)一處作業(yè)點(diǎn)，配置基本農(nóng)業(yè)設(shè)施、庫(kù)房及宿舍等。以作業(yè)單元為整體，推進(jìn)先進(jìn)耕種模式的改造，主薦采取水稻油菜水旱輪作模式。結(jié)合農(nóng)民宅基地調(diào)整，對(duì)本區(qū)域整體進(jìn)行土地整理與水系改造。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有水泥廠建議遠(yuǎn)期搬遷，近期通過(guò)生態(tài)綠帶加以隔離。 產(chǎn)業(yè)框架設(shè)計(jì)新農(nóng)村建設(shè)綜合整治項(xiàng)目建議書(shū) ３５結(jié)合地區(qū)資源稟賦條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)、市場(chǎng)需求與定位、規(guī)劃目標(biāo)定位，進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)框架設(shè)計(jì)。 規(guī)模糧油種植規(guī)劃湘家蕩農(nóng)業(yè)應(yīng)穩(wěn)固糧油生產(chǎn)，完成保有量任務(wù)。結(jié)合宅基地整體搬遷，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)土地整理，對(duì)區(qū)內(nèi)田、水、路、林等進(jìn)行綜合整治，有效增加耕地面積，改善耕地質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)作業(yè)條件和生態(tài)環(huán)境。加大設(shè)施投入，改善農(nóng)業(yè)裝備，實(shí)現(xiàn)糧田全程機(jī)械化耕作，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，增加農(nóng)業(yè)收益。整體推進(jìn)耕種模式改造：在本地傳統(tǒng)耕種模式基礎(chǔ)上，參照同類(lèi)型地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，可采取稻油輪作(水稻油菜) 、稻豆輪作( 水稻大豆/豇豆/ 蠶豆) 、稻麥輪作、稻菜輪作及先進(jìn)的水稻水產(chǎn)輪作等模式。糧食作物近期實(shí)現(xiàn) 100%農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)期向綠色農(nóng)產(chǎn)品過(guò)渡。 花卉苗木產(chǎn)銷(xiāo)浙東地區(qū)為傳統(tǒng)花卉種植優(yōu)勢(shì)區(qū)域，為提高湘家蕩農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精致農(nóng)業(yè)過(guò)渡，規(guī)劃新建花卉苗木規(guī)?；N植區(qū)?；ɑ苊缒净匾阅硣?guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、東進(jìn)園藝場(chǎng)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等為依托，積極吸引龍頭企業(yè)入駐，建成某市東部重要的花卉苗木生產(chǎn)基地。加快花卉苗木設(shè)施化種植基地建設(shè)，推廣新型栽培技術(shù)。新農(nóng)村建設(shè)綜合整治項(xiàng)目建議書(shū) ３６加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，打造集苗木花卉生產(chǎn)、綠化工程與花卉苗木貿(mào)易、花卉休閑觀光游于一體的花卉苗木終端消費(fèi)市場(chǎng)：某東城花卉中心市場(chǎng)。強(qiáng)化花卉苗木生產(chǎn)的景觀休閑功能，以現(xiàn)狀周家莊園為基礎(chǔ)，建成一處集花卉苗木生產(chǎn)、交易、觀賞、休閑娛樂(lè)為一體的綜合性農(nóng)園。 蔬菜生產(chǎn)配送規(guī)劃區(qū)緊鄰中心城，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)明顯。規(guī)劃湘家蕩蔬菜產(chǎn)業(yè)可從兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)著手：一、興建規(guī)模連片高品質(zhì)菜田、為市民提供綠色安全農(nóng)產(chǎn)品；二、加快蔬菜流通渠道建設(shè)，以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)蔬菜配送及團(tuán)膳配送等形式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品短程供應(yīng)鏈。努力提高蔬菜品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，近期實(shí)現(xiàn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)率 100%；遠(yuǎn)期向綠色農(nóng)產(chǎn)品及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品過(guò)渡，無(wú)公害：綠色：有機(jī)蔬菜比例擬控制在=50%：40%：10%。加大菜田設(shè)施投入，推廣保護(hù)地菜田建設(shè)。加快蔬菜流通渠道建設(shè)，規(guī)劃構(gòu)建從田頭收割至產(chǎn)品加工及物流配送一體化的設(shè)施建設(shè)。 精品瓜果種植隨著人們收入不斷提高，近年某市水果消費(fèi)量?jī)r(jià)齊升，市場(chǎng)交易快速增長(zhǎng)。市場(chǎng)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，高檔精品水果越來(lái)越受市場(chǎng)追捧，而傳統(tǒng)品種交易量與價(jià)格持續(xù)下滑。對(duì)現(xiàn)有瓜果生產(chǎn)基地進(jìn)行調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展名優(yōu)新特水果品種。新農(nóng)村建設(shè)綜合整治項(xiàng)目建議書(shū) ３７建議品種包括葡萄、哈密瓜、藍(lán)莓等價(jià)格高、市場(chǎng)需求前景良好的品種。借助規(guī)劃區(qū)豐富的水體資源，大力發(fā)展水上種植果蔬產(chǎn)業(yè)，形成兼具農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與休閑觀光為一體的水上種植區(qū)。 農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)未來(lái)湘家蕩農(nóng)業(yè)應(yīng)是集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、展示引領(lǐng)、生態(tài)休閑功能于一體。通過(guò)展示性生產(chǎn)，集中展示某地方特色農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝，使之成為某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示窗口，帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)某農(nóng)業(yè)整體提升。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑，以優(yōu)美的自然環(huán)境、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織、多樣的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、齊全的休閑度假條件，吸引企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)居民展開(kāi)各類(lèi)商務(wù)休閑、雙休日旅游等農(nóng)業(yè)觀光休閑活動(dòng)。發(fā)揮湘家蕩近城效益，凸顯都市農(nóng)業(yè)科普休閑功能，吸引城市居民參與農(nóng)事體驗(yàn)，拓展農(nóng)業(yè)社會(huì)文化功能，提高農(nóng)業(yè)附加值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃構(gòu)建規(guī)劃區(qū)三級(jí)道路系統(tǒng)，即規(guī)劃區(qū)主干路、次干路、支路。主干路：聯(lián)系各主要主入口及規(guī)劃區(qū)各功能區(qū)。將現(xiàn)有南北向水泥路拓寬提升為主干路。鑒于規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有路網(wǎng)體系不發(fā)達(dá)，主干路網(wǎng)以新建為主，線新農(nóng)村建設(shè)綜合整治項(xiàng)目建議書(shū) ３８型為自由式布局，設(shè)計(jì)道路路幅 7 米，黑色硬化路面。次干路：由主干路延伸，呈枝狀分布，局部環(huán)狀，深入各功能區(qū)內(nèi)部。設(shè)計(jì)道路路幅 米，以硬化路面為主。支路：由次干路延伸至各作業(yè)區(qū)，主要滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。次干路及支路走向主要沿現(xiàn)有機(jī)耕道，以節(jié)約投資并保護(hù)原有土地肌理，少占耕地。 水利水系規(guī)劃 規(guī)劃原則 區(qū)域生態(tài)安全原則本區(qū)域地勢(shì)低洼，易受暴雨和洪水影響，水利水系規(guī)劃必須首先滿足區(qū)域防洪排澇的安全性需求。景觀和生產(chǎn)復(fù)合原則在水系調(diào)整和水利布局上，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和景觀休閑功能相結(jié)合，充分發(fā)揮區(qū)域水系的綜合功能。生態(tài)修復(fù)與環(huán)境優(yōu)化原則水系整理與農(nóng)業(yè)產(chǎn)地生態(tài)修復(fù)和環(huán)境優(yōu)化相結(jié)合，充分考慮環(huán)境的生態(tài)訴求和景觀優(yōu)化的需求。 水系調(diào)整規(guī)劃規(guī)劃區(qū)水網(wǎng)密集，便于組織農(nóng)業(yè)灌排，但也帶來(lái)地塊破碎，不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。結(jié)合規(guī)劃功能區(qū)分布，進(jìn)行水系調(diào)整。按照集約化經(jīng)營(yíng)與景觀要求，烏龍廟港以東地區(qū)重新劃分水系，以西地區(qū)僅保留主要河道。新農(nóng)村建設(shè)綜合整治項(xiàng)目建議書(shū) ３９對(duì)嚴(yán)重影響地塊使用的斷頭浜予以填埋；對(duì)距離較近的河道予以溝通，對(duì)形狀極不規(guī)則的河道進(jìn)行適當(dāng)?shù)膱A化和裁彎取直，對(duì)大型池塘進(jìn)行疏浚和岸型整理，成為景觀湖泊。對(duì)水上游線進(jìn)行生態(tài)化、景觀化處理，構(gòu)建河岸生態(tài)景觀帶，起到美化河岸、生態(tài)過(guò)濾和增加生物多樣性的目的。 防洪規(guī)劃與湘家蕩區(qū)域總體規(guī)劃相銜接，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)防洪排澇納入?yún)^(qū)域防洪排澇一體化系統(tǒng)。防洪標(biāo)準(zhǔn)：嘉善塘、后中港和三店塘按照 50 年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，設(shè)計(jì)洪水位 米。排澇標(biāo)準(zhǔn)：按照 10 年一遇標(biāo)準(zhǔn)控制，一日暴雨控制內(nèi)河水位不超過(guò) 米。規(guī)劃措施：按照總體規(guī)劃要求，按照 50 年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防洪包圍圈，并沿主要河道出口設(shè)置防洪閘和排澇泵站。 農(nóng)田水利規(guī)劃按照規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)用地的功能需求，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和景觀休閑，進(jìn)行規(guī)劃區(qū)灌排水系規(guī)劃。對(duì)斗、農(nóng)渠級(jí)的田間渠系，實(shí)行灌排分開(kāi)，自成系統(tǒng)。按各自需要分別進(jìn)行控制，有利于及時(shí)灌溉和排水。其中天影田園合計(jì)劃分為七個(gè)灌溉分區(qū)，由泵站自河道抽取灌溉用水，由斗渠分配給農(nóng)、毛渠，毛渠間距 80 米；其余各農(nóng)區(qū)按照功能區(qū)及自然地形，分別劃分為若干灌溉分區(qū)，毛渠間距一般控制 40 米左右。新農(nóng)村建設(shè)綜合整治項(xiàng)目建議書(shū) ４０排水溝與灌溉渠系統(tǒng)相間而設(shè)。完善田路林規(guī)劃布置：田塊按格田化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行整理，以適應(yīng)機(jī)耕，便于灌排，方便生產(chǎn)，有利于作物生長(zhǎng)。各格田布置單獨(dú)的進(jìn)水、出水口，消滅串灌串排，對(duì)田塊進(jìn)行田面平整，以改善節(jié)水灌溉效果。 土地復(fù)墾規(guī)劃規(guī)劃區(qū)作為某市兩份兩換試點(diǎn)，區(qū)內(nèi)農(nóng)民已逐步外遷至農(nóng)民新村。規(guī)劃區(qū)內(nèi)宅基地通過(guò)舊宅拆除及宅基地復(fù)墾，轉(zhuǎn)化為耕地或其他農(nóng)用地，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目宅基地復(fù)墾面積約 1116 畝，占規(guī)劃區(qū)總面積約20%；規(guī)劃土地復(fù)墾率達(dá) 100%。按照國(guó)家《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》 ，組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制復(fù)墾工程規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)書(shū)，進(jìn)行土地復(fù)墾施工。針對(duì)規(guī)劃區(qū)自然條件，選擇適宜的復(fù)墾利用類(lèi)型及復(fù)墾方法。復(fù)墾工程措施：拆除舊宅基地上殘余房屋設(shè)施，并挖除地基部分設(shè)施；平整土地，待自然沉實(shí)，復(fù)墾為農(nóng)田。主要控制指標(biāo)：覆土厚度不低于自然沉實(shí)土壤 米。覆土后場(chǎng)地平整，地面坡度不超過(guò) 5 度；用作水田時(shí)，坡度不超過(guò) 23 度；用作林業(yè)時(shí)，坡度不超過(guò) 25 度。覆土土壤 pH 值 ，含鹽量不大于 %。排水設(shè)施滿足場(chǎng)地要求，防洪排澇符合滿足總體規(guī)劃要求。采取控制水土流失措施，邊坡植被保護(hù)。生態(tài)恢復(fù)通則：選擇適應(yīng)性、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種；有培肥措新農(nóng)村建設(shè)綜合整治項(xiàng)目建議書(shū) ４１施，并有試種植記錄；灌溉水源水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB508485)》 ；農(nóng)作物無(wú)不良生長(zhǎng)反應(yīng)，有持續(xù)生產(chǎn)能力；糧食作物中有害成分含量符合《糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB271581)；三年后復(fù)墾區(qū)單位經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)量，不低于本地中等產(chǎn)量水平 生態(tài)綠化規(guī)劃 生態(tài)性原則園區(qū)綠化以生態(tài)環(huán)境修復(fù)和優(yōu)化為主要目標(biāo)之一，充分體現(xiàn)景觀生態(tài)結(jié)構(gòu)的合理性、景觀綠化空間格局的高效性，景觀生態(tài)功能的完整性和景觀生態(tài)系統(tǒng)的和諧性。 景觀性原則園區(qū)綠化景觀化，景觀結(jié)合生產(chǎn)和生活，創(chuàng)造景觀優(yōu)美、適于游賞的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)的綠化景觀特色。 生產(chǎn)性原則都市農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化的寬度、樹(shù)種選擇應(yīng)不影響農(nóng)作物生長(zhǎng)為前提，并盡量選擇具有產(chǎn)業(yè)價(jià)值的綠化植物，如果木植物等，景觀綠化與生產(chǎn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)兼顧。 適地適地原則植物選擇以能夠適應(yīng)湘家蕩地區(qū)生境的鄉(xiāng)土性植物為主，盡量應(yīng)用自然設(shè)計(jì)手法，創(chuàng)造和諧的優(yōu)美的鄉(xiāng)土自然景觀。 技術(shù)保證體系為保障湘家蕩都市農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，規(guī)劃以下工程技術(shù)措施：新農(nóng)村建設(shè)綜合整治項(xiàng)目建議書(shū) ４２秸稈溝埋還田技術(shù)：采用溝埋方式對(duì)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行還田處理示范，增加農(nóng)田土壤碳儲(chǔ)量，減少農(nóng)田二氧化碳排放。水旱輪作技術(shù)：采用水稻旱作的模式與大田示范，減少稻田甲烷排放，降低稻田溫室效應(yīng)。休耕技術(shù)：利用冬閑田、荒地種植綠肥、能源植物，固定大氣中的二氧化碳，植株翻田后，能夠增加土壤營(yíng)養(yǎng)，改善土壤結(jié)構(gòu)，通過(guò)減少化肥施用量間接減少了生產(chǎn)化肥時(shí)的碳排放。農(nóng)田免耕技術(shù)：用有壁犁耕作，通常采用鑿形或圓盤(pán)形裝置淺耕，將土壤混合，但不翻轉(zhuǎn)土壤。測(cè)土配方，精準(zhǔn)施肥技術(shù)：通過(guò)對(duì)作物土壤肥力的測(cè)定，精確核定作物生長(zhǎng)所需的各類(lèi)肥料的量，進(jìn)行精準(zhǔn)施肥，達(dá)到降低化肥投入量的目的，降低施用化肥過(guò)量造成的面源污染。病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)和生態(tài)化控制技術(shù)：建立病蟲(chóng)害診斷、鑒定及農(nóng)藥監(jiān)測(cè)技術(shù)平臺(tái)，建立園區(qū)農(nóng)藥準(zhǔn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控體系。次生鹽漬化土壤的微生物修復(fù)技術(shù)：依據(jù)設(shè)施栽培土壤次生鹽漬化形成機(jī)理，利用篩選出的特異性適應(yīng)性菌株，開(kāi)發(fā)具土壤修復(fù) 營(yíng)養(yǎng)雙重功能的微生物制劑，修復(fù)次生鹽漬化土壤，有效改善設(shè)施栽培的氮素循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。景觀安全格局構(gòu)建技術(shù)：規(guī)劃生態(tài)型廊道、生態(tài)維持斑塊、生物多樣性源和匯構(gòu)建景觀安全格局。環(huán)境生態(tài)景觀植物修復(fù)技術(shù)：包括濕地凈化植物修復(fù)技術(shù)和新農(nóng)村建設(shè)綜合整治項(xiàng)目建議書(shū) ４３病蟲(chóng)害生物多樣性控制技術(shù)。立體農(nóng)業(yè)技術(shù)：套種模式、農(nóng)林間作模式、稻田動(dòng)植物共生模式( 稻田養(yǎng)鴨，稻田養(yǎng)蟹等)。1低碳建筑技術(shù)：園區(qū)建筑盡可能利用現(xiàn)有建筑，減少材料消耗；盡可能通過(guò)設(shè)計(jì)手段，減少材料使用量；盡可能利用當(dāng)?shù)丶夹g(shù)、材料，以降低建造成本和運(yùn)輸能耗。綠色建筑比例達(dá)到 100%；在全壽命周期內(nèi)減少二氧化碳的排放，即：在建材的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和運(yùn)輸、建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)、拆除以及原材料回用的整個(gè)過(guò)程中，采取節(jié)約化的原則，做到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材；高效利用資源，減少制造廢物，提高資源(土地、能源、水、材料 )的使用效率，通過(guò)雨水收集、中水處理回用、污水資源化處理、設(shè)置透水地面等方法，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)使用和再利用。1低碳能源技術(shù)：園區(qū)除柴油、汽油外，電力、供熱和燃?xì)馊坑商?yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源提供，再生能源利用率達(dá) 80 %。1環(huán)境生態(tài)設(shè)計(jì)技術(shù)：包括雨水收集滯留技術(shù)、鄉(xiāng)土性植物設(shè)計(jì)技術(shù)、生態(tài)化駁岸設(shè)計(jì)技術(shù)、荒野性生境景觀化恢復(fù)技術(shù)、生物棲息地補(bǔ)償性設(shè)計(jì)技術(shù)等。1池塘河道綜合凈化系統(tǒng)：建立水生、濕生、陸生植物凈化系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)對(duì)氮、磷吸收和對(duì)地表徑流的控制。 1生物多樣性保育中心：形成三個(gè)生物多樣性保育中心，在三個(gè)中心中，通過(guò)提高植物多樣性，從而達(dá)到生物多樣性保育的目新農(nóng)村建設(shè)綜合整治項(xiàng)目建議書(shū) ４４的。成為農(nóng)業(yè)園區(qū)生物多樣性之源。1環(huán)境容量控制技術(shù)：環(huán)境容量是指觀光園區(qū)內(nèi)每日所能容納的游人數(shù)量。環(huán)境容量制定的主要依據(jù)是在不破壞自然景觀和生態(tài)環(huán)境的前提下，充分滿足游人活動(dòng)必需所能容納的理想容量數(shù)。 新農(nóng)村建設(shè)綜合整治項(xiàng)目建議書(shū) ４５第六章 環(huán)境保護(hù)和水土保持本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)，具體由有關(guān)部門(mén)做環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)，