【正文】 、民主化水平具有重要作用?！　。ㄈ┏浞职l(fā)揮工商聯(lián)在人民政協(xié)工作中的作用，是提高人民政協(xié)履行參政議政的整體水平的重要方法?！　?shí)踐證明，工商聯(lián)在政協(xié)履行協(xié)商監(jiān)督、參政議政職能方面，特別是在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)方面具有舉足輕重、不可替代的作用。人民政協(xié)要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履行職能的整體水平，就必須充分發(fā)揮包括工商聯(lián)在內(nèi)的各族各界廣大政協(xié)委員的作用，積極支持他們參與重大方針政策的協(xié)商討論和履行職責(zé)的各項(xiàng)活動(dòng)，才能確保政協(xié)履行職能的水平得到不斷提高，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出更大貢獻(xiàn)。淺談充分發(fā)揮工商聯(lián)在人民政協(xié)工作中作用的意義□袁益民　　人民政協(xié)是非公經(jīng)濟(jì)代表人士參政議政的重要舞臺(tái)。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參政議政、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策方面具有重要作用。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》提出：“要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)的作用，支持各民主黨派、工商聯(lián)等代表人士參與國家重大方針政策的討論協(xié)商及履行職責(zé)的各種活動(dòng)?！边@就為工商聯(lián)在新形勢下如何進(jìn)一步提高履職水平指明了方向?！　。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮工商聯(lián)在人民政協(xié)中的作用，是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。　　社會(huì)主義民主政治建設(shè)的核心是保證廣大人民群眾當(dāng)家做主的理想目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。工商聯(lián)是一個(gè)擁有廣大的社會(huì)利益階層的代表組織，充分發(fā)揮工商聯(lián)在人民政協(xié)工作中的作用，對黨和國家的方針政策、各項(xiàng)工作提出寶貴的意見建議，有利于拓寬不同社會(huì)階層利益訴求的表達(dá)渠道，吸引非公有制經(jīng)濟(jì)人士有序參與社會(huì)主義各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)，有利于加強(qiáng)黨和政府與社會(huì)各階層人民群眾密切聯(lián)系，有利于反映最廣大人民群眾的利益訴求，是我國人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義民主的本質(zhì)的充分體現(xiàn)，是我國社會(huì)主義民主政治制度和政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)越性所在。　?。ǘ┏浞职l(fā)揮工商聯(lián)在人民政協(xié)工作中的作用，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨和政府科學(xué)化、民主化決策的客觀需要?！　」ど搪?lián)作為人民政協(xié)的重要組成部分，反映和代表著自身所聯(lián)系的非公有制經(jīng)濟(jì)人士的具體利益要求，具有聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的特點(diǎn)，而且薈萃了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的代表人士，具有智力密集的優(yōu)勢。發(fā)揮工商聯(lián)在政協(xié)組織中的智慧和作用，圍繞市委、市政府決策中的重大事項(xiàng)，圍繞關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，深入實(shí)際調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，對提高市委、市政府決策的科學(xué)化、民主化水平具有重要作用?！　。ㄈ┏浞职l(fā)揮工商聯(lián)在人民政協(xié)工作中的作用，是提高人民政協(xié)履行參政議政的整體水平的重要方法?！　?shí)踐證明，工商聯(lián)在政協(xié)履行協(xié)商監(jiān)督、參政議政職能方面，特別是在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)方面具有舉足輕重、不可替代的作用。人民政協(xié)要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履行職能的整體水平，就必須充分發(fā)揮包括工商聯(lián)在內(nèi)的各族各界廣大政協(xié)委員的作用，積極支持他們參與重大方針政策的協(xié)商討論和履行職責(zé)的各項(xiàng)活動(dòng)，才能確保政協(xié)履行職能的水平得到不斷提高，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出更大貢獻(xiàn)。積極反映民營企業(yè)當(dāng)前存在的問題和企業(yè)家的合理訴求，發(fā)揮黨委和政府的參謀助手作用。一是組織工商聯(lián)界別的代表委員在兩會(huì)期間積極撰寫議案提案，提高話語權(quán)，擴(kuò)大社會(huì)影響，為民營企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。市長徐光連續(xù)兩年參加了工商聯(lián)界別的小組討論，委員們積極發(fā)言，提出意見和建議26條，徐市長對工商聯(lián)工作和廣大民營企業(yè)家的貢獻(xiàn)給予充分肯定。市工商聯(lián)在市政協(xié)大會(huì)上作了以“加快我市行業(yè)商會(huì)建設(shè)”為題的大會(huì)發(fā)言，受到廣泛好評。二是積極參與政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要征求意見活動(dòng)，市工商聯(lián)會(huì)員對政府工作報(bào)告提出意見建議30多條，并在徐市長主持的征求意見會(huì)上積極發(fā)言。為全面了解后危機(jī)時(shí)代我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，服務(wù)引導(dǎo)非公有制企業(yè)科學(xué)發(fā)展，市工商聯(lián)根據(jù)調(diào)研情況，撰寫了“周口非公企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告”，針對我市民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，向市委、市政府提出了具體的意見和建議，調(diào)查報(bào)告得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了寬松環(huán)境。一是組織開展“三走進(jìn)”調(diào)研活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容是：走進(jìn)會(huì)員企業(yè)，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；走進(jìn)基層深入到村，了解“百企幫百村”活動(dòng)開展情況；走進(jìn)行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)，了解掌握行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)建設(shè)情況。一年來，市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組走出機(jī)關(guān)開展調(diào)研活動(dòng)，走訪民營企業(yè)134家，走訪“百企幫百村”活動(dòng)幫建村42個(gè)，走訪行業(yè)商會(huì)和異地商會(huì)35個(gè)，召開座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)47場，與280多位民營企業(yè)家進(jìn)行了座談交流，發(fā)放回收調(diào)查問卷320多份。二是參政議政，積極反映民營企業(yè)當(dāng)前存在問題和企業(yè)家的合理訴求。在市縣兩級(jí)人大、政協(xié)“兩會(huì)”期間，組織工商聯(lián)界別的代表委員積極撰寫議案提案，為民營企業(yè)贏得社會(huì)各方面支持、盡快擺脫金融危機(jī)影響營造良好環(huán)境。市工商聯(lián)在市政協(xié)會(huì)議上以“加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，共御經(jīng)濟(jì)危機(jī)，推進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)又好又快發(fā)展”為題作了大會(huì)發(fā)言，受到廣泛好評并被《中華工商時(shí)報(bào)》刊載。三是組織開展民營企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展專題調(diào)研。市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子邀請部分企業(yè)家副主席參加，分赴十個(gè)縣市區(qū)開展調(diào)研活動(dòng)，撰寫的《關(guān)于我市民營企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定，毛超峰書記、徐光市長、呂彩霞副書記、范明副市長、武建新部長相繼作出批示。四是組織開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研，形成了專題調(diào)研材料。周口市工商聯(lián)把搞好調(diào)查研究，積極參政議政作為發(fā)揮工商聯(lián)橋梁、紐帶和助手作用的重要工作來抓。一是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商聯(lián)界別的人大代表和政協(xié)委員，就周口非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提建議、獻(xiàn)良策。在市人大、政協(xié)“兩會(huì)”期間，撰寫提案30多件；二是在全市民營企業(yè)范圍內(nèi)組織開展了法律仲裁制度調(diào)研工作，寫出了專題調(diào)研報(bào)告，為下一步組織成立周口市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)做好準(zhǔn)備。三是組織開展了“我為周口發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，非公經(jīng)濟(jì)人士提出建議90多條，匯總整理后報(bào)送市委、市政府和有關(guān)職能部門，為我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、又好又快發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。四是召開了周口市加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)，市政府各職能部門負(fù)責(zé)人和民營企業(yè)家代表40多人參加會(huì)議，市委副書記余學(xué)友同志出席會(huì)議并認(rèn)真聽取了民營企業(yè)家代表的發(fā)言；五是參與市政協(xié)組織的周口市中心城區(qū)大型商貿(mào)市場發(fā)展問題的專題調(diào)研活動(dòng)，執(zhí)筆撰寫了調(diào)研報(bào)告。積極反映民營企業(yè)當(dāng)前存在的問題和企業(yè)家的合理訴求，發(fā)揮黨委和政府的參謀助手作用。一是組織工商聯(lián)界別的代表委員在兩會(huì)期間積極撰寫議案提案，提高話語權(quán)，擴(kuò)大社會(huì)影響，為民營企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。市長徐光202011連續(xù)兩年參加了工商聯(lián)界別的小組討論，委員們積極發(fā)言，提出意見和建議26條，徐市長對工商聯(lián)工作和廣大民營企業(yè)家的貢獻(xiàn)給予充分肯定。市工商聯(lián)在市政協(xié) 二屆四次會(huì)議上以“加快我市行業(yè)商會(huì)建設(shè)”為題的大會(huì)發(fā)言，受到廣泛好評。在市政協(xié)二屆三次會(huì)議上作的“加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，共御經(jīng)濟(jì)危機(jī)，推進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)又好又快發(fā)展”的大會(huì)發(fā)言，受到廣泛好評并被《中華工商時(shí)報(bào)》刊載。積極參與政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要征求意見活動(dòng)，市工商聯(lián)會(huì)員對政府工作報(bào)告提出意見建議30多條，并在徐市長主持的征求意見會(huì)上積極發(fā)言。二是深入開展調(diào)查研究。為全面了解后危機(jī)時(shí)代我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，服務(wù)引導(dǎo)非公有制企業(yè)科學(xué)發(fā)展，市工商聯(lián)根據(jù)調(diào)研情況，撰寫了“周口非公企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告”，針對我市民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，向市委、市政府提出了具體的意見和建議，調(diào)查報(bào)告得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。五年來，市工商聯(lián)組織開展大型調(diào)研活動(dòng)23次，為營造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展寬松環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用。